對太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回顧及思考

王加文

摘 要：太湖縣既是全國生豬調(diào)出大縣，又是安徽省肉雞生產(chǎn)大縣。為準(zhǔn)確掌握當(dāng)前太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，我對全縣肉雞生產(chǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研期間，我深入養(yǎng)殖場（戶）和龍頭企業(yè)，召開多種類型的座談會和研討會，分析肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，探討發(fā)展對策，取得了一定效果。

關(guān)鍵詞：太湖縣；肉雞；發(fā)展

一、太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)基本情況

1.太湖縣畜牧業(yè)發(fā)展整體現(xiàn)狀

畜牧業(yè)是太湖縣支柱產(chǎn)業(yè)，特別是近些年，畜牧業(yè)持續(xù)跨越式發(fā)展，成為該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突出亮點(diǎn)。2016年底，全縣存欄生豬26.23萬頭，其中能繁母豬1.70萬頭；存欄家禽523萬羽，其中肉雞451萬羽；存欄牛2.38萬頭，羊3.36萬只。全年出欄生豬56.02萬頭；出欄家禽2495萬羽，其中肉雞2285萬羽；出欄牛1.76萬頭，羊2.78萬只；禽蛋產(chǎn)量0.74萬噸，肉類總產(chǎn)量7.87噸，牧業(yè)總產(chǎn)值超過18億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值“半壁江山”，居安慶市所轄各縣（市、區(qū)）之首，為太湖縣農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

2.太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，太湖縣肉雞飼養(yǎng)量2736萬羽，出欄2285萬羽，產(chǎn)值超過4億元，在全省排名位居前列。福潤禽業(yè)年屠宰加工能力可達(dá)到13000噸， 2016年屠宰加工接近10000噸。

我縣肉雞產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn)可概括為“五高”：一是集中度高。肉雞產(chǎn)業(yè)布局主要集中在畈區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中屠宰加工廠位于晉熙鎮(zhèn)，種禽場位于城西鄉(xiāng)和江塘鄉(xiāng)，規(guī)模養(yǎng)殖場主要分布于晉熙、城西、小池、新倉、江塘、徐橋和大石等7個畈區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其肉雞飼養(yǎng)量約占全縣的95%以上。山區(qū)的牛鎮(zhèn)、北中、彌陀3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要為中小規(guī)模林下飼養(yǎng)土雞，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦有零星小戶分布。二是規(guī)?；潭雀?。據(jù)統(tǒng)計，2015年全縣出欄肉雞1萬羽以上的規(guī)模戶共有333戶，其中年出欄5萬羽以上的有136戶，年出欄10萬羽以上的共有23戶，年出欄數(shù)50萬羽以上的2個。預(yù)計今年全縣出欄1萬羽以上的肉雞規(guī)模養(yǎng)殖戶數(shù)量將超過500戶，出欄肉雞2400萬羽，約占全縣的95%以上。三是標(biāo)準(zhǔn)化程度高。太湖縣肉雞飼養(yǎng)實行品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化和糞污無害化，共創(chuàng)建了1家部級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場、3家省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場和100多家市縣級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場。四是組織化程度高。太湖縣采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，依靠12家肉雞產(chǎn)業(yè)化企業(yè)帶動發(fā)展，其中省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)7家。

3.太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模的變化，可將其發(fā)展歷程大致分為三個階段：第一階段（1995年—2000年）起步期。1996年前后，安徽正大集團(tuán)與太湖縣農(nóng)戶合作推廣白羽肉雞養(yǎng)殖，通過能人帶動，大戶帶“小戶”，促成了肉雞養(yǎng)殖在太湖縣畈區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興起。第二階段（2001年—2009年）快速發(fā)展期。2001年，全縣第一家肉雞產(chǎn)業(yè)化企業(yè)太湖縣興牧有限公司（后改為安徽興牧畜禽有限公司）成立，以“三黃雞”為主打品種帶動農(nóng)戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，各級黨委、政府把肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，肉雞產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖戶數(shù)量不斷增加，苗禽孵化、屠宰加工等環(huán)節(jié)的陸續(xù)完善。第三階段（2010年—2016年）轉(zhuǎn)型升級期。2010年以來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場需求，安徽興牧公司等多家本地企業(yè)的發(fā)展壯大，以及安慶立華牧業(yè)有限公司的成功招商，太湖縣肉雞步入了由數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)換的理性發(fā)展階段，大戶越來越大，養(yǎng)殖條件進(jìn)一步優(yōu)化，養(yǎng)殖品種也由快羽肉雞向優(yōu)質(zhì)肉雞轉(zhuǎn)變，肉雞規(guī)模穩(wěn)定，效益也穩(wěn)步提高，戶均收入達(dá)4萬元以上，全縣肉雞產(chǎn)值超過4億元。

二、太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的特色做法

2001年，隨著市場需求的增加以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的積累，太湖縣適時成立第一家肉雞產(chǎn)業(yè)化企業(yè)即是現(xiàn)在的安徽興牧有限公司，以“三黃雞”為主打品種帶動農(nóng)戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖；隨后培育和扶持太湖縣幫林禽業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的發(fā)展，又引進(jìn)外資成立安慶福潤禽業(yè)食品有限公司，形成了完善的種雞生產(chǎn)、苗雞孵化、成雞屠宰加工和銷售的肉雞產(chǎn)業(yè)體系。2012年10月，在省、市畜牧獸醫(yī)部門的關(guān)心支持下，江蘇立華牧業(yè)股份有限公司成功入駐太湖縣，成立安慶市立華牧業(yè)有限公司，為太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。截止目前，太湖縣共有12家影響力較大的肉雞產(chǎn)業(yè)化企業(yè)以及5家小型投苗企業(yè)。下面是安慶市立華牧業(yè)有限公司、安徽興牧有限公司等企業(yè)的主要特色做法：

1.建立良好的合作機(jī)制

目前，太湖縣所有的肉雞養(yǎng)殖大戶都與公司開展合作，建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的機(jī)制，如安慶市立華牧業(yè)有限公司、安徽興牧有限公司等實行標(biāo)準(zhǔn)化雞舍建造、苗雞、飼料、疫苗藥品的供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售、財務(wù)核算“八統(tǒng)一”，為農(nóng)戶提供全方位服務(wù)。公司為合作養(yǎng)殖戶建立單獨(dú)臺賬，收取部分保障金后，統(tǒng)一供應(yīng)苗禽、飼料、獸藥等生產(chǎn)物資，并成立了一支專門的隊伍上門提供禽流感、新城疫等免疫服務(wù)，成雞也由公司專車上門收購，銷售后根據(jù)臺賬記錄自動結(jié)賬。

2.實行雞舍補(bǔ)貼機(jī)制

根據(jù)農(nóng)戶意愿，立華牧業(yè)公司與外包公司簽訂協(xié)議，以較低的價格（48元/平方米）新建、改建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍。同時，公司對養(yǎng)殖戶新建、改建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍，按照10元/平方米、5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)分別給予補(bǔ)貼，對安裝自動化料線的再給予8元/平方米的補(bǔ)貼，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.建立保險保障機(jī)制

公司為養(yǎng)殖戶設(shè)置風(fēng)險基金，所有銷售成雞按0.1—0.15元/羽的標(biāo)準(zhǔn)提取了風(fēng)險金納入公司風(fēng)險基金，該基金用于市場低迷或應(yīng)對突發(fā)疫情、自然災(zāi)害等意外風(fēng)險時對養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)貼，增強(qiáng)農(nóng)戶的抗風(fēng)險能力，承擔(dān)市場風(fēng)險和部分飼養(yǎng)管理風(fēng)險。另外，公司為所有合作戶統(tǒng)一無償購買了棚舍意外保險，棚舍一旦在自然災(zāi)害中受損將由保險公司視受災(zāi)程度給予不高于75元/平方米的賠償。2016年7月2日，新倉鎮(zhèn)一養(yǎng)殖戶熊根犬飼養(yǎng)的16000羽雞受災(zāi)死亡，與其合作的立華牧業(yè)公司給予20.92萬元補(bǔ)貼，養(yǎng)殖戶熊根犬個人經(jīng)濟(jì)損失不但減少，而且還得到2.15萬元工資等補(bǔ)助。另外縣政府于2015年安排專項資金50萬元，通過實施了肉雞養(yǎng)殖保險試點(diǎn)。

4.建立保底政策機(jī)制

如安徽省景湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司對合作農(nóng)戶飼養(yǎng)土雞日齡300天以上、成活率85%以上、羽均產(chǎn)蛋2.5公斤以上的，保底盈利20元/羽。

5.強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)

各公司成立專門的技術(shù)服務(wù)隊，技術(shù)指導(dǎo)人員分片包干，進(jìn)村入戶開展指導(dǎo)。凡是加盟公司的新農(nóng)戶在正式養(yǎng)雞前，都要經(jīng)過公司的系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握科學(xué)養(yǎng)雞的最基本知識；定期分片區(qū)召開一次養(yǎng)殖管理培訓(xùn)會，針對存在問題，給予正確引導(dǎo)和指導(dǎo)，提高農(nóng)戶肉雞飼養(yǎng)管理水平。

三、存在的問題和制約因素

1.養(yǎng)殖設(shè)施相對落后

許多養(yǎng)殖戶在場地規(guī)劃、禽舍建設(shè)、消毒制度、通風(fēng)換氣、外來人員和物品控制、應(yīng)激源的控制、無害化處理等方面不能按科學(xué)、規(guī)范的要求落實。除個別公司通過補(bǔ)貼鼓勵和引導(dǎo)少量養(yǎng)殖戶改造了棚舍，投入了自動化料線及飲水、溫控設(shè)施外，絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶仍在使用人工喂料、喂水，夏季灑水降溫等落后的管理模式，不利于肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.養(yǎng)殖保險未能全覆蓋

例如今年7月南方地區(qū)大范圍洪澇災(zāi)害期間，太湖縣養(yǎng)殖戶大量受災(zāi)，其中安慶市立華牧業(yè)有限公司有5戶重災(zāi)戶，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到60多萬元，得益于公司為養(yǎng)殖戶購買了棚舍保險以及制定了風(fēng)險基金政策，養(yǎng)殖戶承擔(dān)了“零”風(fēng)險，所有損失均由公司補(bǔ)貼并根據(jù)各戶飼養(yǎng)月齡長短給養(yǎng)殖戶發(fā)放了類似于工資的基本補(bǔ)貼，然而絕大多數(shù)受災(zāi)農(nóng)戶由于未能購買養(yǎng)殖保險，損失慘重。

3.產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整，品牌建設(shè)薄弱

目前，太湖縣良種繁育體系建設(shè)落后，種雞場供苗能力嚴(yán)重不足，僅占全縣養(yǎng)殖規(guī)模的53%，而且品種單一，剩余需要從外采購補(bǔ)充；成雞主要外銷到上海、南京、廣州、武漢、合肥等大城市，屠宰加工量小，產(chǎn)業(yè)化水平不高。太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)化企業(yè)較多，部分已經(jīng)創(chuàng)建了自己的品牌，但品牌的數(shù)量和涵蓋的范圍相對于太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)來說還很薄弱，尚不能將整個產(chǎn)業(yè)完全帶動。更多的企業(yè)還處在發(fā)展階段，仍以生產(chǎn)為主，在深加工和品牌創(chuàng)建上都有欠缺。

4.外部制約太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)因素多

一是資金缺口較大。在調(diào)查時，多數(shù)農(nóng)戶和公司都說資金匱乏，在養(yǎng)殖小區(qū)和雞舍的建設(shè)投入、肉雞加工的流動資金等方面資金缺口較大，金融信貸支持方面沒有政策配套，制約太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。二是土地資源的限制。建養(yǎng)殖小區(qū)和雞舍所需的土地需求量大，加工企業(yè)及龍頭企業(yè)的用地也受限制。三是養(yǎng)殖成本增加。如勞動力成本高、飼料價格上漲、運(yùn)輸費(fèi)用增長，是制約太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個重要因素。

四、促進(jìn)太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議

1.加強(qiáng)宣傳，加大產(chǎn)業(yè)招商引資的力度

圍繞太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，采取“請進(jìn)來”、“走出去”等方式，向外推介太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)，營造發(fā)展氛圍，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)招商引資力度，把太湖縣建設(shè)成為全國知名的肉雞產(chǎn)業(yè)加工基地。

2.加大政策扶持力度

一是扶持標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)。對新建縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖（場）小區(qū)每個給予5萬元補(bǔ)助；對市級以上的肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖（場）小區(qū)每個給予10萬元獎勵；并將發(fā)酵床養(yǎng)殖、自動化喂料、飲水設(shè)施和溫控等納入補(bǔ)貼范圍。二是扶持龍頭企業(yè)及品牌建設(shè)。做大現(xiàn)有企業(yè)，挖掘現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)能力，提升加工檔次；廣招外來企業(yè)，通過招商引資，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，發(fā)展精深加工。對獲得名牌或知名商標(biāo)的要給予獎勱。三是金融部門要降低門檻，采取聯(lián)戶、信用等多種形式增加對肉雞產(chǎn)業(yè)的貸款額度。同時，充分運(yùn)用財政投資、融資等渠道，實施稅費(fèi)減免、信息擔(dān)保、財政貼息等形式，扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展。四是發(fā)改部門要將太湖縣肉雞養(yǎng)殖場列入專項規(guī)劃實施，土地部門要能充分考慮規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的需要，預(yù)留用地空間，提供用地條件。對小區(qū)和龍頭企業(yè)建設(shè)用地給予滿足，其它相關(guān)部門都要全力支持。

3.完善產(chǎn)業(yè)鏈條及生產(chǎn)經(jīng)營體系

一是大力發(fā)展肉雞加工業(yè)，尤其是精深加工和特色產(chǎn)品研發(fā)，要走差異化發(fā)展道路，提高附加值。二是積極扶持龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次，促進(jìn)形成一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是積極組建、引導(dǎo)和扶持肉雞專業(yè)合作組織，重點(diǎn)抓好肉雞行業(yè)協(xié)會和肉雞專業(yè)合作社的組建和壯大工作，助推企業(yè)與農(nóng)戶密切聯(lián)系，引導(dǎo)企業(yè)實行二次分配。四是加大品牌整合力度，抱團(tuán)出海，提高市場占有率和競爭力；鼓勵龍頭企業(yè)注冊肉雞品牌，實行冷鮮銷售，增加效益。

4.加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高服務(wù)水平

加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，逐步完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化畜牧獸醫(yī)人才資源的配置，建立縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村科技示范戶四級網(wǎng)絡(luò)，為肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才資源支撐。配置和完善技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高為肉雞產(chǎn)業(yè)服務(wù)的手段和水平。以動物防疫體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)保障體系和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系建設(shè)，保障太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

5.加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是：一要在肉雞養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分揀中心，完善配套設(shè)施。同時，加快推進(jìn)信息化建設(shè)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+”，不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”、“互聯(lián)網(wǎng)+畜產(chǎn)品營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等模式，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范行動，通過農(nóng)商、電商等營銷手段，把安全、生態(tài)、味美的肉雞產(chǎn)品“送出去”，銷往全國或世界各地。二要加強(qiáng)種雞和飼料企業(yè)建設(shè)，提高本地苗雞和飼料供給能力，加快實現(xiàn)太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。三要建立和完美病死雞無害化處理和糞污資源化循環(huán)利用設(shè)施，保障太湖縣肉雞產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

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