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    中國(guó)書(shū)號(hào)管理制度與出版管理創(chuàng)新

    2017-11-13 19:06:17曾輝中國(guó)大百科全書(shū)出版社
    全國(guó)新書(shū)目 2017年4期
    關(guān)鍵詞:管理制度標(biāo)準(zhǔn)管理

    文/曾輝( 中國(guó)大百科全書(shū)出版社)

    中國(guó)書(shū)號(hào)管理制度與出版管理創(chuàng)新

    文/曾輝( 中國(guó)大百科全書(shū)出版社)

    書(shū)號(hào) 出版管理 制度

    中國(guó)書(shū)號(hào)管理制度變遷經(jīng)歷了中國(guó)統(tǒng)一書(shū)號(hào)管理時(shí)期、標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)管理時(shí)期、新標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)管理時(shí)期三個(gè)階段。這種變化既受到國(guó)際出版業(yè)發(fā)展的影響,又保持著中國(guó)固有的制度慣性。書(shū)號(hào)已經(jīng)成為出版管理的重要手段,應(yīng)從制度創(chuàng)新的角度加強(qiáng)書(shū)號(hào)管理,以書(shū)號(hào)帶動(dòng)出版管理創(chuàng)新。

    書(shū)號(hào)是一種出版物數(shù)字標(biāo)識(shí)符,是書(shū)籍的“身份證”,也是國(guó)家出版管理的重要手段之一。在我國(guó),書(shū)號(hào)同時(shí)具有資源屬性和出版準(zhǔn)入屬性。梳理我國(guó)書(shū)號(hào)管理制度變遷的歷史脈絡(luò)、形成的社會(huì)時(shí)代背景以及制度選擇的制約因素,有利于我們看清圍繞書(shū)號(hào)產(chǎn)生的各種出版現(xiàn)象,加深對(duì)我國(guó)出版管理方式的理解。同時(shí),中國(guó)書(shū)號(hào)管理制度的變遷過(guò)程,體現(xiàn)了國(guó)家出版主管部門(mén)根據(jù)出版業(yè)發(fā)展的需要不斷做出一系列政策調(diào)整的努力。

    1、中國(guó)書(shū)號(hào)管理的三個(gè)時(shí)期

    中國(guó)的書(shū)號(hào)管理制度變遷的軌跡大致可分為統(tǒng)一書(shū)號(hào)管理時(shí)期、標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)管理時(shí)期、新標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)管理時(shí)期三個(gè)階段。

    (一)中國(guó)統(tǒng)一書(shū)號(hào)管理時(shí)期

    我國(guó)是世界上最早使用圖書(shū)統(tǒng)一編號(hào)的國(guó)家之一。1956年2月,文化部出版事業(yè)管理局頒發(fā)并實(shí)施《全國(guó)圖書(shū)統(tǒng)一編號(hào)方案》(簡(jiǎn)稱“全國(guó)統(tǒng)一書(shū)號(hào)”),該方案在1972年做過(guò)一次修訂,1987年被中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)取代,歷經(jīng)31年之久。中國(guó)統(tǒng)一書(shū)號(hào)由圖書(shū)分類號(hào),出版社代號(hào)和圖書(shū)種次號(hào)組成。分類號(hào)依據(jù)新中國(guó)成立后制定的《中國(guó)人民大學(xué)圖書(shū)分類法》,將圖書(shū)分為哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等17個(gè)類別;出版社代號(hào)則是用以指代出版社的三位阿拉伯?dāng)?shù)字,如人民出版社的代號(hào)是001,人民文學(xué)出版社的代號(hào)是019;種次號(hào)指同一出版社、同一類別、不同種的依出版先后順序編成的順序號(hào)。如人民出版社出版的《鄧小平文選》 (1975~1982),分類號(hào)為3,出版社代號(hào)為001 ,此書(shū)是該社出版的政治類書(shū)籍的第1907種,因此,統(tǒng)一書(shū)號(hào)為“3001·1907”。

    統(tǒng)一書(shū)號(hào)一般印在圖書(shū)版權(quán)記錄頁(yè)或封底上,在統(tǒng)一書(shū)號(hào)與圖書(shū)定價(jià)之間用一橫線區(qū)隔。統(tǒng)一書(shū)號(hào)的編制,原則上以一個(gè)定價(jià)單位編一個(gè)書(shū)號(hào)。多卷(冊(cè)、張)或成套出版的圖書(shū),不分開(kāi)發(fā)售的只有一個(gè)書(shū)號(hào),在最后一卷(冊(cè)、張)或在總的封套印上書(shū)號(hào)和定價(jià);可以分卷(冊(cè)、張)發(fā)售的,每卷(冊(cè)、張)各有一個(gè)書(shū)號(hào),并分別印上書(shū)號(hào)和定價(jià)。圖書(shū)如停止出版或更改書(shū)名,原編書(shū)號(hào)不再使用。

    中國(guó)統(tǒng)一書(shū)號(hào)是新中國(guó)自行創(chuàng)立的專門(mén)用以出版事業(yè)管理的制度,在我國(guó)圖書(shū)出版發(fā)行管理中發(fā)揮了十分重要的作用。統(tǒng)一書(shū)號(hào)是“一種直觀性較強(qiáng)的圖書(shū)標(biāo)志……可以使書(shū)店用統(tǒng)一書(shū)號(hào)來(lái)進(jìn)行圖書(shū)的分類陳列,圖書(shū)采購(gòu)部門(mén)可以利用統(tǒng)一書(shū)號(hào)進(jìn)行圖書(shū)的訂購(gòu)、查重、驗(yàn)收工作”。統(tǒng)一書(shū)號(hào)還大大提高了圖書(shū)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,降低發(fā)行成本,同時(shí)也便于讀者選購(gòu)圖書(shū)。

    (二)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)管理時(shí)期

    隨著信息技術(shù)的高度發(fā)展、國(guó)際出版業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及中國(guó)與世界其他國(guó)家之間的出版文化交流日益密切。出于中國(guó)出版業(yè)與國(guó)際接軌的客觀要求以及出版業(yè)管理急需標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的內(nèi)在沖動(dòng),我國(guó)于1982年正式加入國(guó)際ISBN組織,并成為國(guó)際ISBN中心顧問(wèn)組成員。1986年1月,GB/T 5795中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式頒布,并于1987年1月1日開(kāi)始實(shí)施。中國(guó)出版業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)管理時(shí)期。

    中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)是中國(guó)ISBN中心在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)的基礎(chǔ)上制定的一項(xiàng)國(guó)際通用的出版物編號(hào)系統(tǒng)。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)和圖書(shū)分類·種次號(hào)兩部分組成,其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)的主體,可以獨(dú)立使用。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)唯一的差別是“圖書(shū)分類· 種次號(hào)”部分,這是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)得以存在的理由。原因在于ISBN系統(tǒng)與我國(guó)過(guò)去沿用的全國(guó)統(tǒng)一書(shū)號(hào)相比,缺少圖書(shū)分類標(biāo)識(shí),而當(dāng)時(shí)我國(guó)出版發(fā)行業(yè)及圖書(shū)情報(bào)業(yè)大部分仍為手工分類、排架、編目、建卡,在書(shū)上印上分類標(biāo)識(shí)有助于承接書(shū)業(yè)工作習(xí)慣,適合當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)情。

    圖書(shū)分類號(hào)是由出版社根據(jù)圖書(shū)的學(xué)科范疇,參照中國(guó)圖書(shū)館圖書(shū)分類法的基本大類編制;種次號(hào)是同一出版社所出版同一類圖書(shū)的流水編號(hào),由出版社自行給出。2002年,中國(guó)新聞出版總署對(duì)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)》進(jìn)行修訂,刪除了“圖書(shū)分類·種次號(hào)”部分,使中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)的使用和表述方式與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)完全一致。

    中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)充分體現(xiàn)了我國(guó)書(shū)號(hào)管理制度國(guó)際化與本土化的特征,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)出版物編碼管理進(jìn)入了現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化的發(fā)展軌道。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),“為有效利用計(jì)算機(jī)或其他現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行圖書(shū)管理和信息交流創(chuàng)造了極為方便的條件”,大大提升了我國(guó)圖書(shū)出版發(fā)行事業(yè)和文獻(xiàn)情報(bào)工作的現(xiàn)代管理水平。

    (三)中國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)管理時(shí)期

    隨著電子及多媒體出版物的出現(xiàn)和出版業(yè)的蓬勃發(fā)展,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)系統(tǒng)的編號(hào)容量正在迅速減少。為了避免ISBN系統(tǒng)出現(xiàn)危機(jī),2005年6月1日,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)第4版頒布,正式將10位編碼上升為13位,即在10位數(shù)前加上3位ENA(歐洲商品編號(hào)),圖書(shū)產(chǎn)品代碼是“978”,新的ISBN方案還增加了一個(gè)新的ENA代碼“979”,使全球書(shū)號(hào)資源擴(kuò)容一倍。加上EAN·UCC前綴后,13位數(shù)的ISBN系統(tǒng)與國(guó)際供應(yīng)鏈上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品編碼系統(tǒng)完全吻合。新版ISBN實(shí)現(xiàn)了和世界上通行的其他商品代碼兼容,使圖書(shū)貿(mào)易運(yùn)作更為方便,也提高了ISBN系統(tǒng)的編碼能力,保障了系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

    2006年10月,新版《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)正式頒布,2007 年1 月1 日起在全國(guó)出版業(yè)實(shí)施。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)的升位,推動(dòng)了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)在圖書(shū)、音像制品、電子出版物以及互聯(lián)網(wǎng)出版物上規(guī)范、合理地使用。2008年,新聞出版總署的書(shū)號(hào)管理思路有了新的變化,開(kāi)始實(shí)行網(wǎng)上書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng),即出版單位在完成書(shū)稿三審后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)書(shū)號(hào),書(shū)號(hào)管理部門(mén)按照“見(jiàn)稿給號(hào)”、“一書(shū)一號(hào)”的原則發(fā)放書(shū)號(hào),在一定程度上提高了書(shū)號(hào)分配的效率,遏制了“一書(shū)多號(hào)”、“買賣書(shū)號(hào)”現(xiàn)象的惡化。出版單位對(duì)書(shū)號(hào)的使用開(kāi)始走向規(guī)范化、實(shí)名化、科學(xué)化管理之路。

    2、中國(guó)書(shū)號(hào)管理制度的復(fù)雜性及其制度慣性

    回顧建國(guó)以來(lái)中國(guó)書(shū)號(hào)管理制度變遷的軌跡,不難看出,中國(guó)書(shū)號(hào)管理制度經(jīng)歷了一個(gè)由手工編碼到計(jì)算機(jī)編碼,由標(biāo)準(zhǔn)混亂逐漸向走向標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,逐漸與國(guó)際接軌的過(guò)程。時(shí)間越往后推移,中國(guó)書(shū)號(hào)管理制度受國(guó)際出版業(yè)發(fā)展的影響就越大。但是,由于中國(guó)出版行政管理體制的歷史原因,中國(guó)書(shū)號(hào)管理制度始終保持著它固有的制度慣性。

    從20世紀(jì)90年代起,我國(guó)對(duì)書(shū)號(hào)采用計(jì)劃審批制管理,即對(duì)書(shū)號(hào)采取數(shù)量控制政策。在中國(guó)統(tǒng)一書(shū)號(hào)管理時(shí)期,由于圖書(shū)生產(chǎn)尚不能滿足圖書(shū)需求,甚至一度出現(xiàn)“書(shū)荒”現(xiàn)象,國(guó)家鼓勵(lì)出版社多出書(shū),出版單位根據(jù)出書(shū)類別、數(shù)量自行排列編定書(shū)號(hào)。但伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在80年代中后期,一些出版社為謀取暴利,大量出書(shū),甚至買賣書(shū)號(hào),導(dǎo)致書(shū)號(hào)使用量激增。同時(shí),許多粗制濫造、品味低下的圖書(shū)充斥于圖書(shū)市場(chǎng)。為了加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)質(zhì)量和數(shù)量的管理,優(yōu)化圖書(shū)結(jié)構(gòu),1994年,新聞出版署發(fā)布《關(guān)于對(duì)書(shū)號(hào)使用總量進(jìn)行宏觀控制的通知》,規(guī)定“各出版社年度書(shū)號(hào)使用總量按每位編輯(指有發(fā)稿權(quán)的編輯)一年發(fā)稿(新書(shū))不超過(guò)5種計(jì)算”。出版管理部門(mén)開(kāi)始收權(quán),直接發(fā)放書(shū)號(hào),實(shí)行書(shū)號(hào)“配額制”,每個(gè)出版社的年度新出圖書(shū)種數(shù)被出版管理部門(mén)限定在一定范圍內(nèi)。1995年1月13日新聞出版署再次發(fā)布《關(guān)于書(shū)號(hào)總量宏觀調(diào)控的通知》,規(guī)定:“根據(jù)出版社一年中的表現(xiàn)情況,決定書(shū)號(hào)的使用數(shù)量。對(duì)表現(xiàn)好的出版社免予控制?!睍?shū)號(hào)由此成為出版管理部門(mén)對(duì)出版單位激勵(lì)獎(jiǎng)懲的手段。

    書(shū)號(hào)審批制度在一定程度上對(duì)于抑制圖書(shū)種數(shù)盲目增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益的不斷提高起到了積極作用,但書(shū)號(hào)也因此成為壟斷性的稀缺資源,“一書(shū)多號(hào)”、“買賣書(shū)號(hào)”的問(wèn)題仍然大量存在。為保證書(shū)號(hào)總量宏觀控制制度的有效實(shí)施,1997年頒布的《圖書(shū)質(zhì)量保障體系》強(qiáng)調(diào)“各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局、出版社主管部門(mén)和出版社必須嚴(yán)格執(zhí)行新聞出版署制定的有關(guān)對(duì)書(shū)號(hào)使用總量進(jìn)行宏觀調(diào)控的規(guī)定”。同年,新聞出版署頒布了《關(guān)于嚴(yán)格禁止買賣書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)等問(wèn)題的若干規(guī)定》,“嚴(yán)禁出版單位買賣書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)”。2002年2月1日開(kāi)始施行的新修訂的《出版管理?xiàng)l例》加大了對(duì)買賣書(shū)號(hào)的處罰力度。條例規(guī)定:“出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面,或者出租本單位的名稱、刊號(hào)的,由出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的出版物、違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證?!?/p>

    在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)的書(shū)號(hào)管理制度以行政法規(guī)為基礎(chǔ),實(shí)行總量控制政策。本來(lái)書(shū)號(hào)是免費(fèi)提供的,書(shū)號(hào)本身并不產(chǎn)生價(jià)值。在出版登記制度下,書(shū)號(hào)僅僅是普通的出書(shū)標(biāo)記。但是,中國(guó)書(shū)號(hào)有其特有的附加值,即書(shū)號(hào)是圖書(shū)合法出版權(quán)的象征?!皶?shū)號(hào)是國(guó)家無(wú)償分配給各個(gè)出版社的無(wú)形資產(chǎn)”,只有出版社才具有使用書(shū)號(hào)的資格。因此,書(shū)號(hào)具有資源屬性。1994年之后,出版業(yè)實(shí)行書(shū)號(hào)限量供給,進(jìn)一步強(qiáng)化了書(shū)號(hào)的稀缺性。同時(shí),書(shū)號(hào)數(shù)量的有限性和資本對(duì)書(shū)號(hào)的大量需求之間的矛盾使得書(shū)號(hào)被商品化。如果用公平和效率兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)分析,書(shū)號(hào)“配額制”使書(shū)號(hào)資源分配不公,使書(shū)號(hào)管理制度低效運(yùn)行。這種現(xiàn)象在國(guó)家實(shí)施書(shū)號(hào)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名申領(lǐng)政策后才有所緩和。網(wǎng)上實(shí)名申領(lǐng)書(shū)號(hào)改變了過(guò)去單純地總量控制書(shū)號(hào)的做法,而是根據(jù)出版社的出版需求按稿給號(hào),原則上不再控制書(shū)號(hào)使用數(shù)量,只有當(dāng)出版社出現(xiàn)違法違規(guī)以及圖書(shū)質(zhì)量檢查不合格時(shí),出版主管部門(mén)才會(huì)限制該出版社的書(shū)號(hào)使用。但是,書(shū)號(hào)的資源屬性仍沒(méi)有改變,民營(yíng)文化公司要想出版圖書(shū),仍需和出版社合作,由出版社完成選題申報(bào)、三審書(shū)稿、書(shū)號(hào)網(wǎng)上實(shí)名申領(lǐng)、申報(bào)CIP、開(kāi)具復(fù)制委托書(shū)等手續(xù)。這種合作出版已成為較為通行的出版方式。

    3、發(fā)揮書(shū)號(hào)功能,以書(shū)號(hào)帶動(dòng)出版管理創(chuàng)新

    書(shū)號(hào)的本質(zhì)是用于圖書(shū)管理的一套編號(hào)系統(tǒng),它的基本功能是使每一種圖書(shū)具有一個(gè)唯一的代碼,為出版物提供可在國(guó)際上流通的專用標(biāo)識(shí)符。通過(guò)書(shū)號(hào)可以迅速判斷出該書(shū)的國(guó)別、出版者、出版題材等;書(shū)號(hào)在圖書(shū)訂購(gòu)、圖書(shū)發(fā)行、圖書(shū)電子銷售中充當(dāng)信息紐帶的作用,有助于圖書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理。中國(guó)書(shū)號(hào)除了上述基本功能外,還被圖書(shū)管理部門(mén)作為重要的調(diào)控手段,擔(dān)負(fù)著圖書(shū)出版管理的重要作用。

    其一,書(shū)號(hào)是出版單位從事圖書(shū)出版的通行證,其他企事業(yè)單位由于沒(méi)有主辦主管單位,無(wú)法成立出版社,因而也不具有書(shū)號(hào)使用的權(quán)利,書(shū)號(hào)是民營(yíng)企業(yè)和其他資本進(jìn)入出版業(yè)尤其是圖書(shū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的制度性壁壘。

    其二,書(shū)號(hào)是出版資源分配的重要途徑。出版管理部門(mén)可通過(guò)書(shū)號(hào)調(diào)節(jié)國(guó)家新書(shū)總量,并通過(guò)調(diào)節(jié)書(shū)號(hào)發(fā)放對(duì)出版業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控,在微觀上對(duì)出版單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

    其三,書(shū)號(hào)具有調(diào)節(jié)出版導(dǎo)向的功能。在網(wǎng)上書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)環(huán)節(jié),出版物數(shù)據(jù)中心可以對(duì)敏感選題進(jìn)行提前“預(yù)警”,報(bào)出版主管部門(mén)審核,對(duì)不符合出版導(dǎo)向的選題暫停發(fā)放書(shū)號(hào),起到“把關(guān)人”的作用。通過(guò)書(shū)號(hào),出版管理部門(mén)將管理窗口前置,增加了一個(gè)管理的“抓手”。

    由于書(shū)號(hào)已經(jīng)成為出版管理的重要手段,因此從創(chuàng)新的角度加強(qiáng)書(shū)號(hào)管理,以書(shū)號(hào)帶動(dòng)出版管理創(chuàng)新就顯得尤為重要。筆者認(rèn)為,現(xiàn)行的書(shū)號(hào)管理至少可以在兩個(gè)方面加大推進(jìn)力度。

    從國(guó)家書(shū)目控制的角度加強(qiáng)對(duì)書(shū)號(hào)申領(lǐng)形成的出版元數(shù)據(jù)整理。

    書(shū)目是書(shū)海的導(dǎo)航明燈,其編纂出版的數(shù)量、質(zhì)量以及規(guī)模等可以反映一個(gè)國(guó)家、一個(gè)時(shí)代的科學(xué)、文化、教育的發(fā)展水平,但是我國(guó)現(xiàn)行出版的各類書(shū)目嚴(yán)重滯后,且信息覆蓋不足。即使是《全國(guó)總書(shū)目》,其所發(fā)布的書(shū)目信息也是一年以前出版的圖書(shū)信息,且未收錄音像、電子出版物信息,圖書(shū)目錄多有遺漏,而書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)形成的書(shū)目信息是目前國(guó)內(nèi)最全的印前出版物元數(shù)據(jù),它的及時(shí)性是其他書(shū)目所無(wú)法比擬的,及時(shí)對(duì)這些元數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,建立國(guó)家書(shū)目網(wǎng),既是提升出版業(yè)的信息化服務(wù)水平的需要,也是加強(qiáng)國(guó)家書(shū)目控制的需要。

    加快制定數(shù)字出版物標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),將數(shù)字出版物納入標(biāo)識(shí)范圍。

    現(xiàn)在中國(guó)還未實(shí)現(xiàn)對(duì)電子書(shū)進(jìn)行ISBN標(biāo)識(shí)。一方面,出版社所出的紙質(zhì)書(shū)轉(zhuǎn)為電子書(shū)后,沿用的是紙質(zhì)書(shū)的ISBN,而按照《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)使用手冊(cè)》中的要求,電子出版物的不同格式(如 :.lit, .pdf, .htm l, .pdb),均應(yīng)分配不同的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)。另一方面,網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)電子書(shū)仍是ISBN的真空地帶。事實(shí)上,在數(shù)字化時(shí)代,圖書(shū)編碼更加重要,對(duì)于提高數(shù)字出版物搜索的便捷性和準(zhǔn)確性,大有裨益,同時(shí)也可以大大提高出版行業(yè)年度統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。

    總之,中國(guó)書(shū)號(hào)管理制度的形成和變遷既受中國(guó)大社會(huì)環(huán)境的影響,又與中國(guó)出版業(yè)的轉(zhuǎn)軌和變革密不可分,其總的特征是出版主管部門(mén)根據(jù)出版國(guó)際化、科學(xué)化的需要和中國(guó)國(guó)情不斷地進(jìn)行制度調(diào)整,但書(shū)號(hào)始終是出版管理的重要手段。在出版產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展、數(shù)字出版蓬勃興起的今天,書(shū)號(hào)管理更應(yīng)該適應(yīng)國(guó)際出版潮流,進(jìn)行制度創(chuàng)新,使書(shū)號(hào)在出版物元數(shù)據(jù)建設(shè)和出版業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升中發(fā)揮更重要的推動(dòng)作用。

    【1】田玉俠. 也談統(tǒng)一書(shū)號(hào)[J].圖書(shū)館理論與實(shí)踐,1985(02):62

    【2】李鑒. 統(tǒng)一書(shū)號(hào)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)[J].中國(guó)出版.1985(05):42

    【3】關(guān)于對(duì)書(shū)號(hào)使用總量進(jìn)行宏觀控制的通知.[2006-8-16] http://www.chinavalue.net/wiki/showcontent.aspx?titleid=72391

    【4】關(guān)于書(shū)號(hào)總量宏觀調(diào)控的通知.[1995-1-13] http://law.baidu.com/0005702400028ccab29ebf0dc7c2702dcf01fbed5b40.html

    【5】圖書(shū)質(zhì)量保障體系.[2004-11-30] http://www.people.com.cn/GB/14677/40759/41276/3022351.html

    【6】中國(guó)編輯學(xué)會(huì).有關(guān)出版的法律法規(guī)選編【M】.北京:中國(guó)大百科全書(shū)出版社,2007

    【7】任憶,郭秀改.書(shū)號(hào)管理出版市場(chǎng)還有效嗎[J].瞭望新聞周刊,1999(16):49

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