我國國有企業(yè)人力資源培訓問題及對策分析

周曉宇

[摘要]加強我國國有企業(yè)人力資源培訓是促進人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求，也是適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的迫切需要，更是保證國內(nèi)經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定的重要條件。但是我國國有企業(yè)人力資源培訓中卻存在著培訓機制不夠健全規(guī)范、培訓資源的投入相對不足、培訓的實際效果有待提高等問題。為此，就需要從更新理念、完善法制、健全機制以及加大投入等方面加以完善。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)；人力資源；培訓

21世紀，隨著知識經(jīng)濟的來臨、信息技術(shù)的發(fā)展，給現(xiàn)代企業(yè)既帶來了機遇，又提出了挑戰(zhàn)。我國國有企業(yè)要抓住機遇，理性應對現(xiàn)實挑戰(zhàn)，在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位，立于不敗之地，很大程度上需要發(fā)掘和培養(yǎng)大量優(yōu)秀人才，加強人力資源的培訓。當前，我國由于管理體制及管理觀念等原因，國有企業(yè)人力資源培訓投入不足、培訓方式、方法等相對落后等問題比較嚴重，要增強國有企業(yè)競爭力，提高國有企業(yè)管理水平，鞏固其在經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位，必須加強國有企業(yè)人才隊伍建設，加強國有企業(yè)人力資源培訓。

一、國有企業(yè)人力資源培訓的意義

（一）促進人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求

人是社會進步的主體，是生產(chǎn)力中最具有決定性的因素。從一定意義上講，一切進步與落后都源于人的素質(zhì)，人的素質(zhì)集中反映著社會的文明程度。人的全面發(fā)展程度和素質(zhì)高低，決定著社會全面進步的速度和水平。這就要求社會主義國家必須以全面提高全民素質(zhì)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標。

（二）適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的迫切需要

當今世界的競爭，從根本上說是人才的競爭。在這種情況下，國有企業(yè)要想在激烈的競爭中不斷發(fā)展壯大，必須首先注重人力資源的培訓，培養(yǎng)和建設一支政治上堅定、具備全局觀念、勇于開拓創(chuàng)新、善于把握機會、具有較強的應變能力和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的人力資源隊伍，以適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的迫切需要。

（三）保證國內(nèi)經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定的重要條件

目前我國國有企業(yè)員工隊伍中還存在不少亟待改進的問題，部分員工觀念落后、缺乏新知識、新技能，如果不對這些問題及時進行糾正和調(diào)整，不僅影響員工個人的發(fā)展，而且影響到國有企業(yè)的發(fā)展，阻礙整個國民經(jīng)濟前進的步伐，也不利于社會穩(wěn)定。只有大力發(fā)展和加強國有企業(yè)人力資源培訓，提高勞動力的整體素質(zhì)，才能保證我國社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行，確保我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果，維護國家政治秩序的穩(wěn)定。

二、國有企業(yè)人力資源培訓的問題

（一）培訓機制不夠健全規(guī)范。一是缺乏規(guī)范合理的培訓計劃。缺乏科學的培訓需求分析，僅僅滿足于眼前利益和短期需求。二是缺乏完善的長效培訓機制。我國國有企業(yè)沒有把人力資源培訓看成是一種計劃性、戰(zhàn)略性和連續(xù)性的人力資源活動。三是缺乏健全的培訓評估機制?，F(xiàn)實中還存在把培訓當作一次性的任務的現(xiàn)象。四是缺乏強有力的培訓激勵機制。主要表現(xiàn)在對培訓不合格者懲罰力度不夠，對培訓成績優(yōu)秀者獎勵力度不夠。

（二）培訓資源的投入相對不足。我國國有企業(yè)人力資源培訓還不能很好地適應生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要，重生產(chǎn)輕培訓的現(xiàn)象還比較普遍，培訓資源投入相對不足。一方面，從培訓資金投入和使用方面來看，在中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的統(tǒng)計中，就有關(guān)企業(yè)培訓經(jīng)費占銷售額的比例情況來看，國有企業(yè)培訓投入最低，另一方面，從培訓機構(gòu)自身來看，我國國有企業(yè)的培訓機構(gòu)、師資力量、培訓方式和設備等方面相對落后。

（三）培訓的實際效果有待提高。一是培訓的覆蓋面小、周期長，員工整體素質(zhì)難以提高，也就無法取得企業(yè)進行員工培訓的預期效果。二是培訓內(nèi)容缺乏實用性、方法單一，達不到培訓的目的。方法上看，我國國有企業(yè)培訓大多以理論教學和課堂教學為主，不能將理論知識與企業(yè)實際有效結(jié)合，對員工的實際操作能力的培訓不夠，考核不嚴。三是培訓過程缺少員工的主動參與，員工對培訓的滿意度低。

三、國有企業(yè)人力資源培訓的對策

（一）樹立“以人為本”的培訓理念。以人為本”的培訓理念，就是要把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展作為國有企業(yè)人力資源培訓的根本出發(fā)點和落腳點。也就是說，要圍繞人的全面發(fā)展設立和執(zhí)行培訓制度，推動國有經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。在培訓中樹立“以人為本”的理念，首先要確立員工在培訓中的主體地位。其次要擴大和提高員工參與培訓的程度。再次要堅持始終把促進員工發(fā)展放在第一位。

（二）加強法制建設。加強培訓工作的法制建設，就是要在建立健全法制建設的同時，制定符合時代要求，滿足時代需要的法律法規(guī)，使國有企業(yè)人力資源培訓能夠擁有一個制度規(guī)范、運轉(zhuǎn)良好的法制環(huán)境。另外，要促進國有企業(yè)體制轉(zhuǎn)換，具體可以從以下兩個方面來解決：一是要進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二是要逐步建立培訓保障體制。

（三）健全培訓機制。一是要建立有效的培訓需求分析機制，促進雙方的交流與合作，為以下進一步開展培訓做好前期考察的準備。二是建立科學的培訓決策機制。通過有效的培訓需求分析機制來確定培訓目標，有針對性地制定培訓計劃。三是要建立完善的培訓準備機制，包括所需要的培訓場所、培訓資料、培訓設備、培訓教師的準備工作。四是要建立合理的培訓執(zhí)行機制。五是要完善培訓評估機制。要客觀、公正、公平、公開地對國有企業(yè)培訓工作進行評估。

（四）加大培訓投入力度

要解決資金投入問題，需要多渠道籌集培訓資金，來源可由政府財政撥款、社會捐助、企業(yè)出資、員工適當分擔等多部分組成。為確保國有企業(yè)培訓工作的正常開展，監(jiān)管資金的使用，應建立國有企業(yè)人力資源培訓專項基金，成立一個相對獨立的機構(gòu)對基金進行管理和運作，與各個資金來源渠道進行溝通協(xié)調(diào)并加以監(jiān)督，保證政府、企業(yè)和個人按規(guī)定交納培訓資金，采取有效措施加大社會捐助力度，籌措更多基金。