落實國家事權(quán)的重大戰(zhàn)略舉措

王湛

7月4日，國家教材委員會正式成立。這是黨中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署，是新中國成立以來首個統(tǒng)籌指導(dǎo)管理全國教材工作的組織機(jī)構(gòu)，是教育戰(zhàn)線的一件大事，它標(biāo)志著我國教材建設(shè)工作步入一個新的歷史階段。

學(xué)校教育工作千頭萬緒，它的核心內(nèi)容是課程教材。教育思想和理念、人才培養(yǎng)的目標(biāo)和內(nèi)容等，都集中體現(xiàn)在課程教材中。一個國家實施什么課程、使用什么教材，反映并決定了這個國家想要培養(yǎng)什么樣的一代人和能夠培養(yǎng)一代什么樣的人，直接關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)的鞏固與發(fā)展，關(guān)系到“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，關(guān)系國家的繁榮昌盛、長治久安。正因為這樣，習(xí)近平總書記在去年12月召開的全國高校思想政治工作會議上明確指出：“教材建設(shè)是育人育才的重要依托。建設(shè)什么樣的教材體系，核心教材傳授什么內(nèi)容、倡導(dǎo)什么價值，體現(xiàn)國家意志，是國家事權(quán)?！敝修k、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見》，從制度層面上明確了教材建設(shè)這一國家事權(quán)。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視和關(guān)心教材建設(shè)工作。1953年5月，中央政治局會議討論教育工作，毛澤東同志指示教育部寧可把別的攤子縮小，也要多調(diào)人編寫社會主義教材。1977年2月，鄧小平同志在教育部向國務(wù)院呈報的《關(guān)于高等學(xué)校教材編審出版工作的請示報告》上批示：“編寫教材是提高教學(xué)的關(guān)鍵，要有足夠的合格人力加以保障?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記就中小學(xué)教材、少數(shù)民族文字教材、高校思想政治理論教材等作出一系列重要指示，要求從確保意識形態(tài)安全、培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的高度加強(qiáng)教材建設(shè)。在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門和各地積極推進(jìn)教材建設(shè)，取得了顯著成績，初步形成了具有中國特色、適應(yīng)時代要求的課程教材體系，在不同學(xué)段、不同領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀教材；教材管理不斷規(guī)范，編寫、審查、修訂、選用機(jī)制等不斷健全，教材質(zhì)量不斷提高，為促進(jìn)教育改革、提升育人質(zhì)量提供了有力支撐。上海學(xué)生參加國際學(xué)生評估項目測試取得優(yōu)異成績，引起世界廣泛關(guān)注，英國全套引進(jìn)了上海的數(shù)學(xué)教材，中國基礎(chǔ)教育教材開始走向世界。

在看到成績的同時，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前教材建設(shè)還存在一些亟待解決的問題，如教材建設(shè)的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃不夠；教材編審、使用、評價的體制機(jī)制不夠健全，質(zhì)量參差不齊，極個別地方教材的某些內(nèi)容存在政治導(dǎo)向錯誤；教材基礎(chǔ)研究比較薄弱等。應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，面對新形勢新要求，教材建設(shè)還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才培養(yǎng)需要。特別是當(dāng)前我們正在進(jìn)行具有新的歷史特點的偉大事業(yè)，馬克思主義指導(dǎo)思想面臨多樣化社會思潮的挑戰(zhàn)，社會主義核心價值觀面臨市場逐利性的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育方式面臨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的挑戰(zhàn)。在這樣一個不同社會思潮與不同教育思想激蕩、碰撞、融合的時代，課程教材如何更好地體現(xiàn)國家意志，明確主流價值導(dǎo)向，發(fā)揮應(yīng)有的正本清源作用和在人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)中的統(tǒng)領(lǐng)作用，幫助廣大青少年學(xué)生從小打上中國底色，植入紅色基因；如何在課程教材中強(qiáng)化與時俱進(jìn)意識，拓寬國際視野，及時反映世界科技新進(jìn)展，吸收人類文明新成果，創(chuàng)新學(xué)術(shù)話語體系，大力提升課程教材質(zhì)量，更好地為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐，我們在這些方面的任務(wù)還很艱巨。

新的歷史時期，不忘本來、吸收外來、面向未來，有效落實國家事權(quán)，在國家層面上，加強(qiáng)課程教材統(tǒng)籌指導(dǎo)和宏觀管理，圍繞為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人的根本問題，創(chuàng)新課程教材編審、使用體制機(jī)制，不斷推出高水平課程教材，確保課程教材的政治方向、價值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向、話語體系等始終牢固掌握在自己的手中，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。參加首屆國家教材委員會工作，我深深認(rèn)識到國家教材委成立的重要性、緊迫性，也深深感受到責(zé)任重大、使命光榮，當(dāng)與其他委員一起，共同努力，為開拓課程教材建設(shè)新局面貢獻(xiàn)自己的一分力量。