發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)助力產(chǎn)業(yè)扶貧

王小兵

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段和扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出，“十三五”期間，我國(guó)要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)3000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧，約占總貧困人口的54%。同時(shí)，信息化日益成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯。因此，要積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和信息化發(fā)展趨勢(shì)，牢牢抓住信息化這一難得歷史機(jī)遇，牽住農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)這一“牛鼻子”，推動(dòng)電子商務(wù)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)融合發(fā)展，加快推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村延伸、滲透和融合，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)農(nóng)民早日脫貧致富提供新動(dòng)能。

信息化為農(nóng)村，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)跨越發(fā)展帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記在2016年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上作出了“人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命”的重大判斷。農(nóng)業(yè)革命增強(qiáng)了人類生存能力，工業(yè)革命拓展了人類體力，信息革命增強(qiáng)了人類腦力，也是對(duì)農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命的深刻變革。在工業(yè)社會(huì)，人口、資源向城市集聚，以“集中”和“層級(jí)管理”為主要社會(huì)運(yùn)行特征。而信息社會(huì)則在經(jīng)歷“去中心化”過(guò)程，呈現(xiàn)出“分散”與“合作”的社會(huì)運(yùn)行特征。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，可以培育和壯大農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)劃生產(chǎn)、精準(zhǔn)營(yíng)銷，進(jìn)而探索走出一條符合我國(guó)國(guó)情、富有信息化元素、順應(yīng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

信息化就其本質(zhì)而言，和社會(huì)主義信念、共產(chǎn)主義理想一脈相承，最終是要實(shí)現(xiàn)資源和財(cái)富按需分配。近兩年的政府工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，目標(biāo)就是要利用現(xiàn)代信息技術(shù)逐步構(gòu)建零邊際成本社會(huì)，不斷提升資源利用效率。這也是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的必然要求。

電子商務(wù)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的重要突破口，必將為農(nóng)村脫貧致富提供新動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了脫貧攻堅(jiān)沖刺階段，2016年又有1240萬(wàn)人口脫貧，現(xiàn)在還有4335萬(wàn)貧困人口，在未來(lái)不到4年時(shí)間，每年還要讓1000萬(wàn)以上人口脫貧，任務(wù)十分艱巨。目前，貧困人口主要集中在老、少、邊、窮地區(qū)，這些地方教育文化相對(duì)落后，交通不便，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，流通成本高，當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品銷售困難或難以賣出好價(jià)錢(qián)。利用電子商務(wù)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)連接人和商業(yè)環(huán)節(jié)的功能，可以實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效對(duì)接，幫助農(nóng)村貧困地區(qū)從供給側(cè)入手，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)助推脫貧攻堅(jiān)。在這方面，甘肅隴南、重慶秀山、浙江遂昌、陜西武功等地都創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)。

目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展取得了初步成效，已進(jìn)入了快速成長(zhǎng)期，形成了東、中、西部競(jìng)相發(fā)展的局面。電商企業(yè)在探索過(guò)程中，逐漸把握了農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)的特點(diǎn)和規(guī)律，有效避免了照搬城市電子商務(wù)的發(fā)展方式。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)，不僅可以創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，而且可以形成生產(chǎn)、消費(fèi)等方面的行為數(shù)據(jù)，以此運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、倒逼標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)規(guī)?；⑻嵘M織化、引領(lǐng)品牌化。同時(shí)，還可以深度挖掘農(nóng)村的生態(tài)價(jià)值和文化價(jià)值，將綠水青山變成金山銀山，讓廣大貧困地區(qū)的農(nóng)民真正分享到信息化發(fā)展成果。

電子商務(wù)應(yīng)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)融合發(fā)展，為貧困地區(qū)變道超車插上信息化的翅膀。應(yīng)當(dāng)看到，電子商務(wù)不是信息化的全部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的核心內(nèi)容是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)為切入點(diǎn)，與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)形成融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為33.1%，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率是53.2%，世界平均水平是50.1%，城鄉(xiāng)之間差距很大，農(nóng)村與世界平均水平也有不小差距。就農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)來(lái)說(shuō)，目前最主要的任務(wù)是：不斷完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是要加大貧困地區(qū)寬帶、光纖等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理，做好包裝設(shè)計(jì)、冷鏈物流、質(zhì)量控制、品牌營(yíng)銷等配套服務(wù)，增強(qiáng)綠色環(huán)保意識(shí)；強(qiáng)化電商標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、誠(chéng)信和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。

目前，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的推廣主要面臨規(guī)?；瘧?yīng)用問(wèn)題，可以探索和借鑒租賃模式，盡快中試、熟化和推廣一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品、模式和服務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展保駕護(hù)航。農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的核心是建立基于天、空、地一體化的數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布、服務(wù)體系，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，要從“小”數(shù)據(jù)做起，采取單品種突破的路徑，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)體系，建立關(guān)聯(lián)運(yùn)算模型，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)核心功能，以應(yīng)用成效檢驗(yàn)大數(shù)據(jù)建設(shè)成果。

近年來(lái)，各有關(guān)部門(mén)都在積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院大力發(fā)展電子商務(wù)的決策部署，陸續(xù)出臺(tái)支持政策措施，開(kāi)展試點(diǎn)示范。農(nóng)業(yè)部門(mén)主要依托信息進(jìn)村入戶工程，推進(jìn)公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)和培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)進(jìn)到村落到戶。通過(guò)在農(nóng)村地區(qū)，尤其是貧困地區(qū)建立益農(nóng)信息社，幫助農(nóng)民開(kāi)展電子商務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，改善農(nóng)業(yè)供給體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)，通過(guò)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民查詢信息、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、獲取服務(wù)、便捷生活的能力，讓他們搭上互聯(lián)網(wǎng)快車，發(fā)家致富。截至2017年5月底，全國(guó)共建成運(yùn)營(yíng)益農(nóng)信息社68154個(gè)，累計(jì)為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供公益服務(wù)1090萬(wàn)人次，開(kāi)展便民服務(wù)1.8億人次，涉及金額43.4億元；實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額127.9億元。

總之，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是一種新型流通方式，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，是讓農(nóng)產(chǎn)品飛出鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)途徑，對(duì)促進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大、助力農(nóng)民群眾脫貧致富具有重要的意義。endprint