淺析《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》（TSG G0 0 02—2010）第1號(hào)修改單

葉向榮 唐曉娜

（1.廣州特種承壓設(shè)備檢測(cè)研究院 廣州 510663）

（2.中山大學(xué)新華學(xué)院 廣州 510000）

淺析《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》（TSG G0 0 02—2010）第1號(hào)修改單

葉向榮1唐曉娜2

（1.廣州特種承壓設(shè)備檢測(cè)研究院 廣州 510663）

（2.中山大學(xué)新華學(xué)院 廣州 510000）

《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》自實(shí)施以來，促進(jìn)鍋爐各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)能起到重要作用。隨著鍋爐節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，鍋爐能效水平不斷提升，為了進(jìn)一步促進(jìn)鍋爐節(jié)能減排，國(guó)家頒布了《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》第1號(hào)修改單。本文對(duì)修改單內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的解讀，并就修改單對(duì)鍋爐制造、安裝改造修理、使用等環(huán)節(jié)的影響進(jìn)行淺析，以便于鍋爐節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)、能效測(cè)試機(jī)構(gòu)和制造廠等單位更好地理解和執(zhí)行修改單內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

鍋爐 節(jié)能 能效測(cè)試 修改單 監(jiān)督

自《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確了鍋爐節(jié)能監(jiān)管工作以來，特種設(shè)備安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善鍋爐節(jié)能有關(guān)法規(guī)和條款[1]。監(jiān)管部門根據(jù)高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀[2]，也在不斷探索特種設(shè)備安全與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制[3]。

《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》（TSG G0002—2010）自2010年8月30日頒布實(shí)施后，在鍋爐設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢測(cè)和監(jiān)督等環(huán)節(jié)明確了節(jié)能的要求[4]，這對(duì)提升全國(guó)鍋爐能效水平具有重要意義，在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了積極效應(yīng)。

隨著鍋爐節(jié)能監(jiān)管力度的加大和鍋爐制造水平的提高，鍋爐能效水平普遍提升，鍋爐結(jié)構(gòu)、燃燒方式、燃料類型等層出不窮，為更進(jìn)一步提升鍋爐能效水平，以更接近發(fā)達(dá)國(guó)家鍋爐能效指標(biāo)，國(guó)家質(zhì)檢總局于2016年6月12日發(fā)布《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》修改單征求意見的函（質(zhì)檢特函【〔2016〕26號(hào)】）。

國(guó)家質(zhì)檢總局于2016年11月11日正式發(fā)布《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)程）第1號(hào)修改單 （2016年第113號(hào)），修改單對(duì)規(guī)程的附錄A進(jìn)行了修改，2016年12月05日發(fā)布了第1號(hào)修改單的實(shí)施意見【質(zhì)檢特函〔2016〕60號(hào)】。為便于鍋爐制造企業(yè)、使用單位、安裝改造修理單位、能效測(cè)試機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)修改單的理解和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，本文對(duì)修改單內(nèi)容進(jìn)行解讀，并就修改單對(duì)鍋爐制造、安裝改造修理、使用等環(huán)節(jié)的節(jié)能影響進(jìn)行分析。

1 規(guī)程修改的內(nèi)容

修改單僅對(duì)規(guī)程的附錄A進(jìn)行修改，主要涉及燃煤工業(yè)鍋爐、燃液體氣體燃料工業(yè)鍋爐和燃生物質(zhì)鍋爐，由于不同燃料的鍋爐，其能效和排放差異性較大[5]，所以修改單保留了按照燃料劃分鍋爐熱效率指標(biāo)的思路。

1.1 燃煤工業(yè)鍋爐

●1.1.1 層狀燃燒鍋爐

規(guī)程的表A-1進(jìn)行了簡(jiǎn)化，燃料品種保留了煙煤（Ⅱ類、Ⅲ類）和褐煤，額定蒸發(fā)量只分兩種（以20t/h或14MW為分界），熱功率的目標(biāo)值和限定值均大于或等于80%，比之前明顯提高。

規(guī)程的注A-1修改為：Ⅰ類煙煤、貧煤和無煙煤等為燃料的鍋爐熱效率指標(biāo)按照表A-1中Ⅱ類煙煤熱效率指標(biāo)執(zhí)行。

表A-1修改前后對(duì)比，見表1。

表1 表A-1修改前后對(duì)比

●1.1.2 流化床燃燒鍋爐

考慮到節(jié)能減排因素，拋煤機(jī)鏈條爐排應(yīng)用有限，取消了拋煤機(jī)鏈條爐排鍋爐的熱效率限定值和目標(biāo)值；室燃（煤粉）鍋爐有效研發(fā)，增加了室燃（煤粉）鍋爐產(chǎn)品熱效率限定值和目標(biāo)值。室燃（煤粉）鍋爐中規(guī)定了燃水煤漿鍋爐的要求，燃水煤漿鍋爐限定值應(yīng)達(dá)到鍋爐設(shè)計(jì)熱效率，目標(biāo)值應(yīng)達(dá)到92%。增加的室燃（煤粉）鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值見表2。

表2 室燃(煤粉)鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值

流化床燃燒鍋爐熱效率指標(biāo)表刪減了貧煤，保留了煙煤（Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類）和褐煤，在鍋爐額定蒸發(fā)量上取消了劃分，熱功率的目標(biāo)值和限定值均大于或等于82%，比之前明顯提高。

流化床鍋爐，燃貧煤和無煙煤鍋爐熱效率指標(biāo)按照褐煤指標(biāo)執(zhí)行；燃劣質(zhì)煤熱效率限定值應(yīng)達(dá)到鍋爐設(shè)計(jì)效率，目標(biāo)值應(yīng)達(dá)到87%，同時(shí)對(duì)劣質(zhì)煤進(jìn)行了定義。

流化床鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值表的修改前后對(duì)比，見表3。

表3 流化床鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值表修改前后對(duì)比

此處應(yīng)注意，雖然《電站鍋爐性能試驗(yàn)規(guī)程》[6]將流化床鍋爐納入，但由于此處是對(duì)于工業(yè)鍋爐來說，所以《電站鍋爐性能試驗(yàn)規(guī)程》能效測(cè)試方法不適合于考核此處的能效指標(biāo)。

1.2 燃油燃?xì)夤I(yè)鍋爐

在術(shù)語上，將油改為液體燃料，將氣體燃料改為天然氣。在鍋爐額定蒸發(fā)量上取消了劃分，熱效率指標(biāo)比之前有明顯提高。

輕油和重油的熱效率指標(biāo)改為一致，限定值不低于90%，目標(biāo)值不低于96%，重油輕油以外的液體燃料鍋爐熱效率限定值應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)值，目標(biāo)值應(yīng)達(dá)到96%。

考慮到冷凝式鍋爐的逐步推廣，燃天然氣鍋爐限定值不低于92%，目標(biāo)值不低于98%。以天然氣以外的氣體燃料為燃料的鍋爐熱效率指標(biāo)限定值應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)值，目標(biāo)值應(yīng)達(dá)到98%。

燃液體燃料、燃天然氣鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值表的修改前后對(duì)比，見表4。

表4 燃液體燃料、燃天然氣鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值表修改前后對(duì)比

此處應(yīng)注意，《工業(yè)鍋爐熱工性能試驗(yàn)規(guī)程》不適用對(duì)冷凝式鍋爐進(jìn)行反平衡能效測(cè)試[7]。

1.3 燃生物質(zhì)鍋爐

由于節(jié)能環(huán)保的需求，燃生物質(zhì)鍋爐應(yīng)用日益廣泛，增加了燃生物質(zhì)鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率指標(biāo)（見規(guī)程修改單表A-5），表中按鍋爐額定蒸發(fā)量分兩種（以10t/h或7MW為分界），熱功率的目標(biāo)值和限定值均大于或等于80%。

增加的燃生物質(zhì)鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值見表5。

表5 燃生物質(zhì)鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值

無論是按照生物質(zhì)鍋爐設(shè)計(jì)制造，還是后來改造為生物質(zhì)鍋爐的[8]，均應(yīng)參照修改單的表A-5執(zhí)行。

由于生物質(zhì)鍋爐熱力計(jì)算目前還沒有統(tǒng)一的計(jì)算方法[9]，且生物質(zhì)燃料來源不穩(wěn)定，所以修改單特意說明以低位發(fā)熱量低于8374kJ/kg的生物質(zhì)為燃料的鍋爐熱效率限定值應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)熱效率，目標(biāo)值按照修改單表A-5的目標(biāo)值執(zhí)行。

2 修改單的實(shí)施意見解讀

2016年11月11日起施行修改單內(nèi)容，為了保證順利施行和平穩(wěn)過渡，國(guó)家質(zhì)檢總局于2016年12月05日發(fā)布了第1號(hào)修改單的實(shí)施意見。

2.1 修改單對(duì)鍋爐定型能效測(cè)試的影響

2016年11月11日起，新設(shè)計(jì)鍋爐的設(shè)計(jì)熱效率不得低于修改單規(guī)定的限定值；鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查和定型能效測(cè)試，均應(yīng)按照修改單中規(guī)定的限定值執(zhí)行；凡列為節(jié)能產(chǎn)品的工業(yè)鍋爐，其熱效率不得低于修改單中規(guī)定的目標(biāo)值。

2017年11月11日之前，為過渡期，對(duì)不符合修改單中規(guī)定的鍋爐熱效率限定值，但已按照原規(guī)程要求通過鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查和定型能效測(cè)試的型號(hào)，制造企業(yè)仍可繼續(xù)生產(chǎn)（無法在此之前完成制造的除外）。過渡期內(nèi)，制造企業(yè)應(yīng)積極完善條件，盡早達(dá)到修改單中規(guī)定的熱效率限定值。

2017年11月11日起，全面執(zhí)行修改單中規(guī)定的鍋爐熱效率限定值，不符合此要求的鍋爐產(chǎn)品不得監(jiān)檢出廠和安裝使用。

對(duì)于鍋爐定型能效測(cè)試來說，定型能效測(cè)試機(jī)構(gòu)和鍋爐制造監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照修改單的實(shí)施意見嚴(yán)格執(zhí)行，把好鍋爐節(jié)能的源頭關(guān)，相關(guān)制造廠也應(yīng)響應(yīng)國(guó)家要求，及時(shí)提高鍋爐節(jié)能制造水平。

2.2 修改單對(duì)鍋爐新安裝、改造或修理能效測(cè)試的影響

規(guī)程的第三十條：鍋爐及其系統(tǒng)的安裝、改造與維修，不得降低原有的能效指標(biāo)。

修改單于2016年11月11日起實(shí)施，2017年11月11日起全面實(shí)施?？紤]到修改單實(shí)施的時(shí)間效應(yīng)和鍋爐安裝、改造與維修后的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際可能與定型產(chǎn)品要求不一致的情況，本文認(rèn)為在2017年11月11日起，鍋爐新安裝、改造或修理后的熱效率指標(biāo)是否符合應(yīng)按照修改單的限定值執(zhí)行，如果限定值沒涵蓋，應(yīng)以設(shè)計(jì)值為準(zhǔn)（生物質(zhì)鍋爐除外，生物質(zhì)鍋爐2016年11月11日起按照修改單的限定值執(zhí)行，如果限定值沒涵蓋，應(yīng)以設(shè)計(jì)值為準(zhǔn)）。

2.3 修改單對(duì)鍋爐定期能效測(cè)試的影響

規(guī)程的第四十七條：在用工業(yè)鍋爐定期能效測(cè)試應(yīng)當(dāng)按照TSG G0003—2010中的簡(jiǎn)單測(cè)試方法進(jìn)行，當(dāng)測(cè)試結(jié)果低于附件A中限定值的90%時(shí)，應(yīng)按照TSG G0003—2010中的詳細(xì)測(cè)試方法進(jìn)行檢查評(píng)定[10]。

考慮到過渡期，本文認(rèn)為在2017年11月11日起，鍋爐定期熱效率測(cè)試的指標(biāo)是否符合應(yīng)按照修改單的限定值的90%執(zhí)行，如果限定值沒涵蓋，應(yīng)以設(shè)計(jì)值的90%為準(zhǔn)（生物質(zhì)鍋爐除外，生物質(zhì)鍋爐2016年11月11日起按照修改單的限定值的90%執(zhí)行，如果限定值沒涵蓋，應(yīng)以設(shè)計(jì)值的90%為準(zhǔn)）。

3 結(jié)論

1）隨著節(jié)能減排壓力的加大，作為高耗能特種設(shè)備的鍋爐，淘汰能效狀況落后鍋爐勢(shì)在必行，所以節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)逐漸提高，配套的節(jié)能監(jiān)管力度也會(huì)日益加大。

2）鍋爐制造企業(yè)應(yīng)在過渡期內(nèi)，快速提高技術(shù)水平，制造出高能效低排放的鍋爐；鍋爐安裝、改造或修理單位應(yīng)嚴(yán)格按照定型產(chǎn)品技術(shù)的要求，提升安裝、改造或修理技術(shù)水平，使得鍋爐安裝、改造或修理后的熱效率不低于規(guī)程的限定值；鍋爐使用單位應(yīng)依據(jù)節(jié)能規(guī)程要求，不得采購不符合國(guó)家能效要求和使用熱效率低于限定值的90%的鍋爐。

3）對(duì)于安裝、改造、修理、使用環(huán)節(jié)的生物質(zhì)鍋爐能效指標(biāo)應(yīng)于2016年11月11日起按照修改單要求執(zhí)行，其他鍋爐能效指標(biāo)應(yīng)于2017年11月11日起按照修改單要求執(zhí)行。對(duì)于定型產(chǎn)品環(huán)節(jié)的鍋爐能效指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)一按照修改單給出的實(shí)施意見執(zhí)行。

4）鍋爐檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，檢查能效測(cè)試報(bào)告中的熱效率是否符合要求，如果熱效率不符合要求，應(yīng)出具意見書和督促企業(yè)整改；能效測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本文對(duì)修改單的實(shí)施意見進(jìn)行鍋爐能效測(cè)試，并對(duì)熱效率的符合性做出判定，當(dāng)熱效率不符合要求，應(yīng)告知企業(yè)，并給出整改意見；監(jiān)察機(jī)構(gòu)在辦理使用證和例行檢查時(shí)，應(yīng)檢查測(cè)試報(bào)告中的熱效率是否符合要求，如果熱效率不符合要求，應(yīng)不予辦理使用證和督促企業(yè)整改。

[1] 戚月娣.特種設(shè)備安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀與發(fā)展[J].中國(guó)特種設(shè)備安全，2014，30(05)：6-9.

[2] 尹淑梅，葉向榮.高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)，2015，(08)：32-35.

[3] 雷鑫凱.探索特種設(shè)備安全與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制[J].中國(guó)特種設(shè)備安全，2008，25(05)：70-72.

[4] TSG G0002—2010 鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程[S].

[5] 葉向榮，黎華，李茂東，等.基于燃料特性的工業(yè)鍋爐能耗與排放分析[J].工業(yè)鍋爐，2012，（04)：51-54.

[6] GB/T 10184—2015 電站鍋爐性能試驗(yàn)規(guī)程[S].

[7] GB/T 10180—2003 工業(yè)鍋爐熱工性能試驗(yàn)規(guī)程[S].

[8] 葉向榮，黎華.生物質(zhì)鍋爐改燃輕油鍋爐能效案例分析[J].節(jié)能，2015，（01）：73-74.

[9] 何育恒，葉向榮，黎華，等.基于能效測(cè)試的小型生物質(zhì)鍋爐熱力計(jì)算探討[J].工業(yè)鍋爐，2014，（01）：11-14.

[10] TSG G0003—2010 工業(yè)鍋爐能效測(cè)試與評(píng)價(jià)規(guī)則[S].

Analysis on No.1 Amendment of the “Supervision Administration Regulation on Energy Conservation Technology for Boiler” (TSG G0002—2010)

Ye Xiangrong1Tang Xiaona2
(1. Guangzhou Special Pressure Equipment Inspection and Research Institute Guangzhou 510663)
(2. Xinhua College of Sun Yat-sen University Guangzhou 510000)

Since the implementation of the “Supervision administration regulation on energy conservation technology for boiler”, this regulation has played an important role in promoting the energy saving of the boiler. With the development of boiler energy saving technology, the boiler energy ef fi ciency level has been improved, in order to further promote the boiler energy saving and emission reduction, the state promulgated the No.1 amendment of“Supervision administration regulation on energy conservation technology for boiler”. This paper gives a detailed interpretation of the content of amendments, and the effect of modi fi cation of a single boiler manufacture, installation repair, use and other aspects, in order to facilitate the energy conservation supervision mechanism, boiler ef fi ciency test mechanism and manufacturing plant and other units to better understand and execute modi fi cation of a single content,to achieve a smooth transition.

Boiler Energy-saving Ef fi ciency test Amendment Supervision

X924

B

1673-257X（2017）10-0007-04

10.3969/j.issn.1673-257X.2017.10.002

葉向榮（1982～)，男，碩士，主任，高級(jí)工程師，從事高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試和節(jié)能技術(shù)管理和研究工作。

葉向榮，E-mail： 273507600@qq.com。

2017-03-15）