鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及對策探討

陳明友+張優(yōu)國

摘 要：隨著近幾年我國城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提上議程，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收增產(chǎn)是首要解決的問題。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，又受地區(qū)因素影響，我國大部分農(nóng)村地區(qū)長期以來都是采用較落后的農(nóng)耕技術(shù)進行耕種，無法使農(nóng)民高效率地增收增產(chǎn)。為了解決這一問題，目前我國政府在多個地區(qū)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，促使農(nóng)民增產(chǎn)增收，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。本文以四川自貢市為例，分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題，希望能找出更好的辦法，解決這一問題，使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣能得到較快發(fā)展，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問題；策略

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長有著直接的影響，有效地執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，能促進農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率的提高。在進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，不僅要對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，還需要通過社會教育對農(nóng)民進行培養(yǎng)，改善農(nóng)民生活，然而在實際當中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣雖然取得了一定成效，卻依然存在一些不足。只有有效解決這些不足，才能對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行更好的推廣。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的意義

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟是我國國家建設(shè)的基礎(chǔ)，但是由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成為我國的弱勢經(jīng)濟體。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化，對我國相當重要，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化，必須引進先進的科學(xué)技術(shù)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力，使農(nóng)村經(jīng)濟呈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，加強農(nóng)業(yè)成果的價值，對農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵。

二、自貢市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

全市戶籍人口327.38萬人。其中，鄉(xiāng)村人口195.28萬人，城鎮(zhèn)人口132.11萬人。全年糧食種植面積21.71萬公頃，年增加496公頃；油料種植面積3萬公頃，增加1351公頃；蔬菜種植面積5.69萬公頃，增加333公頃。全年糧食產(chǎn)量134.64萬噸，年增產(chǎn)1.5%；油料產(chǎn)量6.57萬噸，增產(chǎn)5.8%；蔬菜產(chǎn)量204.04萬噸，增產(chǎn)2.0%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動力人均耕地面積太少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是非常合理，主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)水平很低，經(jīng)濟效益不高。

三、自貢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的不足

1.農(nóng)業(yè)科技成果存在一定的缺陷。社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步，然而在實際農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中依然存在諸多不足。

（1）技術(shù)的無效性：就目前自貢的現(xiàn)狀來看，大多數(shù)的科研工作者在科技成果上花費了大量的時間，然而，對于這些成果能否在實際當中有一定的可操作性，能否在現(xiàn)實生活中幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決存在的問題等方面并沒有引起足夠的重視，從而造成一些成果出現(xiàn)無效性的現(xiàn)象。

（2）同種類技術(shù)較多：我國目前有很多農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不管是在功能上還是在作用上都非常相似，這是重復(fù)研究的結(jié)果。在如今市場競爭激烈的態(tài)勢下，有些技術(shù)根本沒有被大力地推廣，其作用沒有得到發(fā)揮，然而農(nóng)民接收到的信息越來越多，在進行技術(shù)和產(chǎn)品的選擇上就存在一定的難度。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制不健全。由于我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展時間很短，政府部門不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐經(jīng)驗，與農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)相比，沒有專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)劃部門和管理體制。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣沒有得到重視，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員沒有受到相關(guān)部門關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的思想教育和新技術(shù)使用的專業(yè)培訓(xùn)，對新技術(shù)認識不到位，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣沒有得到群眾的響應(yīng)，處于閑散狀態(tài)。

3.推廣人員專業(yè)素質(zhì)較低。在我市，已經(jīng)建立起一批農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，這是一大進步，然而也有一些不足。一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有編制卻不在崗位上工作，做的工作與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣沒有任何關(guān)系；另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍中的工作人員，一部分是通過考試正式加入的，還有一部分是轉(zhuǎn)業(yè)加入的，沒有接觸過農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)習(xí)，可以說這類人群并不具備專業(yè)性，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的內(nèi)容尤其陌生，從而造成隊伍綜合素質(zhì)存在很大的差異性，在接受新的知識時存在一定的難度，這樣不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。

4.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費投入不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是一個長期而漫長的過程，資金需求量大，農(nóng)業(yè)技術(shù)的引入、專家、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及教育等都需要大量的經(jīng)費來維持。政府往往把大量經(jīng)費挪作他用，而沒有保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費的充足，導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣因為經(jīng)費的問題，懸而未掛，一些重要的農(nóng)業(yè)技術(shù)根本沒有得到推廣。所以農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣看不到成效，使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員失去信心，對新技術(shù)推廣熱度不大。

四、解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的對策

1.全方面貫徹“以民為本”理念。為了能夠更好地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，應(yīng)該以農(nóng)民的心理及需求為出發(fā)點，成立專項研究，這樣的情況下研究出來的技術(shù)、成果在實際當中都具有可行性，而且能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際問題進行有效的解決。當然了，隨著時代的發(fā)展，農(nóng)民的心理和需求等方面也進行了改變，因此，應(yīng)該從不同階段對農(nóng)民的心理和需求進行了解，根據(jù)其進行技術(shù)、成果的研究，這樣才能夠?qū)r(nóng)業(yè)技術(shù)進行有效的推廣。

2.提高推廣隊伍的綜合素質(zhì)。推廣隊伍的建設(shè)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有著密切的聯(lián)系，更對其起著非常重要的作用。就目前來看，人是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要角色，只有對推廣人員的綜合素質(zhì)進行有效的提高，才能讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣達到預(yù)期效果，更讓農(nóng)民能夠迅速地接受到合理、有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果進行有效的提高。另外，應(yīng)該運用不同的方式為部門召集人才，并且對推廣人員進行定期的培訓(xùn)，加強其知識和技能方面的教育，這樣才能夠有效提高推廣隊伍的綜合素質(zhì)。

3.加大資金投入。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，可以在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)上建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，然后再將一些較為新型先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)通過推廣站向農(nóng)民傳遞。另外，新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)由于沒有經(jīng)過實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的檢驗，往往會存在風險，針對這個問題，就可以通過設(shè)立專項賠償基金的方式，讓農(nóng)民大膽地將新型農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到田地里面，從而間接地推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進行。加大對農(nóng)技推廣方面的財政投入，是提升農(nóng)技推廣工作有效性的一項有效措施。

4.合理運用高科技手段。信息時代讓越來越多的新技術(shù)涌現(xiàn)在我們的生活當中，不僅給我們的生活帶來極大的便捷，更促進了行業(yè)的發(fā)展，因此，在我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展過程中，應(yīng)該合理運用高科技手段，讓農(nóng)民更好地接受技術(shù)成果。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著十分重要的意義，更是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的有效途徑。在對技術(shù)、成果進行推廣的過程當中，它存在一定的復(fù)雜性。只有對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的不足進行深入分析和探究，才能更好地開展科學(xué)、合理、有效的推廣工作，這樣不僅能夠讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣適應(yīng)當代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，更利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.加強農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。加強我市農(nóng)民思想素質(zhì)教育，提高農(nóng)民的認識，使農(nóng)民正確認識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意義與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的聯(lián)系，讓農(nóng)民切實了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與自身利益的關(guān)系。這樣才能夠提高農(nóng)民的積極性，努力配合農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使用。

五、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作對于全面提升我國的農(nóng)業(yè)水平具有重要的意義。對現(xiàn)階段農(nóng)技推廣工作中遇到的問題進行分析，并針對這些問題提出解決的辦法，這樣才能夠提升農(nóng)技推廣工作的成效。

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