加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)發(fā)展

李春虎

摘 要：農(nóng)機(jī)科技推廣是將農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具和新設(shè)備轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，它在加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村生產(chǎn)力等方面發(fā)揮著重要作用。本文就加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)發(fā)展進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；農(nóng)業(yè)；發(fā)展

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策力度的不斷加大，農(nóng)機(jī)推廣的地位和作用日益凸顯。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣存在一些與新形勢(shì)發(fā)展的要求不相符的因素，制約和影響著農(nóng)機(jī)推廣的進(jìn)一步發(fā)展。

一、農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

1.改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)工具能直接推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。所以改善生產(chǎn)工具、推廣農(nóng)機(jī)具對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。一方面，可以通過(guò)推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，另一方面，也可改善農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民的幸福指數(shù)。

2.轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民生活水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作，能有效改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，使一部分農(nóng)村生產(chǎn)力被先進(jìn)機(jī)械替代，不僅可以解放農(nóng)村富余勞動(dòng)力，而且還能大大提高生產(chǎn)效率。如此越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，不僅可以打工賺錢(qián)，提高生活質(zhì)量，還可以解決城市勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為城市發(fā)展作貢獻(xiàn)。

3.提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要通過(guò)耕種糧食作物以保證農(nóng)民生活，是農(nóng)業(yè)資源的極大浪費(fèi)，嚴(yán)重制約著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的改善，因此推行先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式勢(shì)在必行。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，先進(jìn)農(nóng)機(jī)具一方面可以提高農(nóng)民對(duì)土地資源的利用率；另一方面還可促使單位土地獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，有效改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。

4.促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，最直接的作用是有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，為促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及和更新，農(nóng)村可以招商引資，因地制宜建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠(chǎng)。即使沒(méi)有條件自己建廠(chǎng)，農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣也可有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此可見(jiàn)，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。

二、農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問(wèn)題

1.資金短缺阻礙農(nóng)機(jī)推廣工作的開(kāi)展。近些年，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然取得了比較顯著的成就，但過(guò)去一直以來(lái)都處于落后的局面，農(nóng)民的資金積累相對(duì)薄弱，底子薄，需要錢(qián)的地方多，很難拿出大筆資金來(lái)購(gòu)置農(nóng)機(jī)產(chǎn)品投入生產(chǎn)。近些年，雖然國(guó)家在稅收方面給農(nóng)民帶來(lái)了一定的實(shí)惠，但生產(chǎn)資料的價(jià)格也較過(guò)去有了大幅度的增長(zhǎng)，種子、化肥、油價(jià)都成倍增長(zhǎng)，農(nóng)民的收入?yún)s增長(zhǎng)緩慢，加上農(nóng)村的亂收費(fèi)、亂攤派情況仍有存在，這些都加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的投入熱情。而農(nóng)機(jī)部門(mén)的資金也十分短缺，很多推廣工作無(wú)法開(kāi)展，宣傳的力度不夠，一時(shí)難以提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的重視及購(gòu)置的積極性。

2.推廣人員及使用人員的知識(shí)水平低。農(nóng)機(jī)主要的工作區(qū)域集中在農(nóng)村，使用者也主要是農(nóng)民，由于我國(guó)農(nóng)村的教育條件限制，很多農(nóng)機(jī)使用者的教育程度都不高，這導(dǎo)致整體的知識(shí)水平較低，對(duì)于一些新技術(shù)新知識(shí)的推廣有一定難度，加之農(nóng)機(jī)推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)及能力水平也普遍不高，這些農(nóng)機(jī)推廣人員多數(shù)都年齡較大，所學(xué)知識(shí)都是過(guò)去的舊技術(shù)，而且農(nóng)村的工作環(huán)境相對(duì)落后，一些大中專(zhuān)畢業(yè)生都不愿意到基層工作，所以，推廣人員的技術(shù)力量弱，很多地方的基層人員積極性不高，使農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展較慢。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式影響農(nóng)機(jī)推廣工作開(kāi)展。我國(guó)實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，耕地分屬于各家各戶(hù)自行種植，這就導(dǎo)致農(nóng)作物的品種結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)布局五花八門(mén)，每個(gè)地方都不一樣，而且同一塊地也可能出現(xiàn)多種作物，這種模式很難適應(yīng)大型機(jī)械的集中作業(yè)，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣產(chǎn)生一定的阻礙，而且我國(guó)是人多地少的國(guó)家，一些地方的人均耕地還不足一畝，人工就輕松完成，基本用不上機(jī)械，這也影響了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，不利于農(nóng)機(jī)推廣工作開(kāi)展。

4.農(nóng)機(jī)推廣的制度不完善。由于多種原因，我國(guó)的農(nóng)機(jī)推廣工作在很多地方都存在制度不完善的現(xiàn)象，機(jī)構(gòu)也不完整，所以在推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)時(shí)，未能對(duì)農(nóng)機(jī)推廣狠抓落實(shí)。如何推廣，怎么組織，想要達(dá)到什么樣的預(yù)期，都沒(méi)有進(jìn)行具體細(xì)化，往往無(wú)章可循，一些地方應(yīng)付了事，達(dá)不到應(yīng)有的效果。

三、農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展對(duì)策

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作要從多方面入手，筆者認(rèn)為要想進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，首先要在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；其次要建立完善的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系；再次是農(nóng)機(jī)推廣體制要不斷創(chuàng)新。

1.組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想上的認(rèn)識(shí)。在發(fā)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中，各地主管部門(mén)要把當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)充分結(jié)合，對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的管理和指導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)，把推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的技術(shù)支撐作用充分發(fā)揮出來(lái)。把農(nóng)機(jī)化的技術(shù)推廣和自身的職能緊密地配合起來(lái)，在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣道路上創(chuàng)新發(fā)展。把地方性的政策和相關(guān)的法規(guī)法律都完整地落實(shí)到位，為了在農(nóng)機(jī)技術(shù)的促進(jìn)和推廣上提供足夠的政策保證，對(duì)于農(nóng)機(jī)化的技術(shù)推廣上的薄弱環(huán)節(jié)要引起足夠的重視，在農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼上都要做好足夠充分的工作，把農(nóng)民學(xué)習(xí)和使用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的興趣最大程度地調(diào)動(dòng)起來(lái)。在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)方面，需要農(nóng)機(jī)化部門(mén)自身的努力，要經(jīng)常組織培訓(xùn)，給大家提供學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí)也有利于提高綜合素質(zhì)。

2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要不斷完善和健全。各級(jí)農(nóng)機(jī)化推廣部門(mén)和農(nóng)機(jī)化的主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取政府部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)的推廣工作的支持和重視，在穩(wěn)定已有的推廣網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，要把三級(jí)的農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)，不斷完善推廣體系。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于技術(shù)人員的培訓(xùn)要不斷強(qiáng)化，把與其相聯(lián)系的專(zhuān)業(yè)人才都不斷充實(shí)到推廣的隊(duì)伍中去，以此達(dá)到提升業(yè)務(wù)員水平和優(yōu)化隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的目的。對(duì)基層的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要不斷推進(jìn)，為農(nóng)機(jī)化的推廣發(fā)展提供重要保障。

3.建設(shè)多元化的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系，健全網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)。要建設(shè)各種各樣農(nóng)機(jī)化推廣組織，主管農(nóng)機(jī)化的部門(mén)要全方面地協(xié)調(diào)各種力量，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化的技術(shù)推廣組織、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作單位、大專(zhuān)院校、科研單位等主體在農(nóng)機(jī)化推廣工作中積極聯(lián)合。另外農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣責(zé)任制度健全完善。從工作成績(jī)、崗位職責(zé)、機(jī)構(gòu)職能等多個(gè)方面來(lái)制定考核的方法，調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情；其次，要把考核結(jié)果最大化地應(yīng)用，沒(méi)有按照要求完成工作的人員和單位要依據(jù)規(guī)章制度開(kāi)展處罰和教育，嚴(yán)格責(zé)任制度。在服務(wù)的方法上，要注重創(chuàng)新，把現(xiàn)代的技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中。

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