改善供給 引領(lǐng)未來

支樹平

在第二屆中國質(zhì)量（上海）大會上的發(fā)言

女士們，先生們，朋友們：

大家上午好！中國質(zhì)量（上海）大會如期召開，各位質(zhì)量同仁歡聚一堂，縱論質(zhì)量發(fā)展，共商質(zhì)量大計，作為會議的主辦方，我們熱烈歡迎。中國國家主席習(xí)近平為大會專門發(fā)來賀信，我們格外振奮，備受鼓舞。王勇國務(wù)委員的重要講話，讓我們深受激勵和鞭策；烏茲別克斯坦米爾扎耶夫副總理等嘉賓的演講，使我們得到教益和啟發(fā)。

本次大會，確定“質(zhì)量：改善供給，引領(lǐng)未來”這一主題，抓住了質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也體現(xiàn)了中國在質(zhì)量領(lǐng)域的大政方針。大家知道，中國政府敏銳把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，確定以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以質(zhì)量和效益為中心。習(xí)近平主席提出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。李克強總理強調(diào)，質(zhì)量發(fā)展是強國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。幾天前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，對中國質(zhì)量發(fā)展作出了具體部署要求。王勇國務(wù)委員的講話，介紹了中國質(zhì)量工作的成效，提出了質(zhì)量提升的要求，闡述了質(zhì)量國際交流合作的愿望。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、增長動力不足的大背景下，抓住質(zhì)量這個突破口，培育發(fā)展新動能，打造發(fā)展新高地，是世界各國的重要選擇，是這個時代的重大命題。

女士們、先生們、朋友們！

作為國家質(zhì)量主管部門，中國質(zhì)檢總局承擔(dān)著質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗檢疫職責(zé)，垂直管理全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，形成了計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測的一體化，體現(xiàn)著內(nèi)檢外檢的一致性。本屆政府成立5年來，質(zhì)檢總局堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”工作方針，舉質(zhì)量大旗，謀質(zhì)量之道，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主戰(zhàn)場，綜合運用各種職能，持續(xù)發(fā)力改善供給。

——在質(zhì)量推進(jìn)上發(fā)力。我們大力宣傳習(xí)近平主席關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重要論述，大力宣傳國家質(zhì)量工作的決策部署，讓“質(zhì)量第一”理念深入人心，質(zhì)量工作合力空前凝聚。本月是中國“質(zhì)量月”，此活動已持續(xù)舉辦了40年，今年主辦單位達(dá)到47家，覆蓋黨、政、軍、企和社會組織各個領(lǐng)域。國務(wù)院持續(xù)對省級政府實施質(zhì)量工作考核，全國31個?。▍^(qū)、市）也建立起相應(yīng)的考核制度。中國質(zhì)量獎獲準(zhǔn)設(shè)立并已評選兩屆，成為中國質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽。

——在質(zhì)量提升上發(fā)力。瞄準(zhǔn)實體經(jīng)濟，瞄準(zhǔn)拉動內(nèi)需，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量供給，瞄準(zhǔn)老百姓日常消費品，鍥而不舍地抓質(zhì)量提升。建立國家、省、市、縣四級質(zhì)量分析工作體系，圍繞質(zhì)量競爭力、服務(wù)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品傷害監(jiān)測、企業(yè)質(zhì)量管理開展統(tǒng)計分析。制定發(fā)布裝備制造業(yè)、消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃，確定智能馬桶、電飯煲、空氣凈化器、智能手機等重點消費品，集中力量抓質(zhì)量攻關(guān)。

——在質(zhì)量監(jiān)管上發(fā)力。維護(hù)質(zhì)量安全歷來是中國質(zhì)檢的工作重點。我們敢于亮劍，“該出手時就出手”，對各類質(zhì)量違法行為進(jìn)行了堅決打擊。5年來，持續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動、“雙打”專項行動，對375個重點區(qū)域的20大類63種產(chǎn)品和2.3萬多家生產(chǎn)企業(yè)開展集中整治。用好缺陷產(chǎn)品召回這個“殺手锏”，僅2016年就召回汽車1133.5萬輛。

——在質(zhì)量服務(wù)上發(fā)力。“憑技術(shù)執(zhí)法、以數(shù)據(jù)說話”，是中國質(zhì)檢的突出特色。我們打好“技術(shù)牌”，念好“服務(wù)經(jīng)”，不斷夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，更加精準(zhǔn)地服務(wù)國家戰(zhàn)略，服務(wù)“三去一降一補”，服務(wù)生態(tài)環(huán)境治理，服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，服務(wù)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。前不久，我們在中國江蘇召開了推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革現(xiàn)場會，這是“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”重大改革的又一實踐。

女士們、先生們、朋友們！

習(xí)近平主席在賀信中指出：“質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，體現(xiàn)著人們對美好生活的向往?！辟|(zhì)量管理是世界性話題，改善質(zhì)量供給需要各國共同行動。中國政府在抓質(zhì)量供給中，以開放包容、海納百川的姿態(tài)，一方面著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改善國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量供給，另一方面不斷擴大對外開放，讓更多國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進(jìn)國門。在質(zhì)量全球化背景下，中國質(zhì)檢拓展國際視野，促進(jìn)改善供給。

——加強質(zhì)檢國際合作。我們與100多個國家和地區(qū)建立了質(zhì)檢合作磋商機制，簽署合作協(xié)議1366份。其中與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)簽署合作協(xié)議128份，開展近200次部級互訪交流、上千次技術(shù)交流。5年來，有178個國家和地區(qū)的2186種優(yōu)質(zhì)食品獲得中國檢驗檢疫準(zhǔn)入。

——參與國際質(zhì)量交流。中國加入質(zhì)量領(lǐng)域30多個國際或區(qū)域組織，作為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）常任理事國承擔(dān)相關(guān)技術(shù)機構(gòu)秘書處84個。中國質(zhì)檢參與主辦了第39屆ISO大會，舉辦了3屆博鰲亞洲論壇質(zhì)檢分論壇，召開了2次中國-中東歐（16+1）質(zhì)檢對話會，5次中國-東盟（10+1）質(zhì)檢部長會議。

——融入全球質(zhì)量治理。探索建立全球質(zhì)量追溯體系，與歐盟完善進(jìn)出口商品快速風(fēng)險預(yù)警機制，與12個國家建立檢驗檢疫電子證書核查機制。我們不僅為中國消費者把關(guān)，同時也為國外消費者把關(guān)，持續(xù)開展維護(hù)出口產(chǎn)品質(zhì)量的“清風(fēng)行動”，嚴(yán)厲查處出口假冒偽劣商品案件。借此機會，我也代表中國質(zhì)檢表態(tài)，對于任何進(jìn)出口不合格商品、假冒偽劣商品，我們決不容忍，決不姑息。

女士們、先生們、朋友們！

提升質(zhì)量，改善供給，中國需要世界經(jīng)驗，世界需要中國智慧?！胺e力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也?！痹诖?，中國質(zhì)檢提出4點倡議。

第一，堅持互學(xué)互鑒，共同推動質(zhì)量提升。“疆理雖重海，車書本一家?！眹覠o論大小，都有自己的質(zhì)量管理經(jīng)驗，這是人類的共同財富。世界各國攜起手來，加強交流互鑒，共同分享供給質(zhì)量提升的最新實踐成果，共同探索經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展大背景下的質(zhì)量發(fā)展規(guī)律。

第二，堅持協(xié)同聯(lián)動，共同維護(hù)質(zhì)量安全。加強信息共享、風(fēng)險監(jiān)測、輿情分析、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，發(fā)揮新業(yè)態(tài)下云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，不斷完善全球質(zhì)量治理體系，攜手處置質(zhì)量安全突發(fā)事件。管好國內(nèi)市場，守住國門口岸，讓所有的質(zhì)量缺陷寸步難行，讓任何形式的假冒偽劣插翅難逃。

第三，堅持互聯(lián)互通，共同夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。中國有句話，“樹高千尺離不開根”。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施就是質(zhì)量發(fā)展之根。我們愿與各國同仁一起，在更高的起點上，加快推動計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測方面合作，加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，推動跨國跨區(qū)域互聯(lián)互通，共享質(zhì)量基礎(chǔ)最新成果。

第四，堅持開放共贏，共同優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境。注重提煉各國質(zhì)量文化中的共同要素，促進(jìn)多元框架下質(zhì)量文化的交流融合，探索建立質(zhì)量研究與教育國際平臺。大力弘揚企業(yè)家精神，精心培育工匠精神。反對“逆全球化”和貿(mào)易保護(hù)主義，杜絕質(zhì)量領(lǐng)域“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

女士們、先生們、朋友們！

“長江東流去，來者方不息?！敝袊|(zhì)量大會拓寬了中國與世界交流的平臺。我們將進(jìn)一步加強與各國政府間的合作，讓更多的國外產(chǎn)品“走進(jìn)來”，讓更多的中國產(chǎn)品“走出去”。進(jìn)一步加強與國際組織的合作，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際規(guī)則制定。進(jìn)一步加強與企業(yè)的合作，真誠歡迎各國企業(yè)來中國投資，來中國發(fā)展，引進(jìn)國外先進(jìn)質(zhì)量理念和經(jīng)驗做法。進(jìn)一步加強與質(zhì)量研究者的合作，期待各國質(zhì)量專家多來中國，多了解和研究中國質(zhì)量，共同促進(jìn)中國質(zhì)量不斷提升，促進(jìn)全球質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。

女士們、先生們、朋友們！

質(zhì)量改善供給，質(zhì)量引領(lǐng)未來，質(zhì)量就是未來。中國質(zhì)檢總局愿與全世界質(zhì)量同仁一起，綿綿用力，久久為功，一步一個腳印，共同改善供給質(zhì)量，攜手開創(chuàng)美好未來！

謝謝大家！endprint