淺談施工項目成本管理

許鵬

成本是一種耗費，是耗費勞動（物化勞動和活勞動）的貨幣表現(xiàn)形式。施工項目成本是指建筑施工企業(yè)以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所消耗的生產資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn)形式，亦即該施工項目施工中所發(fā)生的全部生產費用總和，包括消耗的主、輔材料，構配件，周轉材料的攤銷費或者租賃費，施工機具的攤銷費或者租賃費，支付給生產工人的工資、獎金以及項目經理部為組織和管理施工所發(fā)生的全部費用支出。施工項目成本不包括勞動者為社會創(chuàng)造的價值（如稅金和計劃利潤），也不包括不構成施工項目價值的一切非生產性支出。

成本是企業(yè)經營管理水平的綜合反映。當前，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業(yè)能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品；而企業(yè)能否獲得較大的經濟效益，關鍵在于有無低廉的成本。因此，建筑施工企業(yè)在項目施工中，要以較少的物質消耗和活勞動消耗來創(chuàng)造較大的價值，通過獲取工程款，以收抵支并有所盈利?？梢?，成本是衡量企業(yè)管理水平的一個綜合性指標。成本是制定產品價格的重要依據。企業(yè)生產的產品，只有通過制定合理的價格，根據等價交換的原則，使產品銷售后，成本得到補償并取得盈利。制定產品價格，要考慮許多方而的因素，在社會主義市場經濟條件下，產品價格的制定，應體現(xiàn)價值規(guī)律的要求，使其大體符合產品價值，同時還要遵守國家的價格政策。由于目前產品價值還難以直接精確計算，可以通過計算產品成本來間接地、相對地反映產品價值。

企業(yè)各方面活動的經濟效果，如資金周轉的快慢、原材料消耗的多少等。都能由成本反映出來，因而，成本是經濟核算的基本內容。施工項目成本是建筑施工企業(yè)以施工項目作為成本核算對象，在施上過程中所耗費的生產資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣形式。具體來說.施工過程中耗費的主、輔材料及其他材料等勞動對象的價值，是以耗用材料的價格計入施工項目成本；施工過程中所耗費的機械、運輸設備等勞動資料的價值，是以折舊的形式計人施工項目成本；工人必要勞動創(chuàng)造的工程價值，是以工資形式支付并計入施工項目成本。至于工人剩余勞動創(chuàng)造的價值，是以積累形式計入工程造價（即工程價格）的，其作為社會的純收入，并未支付給工人，故而不構成施工項目成本。

所謂目標成本就是公司管理者在產品發(fā)售前，先定一個產品的理想售價，之后控制該產品的成本，以符合該產品的理想售價。它是依據未來市場的目標顧客群來決定產品定價，之后控制產品成本以符合產品的定價。目標成本的方法可以防止管理者去發(fā)售那些對公司不具利潤的產品。市場化原則：中國改革開放經歷了這么多年，又加入了WTO，在這種形勢下，我們必須嚴格按照市場經濟規(guī)律，取價應按照社會可比的市場價格。效益性原則：講究效益是企業(yè)生存的核心，該效益包括經濟效益和社會效益。我們要分析研究各因素與項目成本的依存關系，挖掘企業(yè)歷史資料，采用一定的方法和手段，對項目目標成本水平進行測算、分析和預見，正確處理好產值、質量和成本的關系。做到不單純追求產值而不顧工程質量和成本，同時也不能片面追求降低成本而不顧工程質量和產值。應統(tǒng)籌兼顧，做到既降本，又全面完成其他各項經濟指標。責權利相結合的原則：為使目標成本管理真正得到控制，發(fā)揮其應有的作用，必須按照經濟責任制的要求，貫徹責權利相結合的原則?！柏煛笔侵敢瓿沙杀究刂浦笜说呢熑?；“權”是指責任承擔者為了完成成本控制指標，對于必須采取的措施所應具有的權限，即實施控制的權力；“利”是指根據成本控制指標完成的好壞，給予責任承擔者的獎懲。有責有權，才能完成分擔的責任；有責還應有利，否則缺乏推動履行職責的動力?！皺嗔Α焙汀傲x務”是統(tǒng)一的，沒有權，就起不到控制的作用，控制本身既是一種權力，也是一種義務。

成本預測是確立目標成本事前管理的一個重要手段。企業(yè)和項目經理部都要著眼于未來，充分挖掘企業(yè)內部潛力，科學地預見未來成本水平的趨勢，為目標成本確立奠定基礎；成本決策是企業(yè)對施工項目未來成本進行計劃和控制的一個重要步驟。根據成本預測的情況，由參與決策人員認真細致地分析，避免盲目性和減少風險性；成本計劃是實行施工項目目標成本管理的一個重要環(huán)節(jié)，它是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、降低成本率和降低成本額所采取的主要措施和方案，是建立施工項目經理負責制、開展成本控制和成本核算的基礎。通過項目的成本預測、成本決策和成本計劃才能制訂出一個“看得見、摸得著、能操作”的目標成本實施性文件。

成本控制必須是通過全體員工來完成的。成本是一個綜合性指標，它涉及到企業(yè)所有部門、項目經理部、施工隊組等，因此，要求企業(yè)人人、事事、處處都要有成本控制意識，按照定額、限額、計劃等進行管理。從各方面各層次堵塞漏洞，杜絕浪費，形成一個成本控制網。全過程的動態(tài)控制原則：成本控制的對象不只是施工、生產領域中的費用，而是貫穿于成本形成的全過程，它包括施工組織設計、勞動組織、材料供應、工程施工、工程移交等各個方面。只有對全過程進行控制，才能促進各項降本措施得到貫徹落實，達到預期目標。鑒于施工項目的一次性特點，過程控制又必須是動態(tài)的。

目標成本控制，施工項目目標成本控制是指在成本形成過程中，根據事先制訂的成本目標，對施工項目日常發(fā)生的各項生產經營活動按照一定的原則，采用專門的控制方法，進行指導、調節(jié)、限制和監(jiān)督；將各項生產費用控制在原來所規(guī)定的標準和預算之內。如果發(fā)生偏差或出現(xiàn)問題，就應及時進行分析研究，查明原因，并立即采取有效措施，以保證所發(fā)生的成本是在預定的范圍內。這是一種經濟控制，即經濟行為的控制，也就是成本施控系統(tǒng)（主體）要對成本受控系統(tǒng)（對象）的輸入進行調節(jié)，使成本受控系統(tǒng)的輸出限制在預定的成本目標之內，最終達到預定的成本目標。

施工項目目標成本控制程序，由于施工項目的單一性，決定了各施工項目的特點、合同要求、工程內容和項目組織管理方式等方面存在的差異，因此，施工項目的目標成本控制將隨著項目規(guī)模、特點及合同形式不同而變化，但其控制程序大致是相同的。

在成本管理中，本著“計劃是基礎、措施是核心、控制是保證”的原則以降低成本為目標，運用數(shù)學和統(tǒng)計學的方法對工程進行量化分析，使其在保證工程質量和工程進度的前提下最大限度的降低工程費用，并對施工過程進行成本控制、成本核算和成本分析，使之真正達到提高企業(yè)經濟效益的目的。