棋手·賭徒“政治金童”庫(kù)爾茨

鄭佳文

在維也納飛往紐約的國(guó)際航班上，乘客們以各自的方式消磨時(shí)間：嬰兒嗷嗷大哭，有些正襟危坐的旅客時(shí)不時(shí)系緊安全帶，戴著老花鏡的老人抱著牧羊犬來(lái)回踱步。在一片喧囂中，奧地利時(shí)任外交部長(zhǎng)塞爾巴斯蒂安·庫(kù)爾茨安靜地坐著，1.87米的身軀完美地嵌在狹窄的波音767經(jīng)濟(jì)艙里。他正在研究聯(lián)合國(guó)大會(huì)上的演講稿，小憩前匆匆吃完塑料餐盒中的雞肉。當(dāng)飛機(jī)飛過(guò)格陵蘭島南端，醒過(guò)來(lái)的他看起來(lái)心情不錯(cuò)?！艾F(xiàn)在一切都進(jìn)展順利?！彼f(shuō)。

庫(kù)爾茨的直覺(jué)是正確的。在不久后的10月15日，31歲的庫(kù)爾茨領(lǐng)導(dǎo)的中右翼人民黨在奧地利國(guó)民議會(huì)選舉中贏得31.6%選票，成為奧地利第一大黨；他也順利成為奧地利新一任總理，躋身最年輕的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之列。

帥氣的庫(kù)爾茨被譽(yù)為“政治金童”，常被拿來(lái)和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍相提并論，但他代表的卻是保守陣營(yíng)，在移民和安全問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬。媒體普遍認(rèn)為，歐洲和奧地利“右轉(zhuǎn)”幫助庫(kù)爾茨一擊即中。德國(guó)《明鏡》周刊這樣評(píng)價(jià)庫(kù)爾茨：他是高明的棋手，更是成功的賭徒。

16歲開啟從政之路

1986年8月，庫(kù)爾茨出生于奧地利首都維也納的“藍(lán)領(lǐng)街區(qū)”梅德林，母親是教師，父親是工程師。他從小就對(duì)政治表現(xiàn)出極大的熱情，不到17歲就加入奧地利人民黨的青年部，自此開啟了從政之路。

2005年，庫(kù)爾茨進(jìn)入維也納大學(xué)學(xué)習(xí)法律，繼續(xù)活躍在政治活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。4年后，庫(kù)爾茨當(dāng)選奧地利人民黨青年部主席。雖然職位不高，但他利用有限的權(quán)力幫助改善了維也納一些地區(qū)的地鐵服務(wù)。

2010年，為了專心從政，庫(kù)爾茨從維也納大學(xué)休學(xué)。隨后，他組建了一支業(yè)余的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)，參加維也納地方議會(huì)選舉。人民黨的官方標(biāo)志是黑色，他在競(jìng)選中打出了“黑色就是性感”的口號(hào)，讓人耳目一新。在一場(chǎng)競(jìng)選活動(dòng)中，庫(kù)爾茨和一群美女開著悍馬出現(xiàn)在維也納一家著名酒吧，期間他還分發(fā)避孕套。此番競(jìng)選策略引發(fā)不少非議，以至于在之后的政治生涯中，他一直背負(fù)著“幼稚、男性至上”的罵名。盡管中間出現(xiàn)小波折，庫(kù)爾茨還是成功當(dāng)選維也納市議員。任市議員期間，他主要關(guān)注的是平等問(wèn)題和養(yǎng)老金問(wèn)題，未有多大建樹。

2011年4月，令人意想不到的事發(fā)生了：奧地利政府高層任命庫(kù)爾茨為內(nèi)政部主管民族融合事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書。民族融合問(wèn)題一直是奧利地的一個(gè)老大難問(wèn)題：歐盟東擴(kuò)導(dǎo)致東歐移民涌入，隨之而來(lái)的社會(huì)和治安問(wèn)題凸顯，奧地利又因?yàn)槿爰畼?biāo)準(zhǔn)高而備受移民組織的批評(píng)。奧地利政府急需一個(gè)各方都能接受的人出來(lái)解困，這個(gè)人就是庫(kù)爾茨。政府高層看中了庫(kù)爾茨的親和力，“他法律專業(yè)的背景也能為政策實(shí)施帶來(lái)嚴(yán)肅性”。

與奧地利人普遍對(duì)難民充滿敵意不同，面帶笑容的庫(kù)爾茨受到難民們的一致歡迎。他曾表示，極右翼黨派讓奧地利背上“對(duì)移民不友好”的污名，他要通過(guò)個(gè)人努力，促進(jìn)移民融入奧地利社會(huì)。上任后，他從自己熟悉的校園入手，動(dòng)員學(xué)生參與和各個(gè)社團(tuán)族群的對(duì)話；同時(shí)，他也強(qiáng)硬地要求持不同信仰者在宗教場(chǎng)所必須說(shuō)德語(yǔ)，這一軟一硬的政策取得了事半功倍的效果，也讓各黨派信服。

27歲當(dāng)選外交部長(zhǎng)

攜難民融合方面的政績(jī)，2013年9月，庫(kù)爾茨以最高得票率當(dāng)選國(guó)會(huì)議員。同年年底，在萬(wàn)眾矚目中，年僅27歲的庫(kù)爾茨經(jīng)人民黨提名成為奧地利外長(zhǎng)。對(duì)此，有人質(zhì)疑庫(kù)爾茨沒(méi)有外交經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)心他“無(wú)法在國(guó)際上代表奧地利的形象”。庫(kù)爾茨回應(yīng)說(shuō)：“我的經(jīng)驗(yàn)不如老政治家，但我有自己的優(yōu)勢(shì)：充滿能量并從年輕人的角度看這個(gè)世界。”

身為外交部長(zhǎng)的庫(kù)爾茨開始在國(guó)際舞臺(tái)上嶄露頭角，沒(méi)多久就成為聯(lián)合國(guó)會(huì)議室里最受關(guān)注的政客。2014年9月，庫(kù)爾茨在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表演說(shuō)，為年輕一代發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)要重視社交網(wǎng)絡(luò)的作用。“我比前面多數(shù)的演講者看上去年輕一些，”庫(kù)爾茨以一句關(guān)于年齡的俏皮話當(dāng)作開場(chǎng)白，之后他譴責(zé)極端主義利用網(wǎng)絡(luò)招兵買馬，“我們?cè)趺茨茉试S恐怖組織濫用言論自由，在社交網(wǎng)站炫示他們的野蠻行徑呢？”

不管是在塔林舉行的歐盟首腦會(huì)議上，還是在紐約的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，庫(kù)爾茨給許多人留下和善、樂(lè)于傾聽別人意見的印象。比如和他交談時(shí)，剛坐下他可能就會(huì)問(wèn)“我可以給你倒杯水嗎”“感覺(jué)怎么樣”之類的問(wèn)題。

2015年歐洲難民危機(jī)爆發(fā)后，庫(kù)爾茨在移民問(wèn)題上的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變。當(dāng)時(shí)，奧地利國(guó)內(nèi)出現(xiàn)大量來(lái)自中東及北非的難民及非法移民，國(guó)內(nèi)反移民情緒高昂。在一些政治人物紛紛對(duì)難民表達(dá)人道主義支持時(shí)，庫(kù)爾茨卻不顧“政治正確”，明確反對(duì)接收難民，指責(zé)難民的到來(lái)侵蝕了本地居民的福利。“那些辛勤工作、為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，不應(yīng)該成為失敗者?！?/p>

庫(kù)爾茨在難民議題上的強(qiáng)硬不止停留在表態(tài)。他推動(dòng)立法，對(duì)難民可獲得的社會(huì)福利設(shè)置上限，禁止向在奧地利居住不到五年的難民提供社會(huì)福利；禁止境外團(tuán)體資助國(guó)內(nèi)清真寺建設(shè)，要求國(guó)內(nèi)流傳的宗教經(jīng)典必須符合奧地利國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。外交上，庫(kù)爾茨成功說(shuō)服巴爾干國(guó)家關(guān)閉了難民從巴爾干前往奧地利逃難的道路。在歐盟各外長(zhǎng)未反應(yīng)過(guò)來(lái)時(shí)，他就對(duì)土耳其埃爾多安政府采取強(qiáng)硬措施，明確反對(duì)歐盟接納土耳其為成員。

反對(duì)移民促成勝選

從今年年初開始，人民黨和社民黨組建的執(zhí)政聯(lián)盟摩擦不斷，奧地利爆發(fā)執(zhí)政聯(lián)盟危機(jī)。5月，時(shí)任人民黨主席賴因霍爾德·米特勒納因此被迫辭去黨內(nèi)職務(wù)，庫(kù)爾茨高票當(dāng)選人民黨黨魁。接任人民黨主席后，庫(kù)爾茨當(dāng)即丟下了一顆“政治炸彈”，宣布不再與社會(huì)民主黨繼續(xù)聯(lián)合執(zhí)政，主張?zhí)崆芭e行國(guó)民議會(huì)選舉。

議會(huì)競(jìng)選開始后，庫(kù)爾茨帶領(lǐng)人民黨越走越“右”，打出“限制移民”的競(jìng)選口號(hào)。就在大選前一天，庫(kù)爾茨還表示，如果勝選，將停止接收非法移民。極右翼黨派自由黨對(duì)此不以為然，其領(lǐng)導(dǎo)人批評(píng)庫(kù)爾茨盜竊該黨民粹主義的競(jìng)選綱領(lǐng)，指責(zé)他是“冒牌貨”。然而，這無(wú)法阻止庫(kù)爾茨的勝選步伐。在10月15日的投票中，庫(kù)爾茨領(lǐng)導(dǎo)的中右翼人民黨贏得31.6%選票，擊敗了現(xiàn)總理克恩領(lǐng)導(dǎo)的中左翼社民黨，成為奧地利第一大黨。在得知早期的投票結(jié)果后，庫(kù)爾茨在其位于維也納的人民黨總部發(fā)表講話，承諾將“樹立新的政治風(fēng)格”。

有媒體分析認(rèn)為，庫(kù)爾茨可以選擇與社民黨組成“大聯(lián)盟”政府，但兩黨已經(jīng)聯(lián)合執(zhí)政10年，繼續(xù)合作的可能性不大。人民黨與自由黨在移民和安全問(wèn)題上主張相近，聯(lián)合組閣的可能性更大，但這意味著奧地利將迎來(lái)二戰(zhàn)后首個(gè)右翼執(zhí)政聯(lián)盟。被問(wèn)及是否會(huì)重新考慮與社民黨建立執(zhí)政聯(lián)盟時(shí)，庫(kù)爾茨透露，若現(xiàn)總理克恩不再就任該黨主席，有可能考慮重新合作。

媒體普遍認(rèn)為，歐洲和奧地利“右轉(zhuǎn)”幫助庫(kù)爾茨順利上臺(tái)。庫(kù)爾茨順勢(shì)而為，防止了極右翼的自由黨掌權(quán)，卻有可能成為極右翼的代名詞。不過(guò)，有德國(guó)媒體分析指出，除了在移民和安全問(wèn)題上較為強(qiáng)硬，庫(kù)爾茨算不上民粹主義，至少，他堅(jiān)定地支持歐盟、支持在核問(wèn)題上的談判、支持國(guó)際多邊主義。在國(guó)內(nèi)政策上，庫(kù)爾茨堅(jiān)持較為傳統(tǒng)的右翼政策，如“小政府大社會(huì)”、對(duì)企業(yè)友好、主張減稅等。奧地利選民的心態(tài)也普遍比較放松，他們認(rèn)為庫(kù)爾茨在移民政策上“右轉(zhuǎn)”并不意味著奧地利轉(zhuǎn)向“極右”。

可以說(shuō)，稚嫩的外表無(wú)法掩蓋庫(kù)爾茨是一名老練政客的事實(shí)。德國(guó)《明鏡》周刊認(rèn)為，在難民議題上轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬是庫(kù)爾茨的一場(chǎng)豪賭?！皫?kù)爾茨就像一名棋手，考慮問(wèn)題先人一步，早早意識(shí)到國(guó)內(nèi)激烈的反難民情緒，”文章寫道，“他決定放手一搏，把雞蛋放在一個(gè)籃子里，要么全輸，要么全贏?！?/p>

躋身最年輕國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之列后，“政治金童”在總理任上將有何作為，全世界拭目以待。