新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線的意義及策略

李平++孫定義

【摘 要】群眾路線是黨一切工作的行動(dòng)指南，在新的形勢(shì)下，群眾路線開(kāi)始由政策、教育導(dǎo)向?yàn)橹鏖_(kāi)始向規(guī)范化、制度化、機(jī)制化、程序化的方向發(fā)展。群眾路線也要中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中開(kāi)拓創(chuàng)新，走向未來(lái)。新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線要處理好隊(duì)伍建設(shè)、教育實(shí)踐、方法思路等方面的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì) 黨的群眾路線 意義 策略

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2017.19.188

一、黨的群眾路線的內(nèi)涵

群眾路線是毛澤東思想活的靈魂。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來(lái)，始終以群眾路線作為一切工作的行動(dòng)指南，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾取得了新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的一個(gè)又一個(gè)勝利。隨著時(shí)代的發(fā)展，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取國(guó)家政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握國(guó)家政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，已經(jīng)從外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。黨的群眾路線的主題是如何處理黨與人民群眾的關(guān)系，其核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。在新的形勢(shì)下，群眾路線開(kāi)始由政策、教育導(dǎo)向?yàn)橹鏖_(kāi)始向規(guī)范化、制度化、機(jī)制化、程序化的方向發(fā)展。群眾路線也要在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中開(kāi)拓創(chuàng)新，走向未來(lái)。

二、新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線的意義

在新形勢(shì)下，黨的群眾路線在實(shí)施貫徹等方面發(fā)生了很多變化。一方面，黨執(zhí)政地位的轉(zhuǎn)變使其脫離群眾的危險(xiǎn)性加大，另一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也深刻影響著人民的價(jià)值觀念，人們更加追求自由和個(gè)性空間的發(fā)展，個(gè)體的自主意識(shí)也在不斷地增強(qiáng)。同時(shí)，隨著我國(guó)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新的歷史時(shí)期，黨群、干群矛盾日益突出，腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重等一系列社會(huì)問(wèn)題也隨之而來(lái)，這一切與堅(jiān)持群眾路線的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。然而，事實(shí)上無(wú)論是改革開(kāi)放的深入發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，還是政治體制改革的深化、民主法制建設(shè)進(jìn)程的深入，亦或是構(gòu)建和諧社會(huì)、踐行科學(xué)發(fā)展觀，又或者是時(shí)下成為焦點(diǎn)和熱點(diǎn)的民生問(wèn)題和社會(huì)公共管理問(wèn)題等，都離不開(kāi)廣大人民群眾的積極參與。正所謂“群策之為則無(wú)不成，群力之舉則無(wú)不勝”。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。在新形勢(shì)下，人民群眾依然是黨的根基，是黨的力量源泉和執(zhí)政基石。堅(jiān)持黨的群眾路線，是黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是黨的根本宗旨的實(shí)現(xiàn)途徑，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。在今天全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程中，堅(jiān)持黨的群眾路線是其強(qiáng)大動(dòng)力，群眾路線為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奠定思想基礎(chǔ)、提供力量源泉與方法指引，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大舉措，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。

三、新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線的策略

（一）加強(qiáng)建設(shè)，提高素質(zhì)

要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，特別是干部隊(duì)伍建設(shè)。以高校為例，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要讓每位干部成為排頭兵，勇于探索，銳意進(jìn)取。具體表現(xiàn)在要重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，重視中層干部的管理，多通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，擴(kuò)大交流，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高素質(zhì)。通過(guò)對(duì)黨員干部開(kāi)展服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的教育，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制和考核機(jī)制，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、思想素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍。

要加強(qiáng)制度建設(shè)，根據(jù)新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)和新要求，建立健全群眾參與國(guó)家和社會(huì)管理的制度、加強(qiáng)與群眾聯(lián)系的制度、服務(wù)群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)的制度以及信訪制度、群眾接待日制度等，解決體制性、制度性漏洞，使群眾工作更加科學(xué)、更有活力、更富實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，我們還要主要形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化管理。

（二）強(qiáng)化教育，重視實(shí)踐

新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線，還要重視能力提升。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，在實(shí)際工作中能夠做到身體力行，身先士卒；二是要采取多種多樣的形式開(kāi)展群眾路線教育，除了做好諸如各種線上線下宣傳教育外，更重要的是要深入基層，了解、發(fā)現(xiàn)和解決基層問(wèn)題，著力提高黨在人民群眾中的威信。從關(guān)心群眾疾苦，了解群眾呼聲，解決群眾困難等入手，加強(qiáng)實(shí)踐探索，提高工作能力和效率。

（三）創(chuàng)新方法，拓展思路

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是實(shí)踐的主體。群眾路線是把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理，系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中形成的黨的根本工作路線。由此，我們要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，拓展工作思路。一是要靈活處理群眾的問(wèn)題，堅(jiān)持人民內(nèi)部矛盾通過(guò)“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)“的方式進(jìn)行，對(duì)于在實(shí)踐中產(chǎn)生的問(wèn)題，也要通過(guò)說(shuō)服教育的方式方法，努力避免粗暴簡(jiǎn)單的行為作風(fēng)。二是要把行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，把群眾疾苦作為黨員干部工作的重要內(nèi)容和核心原則，真正做到一切為了群眾，一切依靠群眾。三是要善于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要發(fā)揮人民群眾的主體精神，通過(guò)構(gòu)建各類平臺(tái)及各種體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾暢通表達(dá)的目標(biāo)，使群眾有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。[基金項(xiàng)目：本文為重慶市教委2014年人文社科項(xiàng)目《新形勢(shì)視域下黨的群眾路線踐行策略研究》（項(xiàng)目編號(hào)：14SKS21）階段成果。]

參考文獻(xiàn)

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