新常態(tài)背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

袁忠益

摘 要：由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在當(dāng)前達(dá)到了一個(gè)新常態(tài)，除此之外國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場環(huán)境也發(fā)生了很大變化，和之前有很多的不同，為了進(jìn)一步發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分有必要。下面分析了新常態(tài)經(jīng)濟(jì)情況，分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問題，同時(shí)對具體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略進(jìn)行了歸納和總結(jié)，希望給有關(guān)人士一些借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)間比較長，從改革開放發(fā)展到當(dāng)前有了很大的進(jìn)步，但是當(dāng)前環(huán)境發(fā)生很大變化，很多發(fā)展模式、方法、策略都不相適應(yīng)，因此必須做出調(diào)整和改變。通過分析當(dāng)前的形式，了解以后的發(fā)展趨勢，總結(jié)出適應(yīng)新環(huán)境的發(fā)展策略，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，持續(xù)發(fā)展。

一、對新常態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析

對于新常態(tài)中的新，就是我國當(dāng)前所處于的新環(huán)境、新經(jīng)濟(jì)情況、新科技等，和過去的歷史時(shí)期進(jìn)行對比，都有各自的特點(diǎn)。對于新常態(tài)中的常而言，就是進(jìn)入到一個(gè)相對比較穩(wěn)定的狀態(tài)，當(dāng)前都是通過新常態(tài)來對我國目前的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行判斷。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，速度從之前的速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，結(jié)構(gòu)開始不斷優(yōu)化和升級，動(dòng)力從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等。在國際上這是一個(gè)新狀態(tài)，迎來了一個(gè)發(fā)展變革的新機(jī)遇。

二、分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問題

對于農(nóng)業(yè)部門而言，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，要求其必須和新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互適應(yīng)，主要工作就是建設(shè)現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。為了達(dá)到這一目的，首先要解決農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題，同時(shí)做好產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)前在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，存在很多調(diào)整問題，落實(shí)轉(zhuǎn)變工作時(shí)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)資源有限，存在比較嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，而且如果不能有效控制，二者會(huì)相互影響，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。除此之外，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力矛盾突出，為了及時(shí)改變這一局面，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整顯得十分必要。從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式分析，由于規(guī)模龐大，前期投入比較多，各個(gè)地區(qū)整體情況不同，因此傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并存，但是農(nóng)業(yè)方面存在很多根深蒂固的問題，及時(shí)引入先進(jìn)的科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)也不能有效解決，例如農(nóng)業(yè)投入品的利用率根本無法得到最大限度的發(fā)揮，在局部地區(qū)新型經(jīng)營主題發(fā)展的比較快，但是其發(fā)展規(guī)模比較小，同時(shí)生產(chǎn)效率比較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。

三、分析新常態(tài)背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略

1.保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

貴州省農(nóng)委主任袁家榆就明確指出，貴州的農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須樹立大農(nóng)業(yè)、大食物的觀念，以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，進(jìn)一步調(diào)順區(qū)域結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)。為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將糧食生產(chǎn)效益達(dá)到最大化。無論怎樣對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，耕地的數(shù)量首先要保證，同時(shí)在耕作過程中，不僅不能破壞周圍的環(huán)境和植被，同時(shí)要對其進(jìn)行保護(hù)，自然資源、土地資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。如果在大量生產(chǎn)中破壞了自然資源，高產(chǎn)只是暫時(shí)的，后期農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值開始下降，還會(huì)帶來一系列的生態(tài)問題。具體落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)，先調(diào)順區(qū)域結(jié)構(gòu)，例如可以選擇基礎(chǔ)設(shè)施較好、地塊比較集中的區(qū)域，在當(dāng)前發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)上，對小麥、水稻、玉米等糧食主產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行保護(hù)，對薏仁、馬鈴薯、油菜區(qū)域進(jìn)行保護(hù)，建成特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

2.加大對農(nóng)業(yè)方面的投入

對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，必須堅(jiān)持因地制宜的原則，為了占有市場，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，必須將精品水果、辣椒、食用菌、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模擴(kuò)大，在此基礎(chǔ)上，在大塊土地種植中應(yīng)用機(jī)械化，提高種植采摘效率。有效促進(jìn)核桃、茶園等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的提升，除此之外，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作中要遵循穩(wěn)生豬、增牛羊、擴(kuò)家禽、養(yǎng)特色的方針，積極對生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行發(fā)展。另一方面，還要積極發(fā)展草食畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重和增長貢獻(xiàn)率。在這一措施的指導(dǎo)下，保證與上年相比畜牧業(yè)增加值增長5-6%左右。對當(dāng)前漁業(yè)分析，發(fā)現(xiàn)其沒有得到重視，生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)量比較低，因此必須加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)養(yǎng)殖方式，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高其經(jīng)濟(jì)效益。

3.必須適應(yīng)市場實(shí)際需求

進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一定要掌握市場信息，了解市場的需求，適應(yīng)市場的變化情況，滿足市場需求的產(chǎn)業(yè)，必須是立足資源稟賦、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。如果不了解市場需求而盲目發(fā)展，勢必出現(xiàn)豐產(chǎn)豐收后其價(jià)格將會(huì)很低，雖然產(chǎn)量增加，但是并沒有帶來實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)效益，因此要了解市場，以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場行情調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.加強(qiáng)對資源的利用

要重視資源的利用，將資源變?yōu)閮r(jià)值，尤其要重視兩個(gè)市場和兩種資源的有效利用，整合農(nóng)業(yè)資源，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模，通過園區(qū)創(chuàng)建示范，提升和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)示范區(qū)引進(jìn)、集成、運(yùn)用、示范推廣新品種、新技術(shù)，建設(shè)一批先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果的密集應(yīng)用區(qū)和輻射源，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和組織管理創(chuàng)新，大幅度提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場的競爭力。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)處于有利的位置，國家比較重視，市場環(huán)境穩(wěn)定，在國際市場中也具有一定的優(yōu)勢，因此相關(guān)人員要積極進(jìn)行開發(fā)方式的轉(zhuǎn)變，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理進(jìn)行調(diào)整，對農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，加深農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開放程度，將我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平上。

四、結(jié)語

分析在新常態(tài)背景下我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況，分析在當(dāng)前發(fā)展中還存在的問題，并以貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，分析其發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r總結(jié)了幾點(diǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略，保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加大對農(nóng)業(yè)方面的投入，適應(yīng)市場實(shí)際需求，加強(qiáng)對資源的利用，通過以上分析可以讓相關(guān)人員對這方面了解的更加深刻，做好以后的發(fā)展工作。

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