農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的問題與對策

王南昌

摘 要：農(nóng)機安全監(jiān)理工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要問題，但實踐中存在諸多的問題，急需解決。因此，本文簡要分析了農(nóng)機監(jiān)理中存在的問題，針對存在的問題，提出了做好農(nóng)機監(jiān)理工作的對策，以供廣大專業(yè)人士加以借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機；安全監(jiān)理；農(nóng)業(yè)活動

當前階段，隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及國家惠農(nóng)政策的提出與鼓勵，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長勢明顯，農(nóng)民的經(jīng)濟收入不斷上升，農(nóng)業(yè)機械化水平也逐漸提高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)機使用量得到明顯的提升，在目前階段我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展過程中，廣大農(nóng)操手應(yīng)加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展增添動力。因此，本文研究工作實踐中的問題及其針對性對策，具有一定的積極意義。

一、農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的問題

1.農(nóng)操手安全意識較差

在當前階段，我國較大一部分農(nóng)操手的農(nóng)業(yè)素養(yǎng)較低，導致其在農(nóng)機操作上的安全意識較差。該類農(nóng)機操手大多未經(jīng)過專業(yè)的培訓，對與農(nóng)機相關(guān)的安全生產(chǎn)知識與農(nóng)機所應(yīng)遵守的交通法規(guī)都不甚了解。部分農(nóng)機操手存在認為農(nóng)機操作無辦手續(xù)之必要的錯誤觀念；部分農(nóng)機操手存在無證駕駛的危險性行為，即使有駕駛證，但農(nóng)機操作安全意識仍然較為薄弱，在農(nóng)業(yè)生活中，對農(nóng)機的保養(yǎng)維修工作的重視程度較低；部分農(nóng)機操手存在嚴重的違章行為，嚴重違反了農(nóng)機安全生產(chǎn)的秩序，以上種種問題對農(nóng)機安全工作作出了一定挑戰(zhàn)。

2.農(nóng)機安全監(jiān)管乏力

我國農(nóng)機安全監(jiān)理工作還存在農(nóng)家安全監(jiān)管乏力的狀況，自我國《中國道路交通安全法》實施以來，農(nóng)機管理部門對使用中的農(nóng)機無檢查權(quán)、處罰權(quán)以及強制權(quán)，鄉(xiāng)村道路中的農(nóng)機交通安全問題處于“無政府狀態(tài)”。此外，我國農(nóng)機操作對季節(jié)的依賴性較強，在我國春季、秋季兩個季節(jié)中，農(nóng)機操作的作業(yè)較多，此時的農(nóng)機操手往往疲于奔命。夜以繼日地奔走于不同的作業(yè)場地，由此產(chǎn)生較為嚴重的疲勞駕駛狀況。

3.農(nóng)機培訓質(zhì)量不高

當前階段，我國農(nóng)機發(fā)展過程中存在忽視對農(nóng)業(yè)操手的培訓的問題，導致農(nóng)機操手的素質(zhì)未能適應(yīng)農(nóng)機科技水平的發(fā)展。農(nóng)業(yè)操手對農(nóng)機操作與農(nóng)機安全的知識普遍掌握不牢固，知識面較為狹窄，對農(nóng)機在認識上與操作上都未能達到專業(yè)的標準。另外，部分農(nóng)機培訓學校存在只重視收費而輕視對農(nóng)機操手的培訓的現(xiàn)象，未能將培訓的質(zhì)量加以提高，都不利于農(nóng)機安全事業(yè)的發(fā)展。

4.農(nóng)機維修技術(shù)水平低

隨著我國農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷發(fā)展，我國農(nóng)民對農(nóng)機在購買與使用上的積極性也空前高漲，農(nóng)機的使用量在逐年提升，農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高。但農(nóng)民在農(nóng)機維修方面的工作不盡理想，存在維修設(shè)備落后、維修人員技術(shù)素養(yǎng)較差的問題，使農(nóng)機維修的質(zhì)量未能得到應(yīng)有的保證，為農(nóng)機安全埋下了隱患。

二、提升農(nóng)機安全監(jiān)理工作的措施

基于我國農(nóng)機安全領(lǐng)域存在的諸多問題，本文特以安徽省淮南市壽縣三覺鎮(zhèn)農(nóng)機站為例，提出幾點提升農(nóng)機安全建立工作的措施，以供借鑒。

1.加強農(nóng)機安全教育

為提升農(nóng)機安全監(jiān)理工作，農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)機安全教育工作，對我國廣大農(nóng)機操手不斷傳授農(nóng)機安全知識，向其大力宣傳國家在農(nóng)機方面的國家政策與方針，特別是加強對《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)農(nóng)機安全的法律法規(guī)的宣傳，通過農(nóng)機監(jiān)理部門的大力宣傳，令廣大農(nóng)機操手在不斷地接受農(nóng)機安全知識與法律的教育中，逐漸提升自身的安全意識與自覺遵守農(nóng)機安全相關(guān)法律法規(guī)以及操作流程的良好品質(zhì)，從而在法律制度上將對農(nóng)機安全構(gòu)成危害的安全事故降到最低的程度。

2.加大農(nóng)機監(jiān)管力度

為加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作，農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)加大對農(nóng)機監(jiān)督的力度。首先，應(yīng)完善農(nóng)機安全監(jiān)理的相關(guān)規(guī)章制度，除保證農(nóng)機的道路行駛權(quán)外，還應(yīng)增加對農(nóng)機的路查權(quán)與處罰權(quán)，在制度上規(guī)范農(nóng)機使用。其次，應(yīng)加大農(nóng)機監(jiān)理隊伍的建設(shè)，組建一支具備較高素質(zhì)與專業(yè)水平的農(nóng)機監(jiān)理大隊。再次，應(yīng)加強農(nóng)機安全監(jiān)理裝備的建設(shè)，在農(nóng)機安全工作上配備先進的交通與通訊工具，或檢測器械等輔助設(shè)備。

3.加強農(nóng)機技術(shù)培訓

由于當前我國的農(nóng)機操手的農(nóng)機操作安全意識與專業(yè)水平存在普遍較弱的問題。因此，我國農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)設(shè)法建立起一支具備專業(yè)技術(shù)水平與較高安全操作意識的農(nóng)機培訓隊伍。農(nóng)機建立部門應(yīng)堅持：“為人民服務(wù)”的政治思想理念，努力做到立足農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、愛護廣大農(nóng)民，不斷發(fā)展農(nóng)機技術(shù)培訓學校，建立培訓目標，提高培訓水平，增加培訓內(nèi)容，不斷提升我國農(nóng)機操手的技術(shù)水平與安全素養(yǎng)，為我國農(nóng)機安全事業(yè)的發(fā)展做出重要保障。

4.加強農(nóng)機維修的監(jiān)管

我國農(nóng)機監(jiān)理部門還應(yīng)設(shè)法加強對農(nóng)機維修的監(jiān)管。目前階段，我國的農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提升，但是相關(guān)的攻擊維修工作卻未能緊跟農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的步伐，遠遠落后與農(nóng)機發(fā)展的速度，這為我國農(nóng)機安全事業(yè)的發(fā)展帶來了一定的阻礙作用。因此，我國農(nóng)機安全監(jiān)理部門與農(nóng)業(yè)相關(guān)單位應(yīng)加快《農(nóng)機維修的安全審查》、《維修人員的職業(yè)標準》等農(nóng)機相關(guān)文案的出臺，對自身所管轄的區(qū)域的全部農(nóng)機維修網(wǎng)點進行審查并登記在案，若所檢測的農(nóng)機維修網(wǎng)點存在安全技術(shù)標準不達標、維修人員不具備專業(yè)素質(zhì)或技術(shù)水平較差等問題，則應(yīng)對其加以嚴格整頓。在整頓的過程中，農(nóng)機安全監(jiān)理部門應(yīng)不斷對維修技術(shù)人員進行技能考核，令其達到所規(guī)定的標準之后方可賦予其上崗資格。

三、結(jié)語

總之，農(nóng)機安全監(jiān)理工作是我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必然要求，隨著我國農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高，農(nóng)機安全越來越得到應(yīng)有的重視，農(nóng)機安全監(jiān)理工作的力度也在不斷加大，農(nóng)機安全監(jiān)理部門在進行工作時，應(yīng)堅持“以人為本”的服務(wù)理念，努力打造一個農(nóng)機安全使用、合理使用的局面。

參考文獻：

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