高速公路交通調(diào)查體系的發(fā)展方向

王陶陶

（山西省交通科學(xué)研究院，山西 太原030006）

伴隨改革開放進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)的騰飛，我國交通運(yùn)輸業(yè)近年來開展的如火如荼。正如很久以前的宣傳語——“要想富，先修路”，高速公路作為衡量交通運(yùn)輸業(yè)的重要指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，已經(jīng)愈來愈成為地方發(fā)展的首選。高速公路交通調(diào)查信息作為高速公路通行能力的重要考量指標(biāo)之一，同時也是高速公路服務(wù)水平的重要體現(xiàn)，愈來愈受到高速公路管理層的重視。

1 高速公路交通調(diào)查信息體系的意義

高速公路交通調(diào)查信息體系通常由一個省級數(shù)據(jù)中心和若干路段監(jiān)控分中心以及前端數(shù)據(jù)采集信息源構(gòu)成，通過研究高速公路交通量調(diào)查信息，可以獲取以下幫助。

通過研究交通調(diào)查信息及相應(yīng)軟件，得到高速公路車輛實(shí)時監(jiān)控的相關(guān)信息，可以便利地制定相關(guān)決策，輔助改善高速公路中車輛出行安全，并在第一時間發(fā)布相關(guān)服務(wù)信息，提示高速公路出行者前方路況，讓駕駛?cè)颂崆邦A(yù)判行車路線、行車方式和做好充分預(yù)備工作，為駕駛?cè)颂峁?shí)用、及時、準(zhǔn)確的駕駛信息服務(wù)。

通過將高速公路交通調(diào)查信息分類、歸納、總結(jié)，可以從大數(shù)據(jù)角度分析高速公路使用率、投資收益率，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、當(dāng)?shù)厣钏降挠绊?，從而為政府決策提供必須的資料和數(shù)據(jù)，使管理者可以根據(jù)高速公路交通調(diào)查信息高瞻遠(yuǎn)矚地制定關(guān)于高速公路投資、建設(shè)、開發(fā)、收費(fèi)等方向的可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)政策。

2 高速公路交通調(diào)查體系的特點(diǎn)

a）高速公路交通量主要調(diào)查以下幾個方面：（a）車型；（b）交通量的區(qū)間分布；（c）季節(jié)影響；（d）節(jié)假日車流量；（e）速度區(qū)間分布；（f）車輛起訖點(diǎn)；（g）車輛密度。

b）我國高速公路是由國企投資建設(shè)，這樣導(dǎo)致我國高速公路交調(diào)調(diào)查、建設(shè)都沿用相同模式，從而往往是自下而上的垂直建設(shè)模式，即數(shù)據(jù)從采集設(shè)備到省部級公路管理部門。以高速公路交通信息服務(wù)數(shù)據(jù)采集流程為例進(jìn)行說明，如圖1中a所示。

c）交通信息服務(wù)作為高速公路交通調(diào)查建設(shè)中高端的服務(wù)內(nèi)容，是依托交通調(diào)查信息建設(shè)的，而且該部分依托其他各個部門采集的信息和系統(tǒng)。高速公路交通調(diào)查現(xiàn)有建設(shè)模式如圖1中b所示。

圖1 交通信息服務(wù)現(xiàn)有建設(shè)模式

3 高速公路交通調(diào)查體系發(fā)展過程中存在問題

a）由圖1可以明確得出：高速公路交通調(diào)查信息體系中的信息服務(wù)功能是多功能、多資源、整合型的，需要在應(yīng)用中跨界整合多部門、多頭信息。但是實(shí)踐操作過程中，不同部門、不同系統(tǒng)采用的指標(biāo)體系、設(shè)定的量化標(biāo)準(zhǔn)均有所不同，各個系統(tǒng)之間穩(wěn)定性、差異性都會對服務(wù)水平產(chǎn)生重大影響。

但是由于信息資源屬于不同部門采集，來源較為分散，信息共享程度較低；由于高速公路的管理在各個行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定不同，系統(tǒng)資源共享間存在銜接問題，省際之間跨省數(shù)據(jù)無法有效對接，導(dǎo)致重復(fù)測量，重復(fù)開展交調(diào)工作，浪費(fèi)大量社會資源。

b）由于高速公路交通調(diào)查信息系統(tǒng)的建設(shè)重要性并不廣為人知，導(dǎo)致現(xiàn)在高速公路交通調(diào)查建設(shè)往往以政府撥款為主，很難吸引到社會資金。而且高速公路交通調(diào)查以服務(wù)為導(dǎo)向，這也導(dǎo)致了很多社會資金更愿意投資高速公路、高速服務(wù)區(qū)等建設(shè)中，從而忽略了高速公路交通調(diào)查系統(tǒng)的建設(shè)，導(dǎo)致交調(diào)系統(tǒng)后續(xù)投入不足，維護(hù)運(yùn)營費(fèi)用緊張，直接影響高速公路交通調(diào)查的可持續(xù)發(fā)展。

c）山西省處于中國地理位置的中部，處于我國交通樞紐承上啟下的重要節(jié)點(diǎn)，對我國交通戰(zhàn)略的建設(shè)起到重要作用。山西省自2004年開始規(guī)劃高速公路網(wǎng)，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到公里總規(guī)劃為7 258 km，總布局采用“三縱十二橫十二環(huán)”的設(shè)計理念?？焖侔l(fā)展帶來的是交通調(diào)查系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展的滯后性，指標(biāo)體系陳舊、變量設(shè)置不合理、以及數(shù)據(jù)的實(shí)時性、準(zhǔn)確性、完備性均存在一定的不足。

d）交調(diào)數(shù)據(jù)的多源融合程度不夠。以往采集交通數(shù)據(jù)時，往往使用固定的無法移動的設(shè)備或在固定地點(diǎn)設(shè)立調(diào)查站的方式，固定式采集設(shè)備等。這樣往往會使得信息采集的數(shù)據(jù)單一，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不足。而且山西省目前對其他數(shù)據(jù)采集方式（如：高速公路收費(fèi)數(shù)據(jù)、監(jiān)控數(shù)據(jù)、電子地圖的使用結(jié)合、手機(jī)信令數(shù)據(jù)等）整合能力尚有欠缺，導(dǎo)致其他方式采集的數(shù)據(jù)未得到合理有效的利用。

e）信息服務(wù)水平有待提高。目前全省高速公路信息服務(wù)方面（如主動性、多樣性擴(kuò)展）也存在不足，并與其他部分省市存在一定差距。例如天津市已嘗試通過手機(jī)信令的位置來主動發(fā)送道路信息狀態(tài)，山東省也已嘗試開展手機(jī)的信息播報。

綜上所述，這些問題目前已影響了全省高速公路服務(wù)的開展，進(jìn)而影響高速公路調(diào)查系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，對整體高速公路的建設(shè)、管理都不同程度地影響了進(jìn)一步提高和科學(xué)發(fā)展。

4 新形勢下高速公路交通調(diào)查發(fā)展的新方向

a）數(shù)據(jù)的多源融合與應(yīng)用。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，整合新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采用最新物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)整合技術(shù)，設(shè)立合理有效的服務(wù)發(fā)展理念，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力和數(shù)據(jù)整合能力，進(jìn)一步優(yōu)化體系設(shè)置，建立“互聯(lián)網(wǎng)+交通”新模式，規(guī)范信息數(shù)據(jù)的采集、報送，對報送的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的評測，制定相關(guān)的管理規(guī)定要求，以及設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，積極利用科學(xué)、實(shí)效的管理手段，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的應(yīng)用、分析能力，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)命令暢通，上令下達(dá)，統(tǒng)一步伐、統(tǒng)一協(xié)作的工作平臺。

b）通過設(shè)立新的交通調(diào)查數(shù)據(jù)的指標(biāo)和評測，充分發(fā)揮決策管理和服務(wù)等功能，重新分析、規(guī)劃、設(shè)定高速公路交通調(diào)查數(shù)據(jù)中的密度、流量、速度、擁擠度、站點(diǎn)位置等指標(biāo)，對數(shù)據(jù)分析中的各項(xiàng)指標(biāo)、應(yīng)用層次及范圍起到幫助作用。

c）深化高速公路交調(diào)信息的分析工作，重點(diǎn)關(guān)注高速公路各個指標(biāo)與高速公路附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、投資等指標(biāo)的關(guān)聯(lián)分析，拓展交調(diào)信息分析的應(yīng)用層次和程度，同時建立長效機(jī)制，對重大節(jié)假日高速流量、主要道路的交通事故、路面結(jié)構(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行分析，生成專題分析報告，從而為交調(diào)數(shù)據(jù)提供切實(shí)有效的幫助。

d）建立多源數(shù)據(jù)融合體系。通過收集和分析歷史數(shù)據(jù)，分析動態(tài)數(shù)據(jù)、監(jiān)控統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對其進(jìn)行匯總和分析，研究其發(fā)展趨勢從而分析其未來動向。利用多種類、多類別數(shù)據(jù)的交叉分析，從而獲知交調(diào)業(yè)務(wù)開展的問題點(diǎn)、矛盾點(diǎn)和需求點(diǎn)。真正形成以固定式調(diào)查為載體，移動式調(diào)查為上層建筑的分析調(diào)查體系。

e）借助市場中已存在的電子地圖等便利條件，通過交叉融合高速公路交調(diào)數(shù)據(jù)，再整合相關(guān)信息資源后，借以實(shí)現(xiàn)全省高速公路基本屬性和空間屬性的數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計、管理分析等功能，并通過多渠道的顯示端來輸出數(shù)據(jù)，為交調(diào)系統(tǒng)的完善提供便利。

f）完善數(shù)據(jù)可視化與信息服務(wù)平臺。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、地理信息系統(tǒng)、顯示終端等平臺，通過技術(shù)和手段，對交調(diào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、挖掘、分析和呈現(xiàn)，更直觀、更形象地展現(xiàn)出不同數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)性，從而摘取相關(guān)服務(wù)信息，通過路邊信息大屏、交通廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)媒體、APP、微信公眾號等多種方式，對交調(diào)服務(wù)信息進(jìn)行推送，從而提高交調(diào)信息的服務(wù)水平，為管理者和車輛駕駛?cè)颂峁┑谝粫r間的新鮮資訊，幫助其盡早做出可行性決策，增加服務(wù)的多樣性。

另外，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的相關(guān)技術(shù)和手段，通過借助第三方開發(fā)的開放性工作平臺，使用互聯(lián)網(wǎng)第三方企業(yè)收集到的數(shù)據(jù)為依托，借助第三方企業(yè)的后臺支撐體系、技術(shù)和服務(wù)，開發(fā)更為方便快捷的交調(diào)信息服務(wù)體系。例如北斗、谷歌的GPS定位系統(tǒng)、谷歌實(shí)時衛(wèi)星云圖、高德地圖API開發(fā)應(yīng)用等等；一方面達(dá)到節(jié)省資金的目的，另一方面可以更好地利用開放平臺獲取更多優(yōu)秀資源，提供更好的交調(diào)信息服務(wù)。

下面以高德地圖為例，簡要介紹在交調(diào)信息體系構(gòu)建中如何利用第三方平臺。高德地圖云平臺架構(gòu)如圖2所示。

圖2 高德地圖云平臺架構(gòu)

高德地圖無論是在地圖數(shù)據(jù)領(lǐng)域、地圖渲染、定位、搜索引擎等方面具有數(shù)據(jù)、技術(shù)上的領(lǐng)先和優(yōu)勢，而且在導(dǎo)航、LBS系統(tǒng)、垂直生活服務(wù)、用戶動態(tài)、靜態(tài)信息等方面也儲存有大量數(shù)據(jù)。通過整合高德地圖等第三方企業(yè)中的大數(shù)據(jù)內(nèi)容，以位置為紐帶，將用戶車輛信息、交調(diào)信息、服務(wù)信息整合入交調(diào)系統(tǒng)中，不但信息采集會更加全面，而且也為駕駛?cè)颂峁┝烁觾?yōu)質(zhì)的服務(wù)。

g）多方合作的發(fā)展模式。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮，交調(diào)信息的采集、分析、服務(wù)等板塊，也逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變。以往需要政府采購、出資建設(shè)的部分，通過轉(zhuǎn)換思路、開放權(quán)限等辦法，逐漸轉(zhuǎn)向平等的、網(wǎng)絡(luò)化的多方共同合作發(fā)展模式。通過與汽車生產(chǎn)企業(yè)、車載物聯(lián)網(wǎng)、電子地圖開發(fā)企業(yè)、科學(xué)研究設(shè)計院、交調(diào)設(shè)備生產(chǎn)商、交通管理部門，共同采集、共同協(xié)作、共同溝通、共同研發(fā)、共同合作，達(dá)成戰(zhàn)略同盟的關(guān)系，使獨(dú)立或鏈條式的研發(fā)，逐漸演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化合作模式。交通信息服務(wù)各參與方之間的合作關(guān)系演化過程如圖3所示。

圖3 交通信息服務(wù)合作關(guān)系演化圖

h）以用戶需求為核心建設(shè)模式。以用戶需求為最基本的核心，才能開發(fā)出適應(yīng)目前甚至未來的交調(diào)信息服務(wù)。

圖4 交通信息服務(wù)發(fā)展變化

從圖4看出，在以用戶為核心時，將會使整個發(fā)展模式產(chǎn)生根本性改變，并扭轉(zhuǎn)現(xiàn)行思維模式，進(jìn)而彌補(bǔ)現(xiàn)行體系中的誤區(qū)和漏洞，從而產(chǎn)生全新的理念和技術(shù)革新，最終反饋給交通部門管理應(yīng)用者。

5 結(jié)語

高速公路交通調(diào)查體系是除了實(shí)體性基建以外最接近用戶的系統(tǒng)，通過對高速公路交通調(diào)查體系、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢進(jìn)行探究，將政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和用戶交叉連接在一起，以用戶為核心，整合多方資源和信息，在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天以及未來，高速公路交通調(diào)查必將走上一條以用戶需求為核心，多方合作的可持續(xù)的創(chuàng)新模式之路。