公共圖書(shū)館的公共文化服務(wù)問(wèn)題及對(duì)策研究

陸安琴

摘 要：公共圖書(shū)館對(duì)社會(huì)公共文化服務(wù)體系有著重要的意義，對(duì)于縣級(jí)的公共圖書(shū)館，其是構(gòu)建縣城人民精神文化的重要組成部分。然而在現(xiàn)實(shí)發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)橹贫纫约肮芾眢w系的不完善、圖書(shū)館藏量少以及管理人員的整體素養(yǎng)有待提升等問(wèn)題，對(duì)本文在基于問(wèn)題的剖析下提出相應(yīng)對(duì)策有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：公共 圖書(shū)館 文化服務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）09-00-01

為貫徹落實(shí)黨的十七大、十八大精神，充分發(fā)揮公共圖書(shū)館文化傳播作用，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和保障人民的基本文化權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，根據(jù)財(cái)政部、文化部《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》，貴州習(xí)水圖書(shū)館開(kāi)放了兒童閱覽室、老年閱覽室、綜合閱覽室、報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室、讀者自修室、多功能學(xué)習(xí)室。并且還做了免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，如書(shū)籍閱覽、文獻(xiàn)資源檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層技術(shù)輔導(dǎo)、流動(dòng)服務(wù)等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供，為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、驗(yàn)證及存包等。這些無(wú)疑為全縣的公共服務(wù)文化建設(shè)體系帶來(lái)了巨大的福音。但是在看到公共圖書(shū)館在相較于以前取得的成就時(shí)，現(xiàn)存問(wèn)題仍需重視，這對(duì)整體的公共服務(wù)體系有著建設(shè)性的意義。

一、公共圖書(shū)館文化服務(wù)現(xiàn)狀問(wèn)題

1.政策體系不健全

構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系是當(dāng)前以及以后構(gòu)建公共文化的重要舉措。健全的體系是各個(gè)機(jī)構(gòu)能夠各司其職，各謀其位，因?yàn)樵诠矆D書(shū)館的管理以及建設(shè)規(guī)模上，對(duì)省級(jí)、縣級(jí)以及社區(qū)上，不同的級(jí)別其要求是不一致的。但是在當(dāng)下的整體公共圖書(shū)館的文化服務(wù)體系政策制度上，這一點(diǎn)明顯存在不足。就如貴州習(xí)水縣圖書(shū)館，政策的制定基本是遵循與當(dāng)下的現(xiàn)有政策，很少有自己專(zhuān)門(mén)性的或者針對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兲岢鲇嘘P(guān)的建設(shè)性政策。

2.經(jīng)費(fèi)來(lái)源支撐服務(wù)不穩(wěn)定

經(jīng)費(fèi)的支撐是圖書(shū)館能夠長(zhǎng)久和有效的擴(kuò)大規(guī)模的重要基石。一般而言縣級(jí)的圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)大都由政府財(cái)政撥款支撐，但是如果僅依靠政府，這無(wú)疑是加大政府財(cái)政的負(fù)擔(dān)，對(duì)于相較于貧困的貴州省來(lái)講，政府很難長(zhǎng)久的去重視圖書(shū)館的整體文化建設(shè)。但是當(dāng)下的許多公共圖書(shū)館因著觀念的成舊，在思想上就認(rèn)定公共圖書(shū)館是政府的財(cái)政撥款，一旦政府撥款不到位，公共圖書(shū)館的文化服務(wù)就出現(xiàn)斷鏈。這是一種畸形的公共服務(wù)的經(jīng)費(fèi)支撐，當(dāng)下需要打破這種局面，圖書(shū)管理人員上至領(lǐng)導(dǎo)、館長(zhǎng)，下至員工，都要轉(zhuǎn)變這種經(jīng)費(fèi)觀念，學(xué)會(huì)國(guó)外的新思想，吸納社會(huì)資源。

3.圖書(shū)館工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不完善

圖書(shū)館工作是一個(gè)整體上系統(tǒng)化的過(guò)程，他需要工作人員有著較好的理論水平和專(zhuān)業(yè)化的管理理念。但在當(dāng)前的整體圖書(shū)館工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)現(xiàn)狀看，據(jù)調(diào)查圖書(shū)館工作人員的年齡大都在40歲以上，追溯時(shí)間的歷程，我國(guó)的圖書(shū)館工作人員首先是學(xué)歷水平整體較低。其次在管理方面，從整體上看，大都圖書(shū)館人員基本上都是憑靠自身多年的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行公共圖書(shū)館文化服務(wù)建設(shè)。都說(shuō)實(shí)踐出真知，但是在當(dāng)下的信息化時(shí)代，圖書(shū)館不僅僅是紙質(zhì)的文化服務(wù)傳播途徑，借助信息化的傳播途徑和管理方式更能擴(kuò)大公共服務(wù)的整個(gè)體系。當(dāng)然這需要工作人員有著積極學(xué)習(xí)的觀念和政府培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，然而這些是當(dāng)下都沒(méi)有的。

二、改善公共圖書(shū)館文化服務(wù)現(xiàn)狀對(duì)策

1.加強(qiáng)制度的完善工作

常言道“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，這樣的規(guī)矩如果是機(jī)械化，缺乏柔性的，那這樣的方圓也會(huì)牢固不了。公共圖書(shū)館文化服務(wù)來(lái)講，完善的管理制度可以使權(quán)力、利益和主體三者的關(guān)系明確、融洽。美國(guó)心理學(xué)家做的皮格馬利翁做的“羅森塔爾效應(yīng)”可以充分地證明激勵(lì)的作用對(duì)一個(gè)人的作用有著不可估量的價(jià)值。 因此，在制度的建設(shè)上，首先是在工作人員的選拔上，一定要嚴(yán)格要求，人員的專(zhuān)業(yè)性上進(jìn)行層級(jí)的選拔；二是改變一層不變的員工工資制，建立績(jī)效機(jī)制，對(duì)于積極上進(jìn)，能為公共圖書(shū)館吸納和招進(jìn)資金的工作人員給予其相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.轉(zhuǎn)變思想，吸納資金，提升館藏圖書(shū)整體質(zhì)量

公共圖書(shū)館在當(dāng)前的一些單位里面臨著很大的問(wèn)題是一些員工因思想觀念較陳舊，一直未能將公共圖書(shū)館館文化服務(wù)工作很好的重視?？傄詾楣矆D書(shū)館只是一個(gè)“無(wú)足輕重”的工作，不需要較高的文化素養(yǎng)，這實(shí)則是一種嚴(yán)重錯(cuò)誤的想法。因此，當(dāng)下的公共圖書(shū)館需要轉(zhuǎn)變員工的觀念，建設(shè)公共圖書(shū)館為傳統(tǒng)的管理模式納入新鮮的血液，逐漸形成一套現(xiàn)代化的運(yùn)營(yíng)模式。這就是意味著不僅僅靠政府的財(cái)政撥款進(jìn)行圖書(shū)館的管理，還要轉(zhuǎn)變觀念，不斷呼吁社會(huì)各界人士進(jìn)行宣傳。對(duì)于縣級(jí)的公共圖書(shū)館，一是聯(lián)合一些企業(yè)，通過(guò)幫助其宣傳來(lái)吸納資金，此外還可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校來(lái)收集書(shū)籍，擴(kuò)大館藏的整體建設(shè)，以此提升公共服務(wù)文化的建設(shè)。

3.加強(qiáng)公共圖書(shū)館工作人員的素養(yǎng)，提升公共服務(wù)文化建設(shè)品質(zhì)

公共圖書(shū)館的公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)則是人作為主體，以書(shū)籍或者電子圖書(shū)作為工具手段進(jìn)行一種價(jià)值觀的滲透，所以在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)上，提升從業(yè)人員的公共文化服務(wù)素養(yǎng)在公共圖書(shū)館中是必然的選擇。從業(yè)人員的素養(yǎng)是指其能夠在公共圖書(shū)館的文化傳播過(guò)程中，首先自身就有一種理性的思維判斷，能夠通過(guò)自身獨(dú)立的思考力察覺(jué)出或解讀出一些對(duì)社會(huì)主義主流意識(shí)傳播有利或不利的東西。能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，做出?dāng)?shù)毓矆D書(shū)館的文化服務(wù)特色。如習(xí)水縣位于貴州省，是我國(guó)的紅色文化故里，而先輩們的英勇事跡是當(dāng)下社會(huì)主義主流文化不可或缺的一部分。因此當(dāng)?shù)氐墓参幕?wù)就可以大力宣傳這種文化，以此引導(dǎo)人們?cè)诿鎸?duì)當(dāng)下多種多樣的新聞，人應(yīng)堅(jiān)守真實(shí)性、公正性和嚴(yán)肅性的道德底線，培養(yǎng)自身高尚的社會(huì)責(zé)任感，忠誠(chéng)的品格和尊重受眾的良好美德。

結(jié)語(yǔ)

公共文化服務(wù)體系的建設(shè)需要經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)的過(guò)程，同時(shí)也要求我們保持為人民群眾穩(wěn)定的、隨著時(shí)代變代而有所變化的持續(xù)的服務(wù)。不是在強(qiáng)調(diào)文化重要性的時(shí)候，上一些設(shè)施，搞一些活動(dòng)，而是要長(zhǎng)期地開(kāi)展豐富的文化活動(dòng)，讓人民群眾接受文化的熏陶，享受政府公共文化服務(wù)帶來(lái)的文化成果。當(dāng)下的公共圖書(shū)館需要從整體體制上不斷改善，還可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，形成圖書(shū)館的宣傳特色點(diǎn)，以此不斷提升公共服務(wù)文化品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

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