高校財務(wù)報賬模式優(yōu)化要點分析

姚新文

摘 要：高校財務(wù)報賬是一直困擾高校教職工財務(wù)管理的一項難題。傳統(tǒng)的高校財務(wù)報賬程序繁瑣、耗時長并一直為高校廣大教職工所詬病。新時期，國家高度關(guān)注高校財務(wù)報賬改革問題，通過下發(fā)了一系列的文件要求各高校革新高校財務(wù)報賬制度，通過創(chuàng)新高校財務(wù)管理手段，積極發(fā)展創(chuàng)新型、規(guī)范化、信息化的高校財務(wù)報賬方式，從而使得高校的財務(wù)管理水平得到不斷的提升。本文在分析現(xiàn)今所使用的高校財務(wù)報賬流程中的優(yōu)勢和制約因素的基礎(chǔ)上對如何探索創(chuàng)新型、高校化和服務(wù)化的高校財務(wù)報賬新模式。通過多元化的高校財務(wù)報賬以滿足高校廣大師生的報賬需求。

關(guān)鍵詞：高校財務(wù) 報賬 創(chuàng)新

中圖分類號：G647.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）07（c）-0170-02

高校的財務(wù)管理是高校運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，而做好高校財務(wù)管理的關(guān)鍵是要做好對于高校財務(wù)報賬工作。高校財務(wù)報賬事關(guān)高校財務(wù)管理的大局，傳統(tǒng)的高校財務(wù)報賬模式不論是在效率、還是在人性化方面都有所不足導(dǎo)致傳統(tǒng)的高校財務(wù)報賬模式被廣大師生所詬病，并嚴(yán)重制約著高校財務(wù)管理的發(fā)展。為改善高校財務(wù)報賬工作，需要在積極引入電子信息化的基礎(chǔ)上做好高校財務(wù)報賬的革新，通過多元化的高校財務(wù)報賬新模式來提升高校財務(wù)報賬的人性化服務(wù)水平。從而為高校的教學(xué)、科研工作提供良好的財務(wù)管理環(huán)境。

1 高校財務(wù)報賬的發(fā)展歷程

在高校財務(wù)報賬的發(fā)展歷程中經(jīng)歷了手工階段、網(wǎng)絡(luò)信息化階段和電子支付階段這幾大過程。高校財務(wù)報賬中的手工階段應(yīng)用于20世紀(jì)90年年代，在這一時期高校財務(wù)管理主要采用的是統(tǒng)收統(tǒng)支的高校財務(wù)管理模式，在這一模式中，高校的財務(wù)管理范圍和管理工作都較為簡單，因此在采用手工報賬的高校財務(wù)報賬模式足以滿足現(xiàn)時期的高校財務(wù)報賬需求。隨著時代的發(fā)展，我國在進(jìn)入新世紀(jì)以來，高校的招生模式發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變。高校的資金來源更趨多元化，除了傳統(tǒng)的依靠國家的財政撥款外，合作辦學(xué)、合作辦廠等的新模式都能夠作為高校的資金來源。高校的資金相較于傳統(tǒng)的高校辦學(xué)模式下資金總量呈現(xiàn)出爆炸式的增長，高校與外界的資金往來日趨緊密。因此，高校財務(wù)報賬業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)出成倍增長的態(tài)勢。在這一時期，為應(yīng)對日益繁多的高校財務(wù)報賬業(yè)務(wù)，高校財務(wù)報賬從傳統(tǒng)的手工報賬模式向會計電算化的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加之互聯(lián)網(wǎng)在其中的廣泛應(yīng)用，利用高校校園網(wǎng)這一網(wǎng)絡(luò)平臺高校財務(wù)報賬逐漸向著網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變。在經(jīng)歷了高校財務(wù)報賬會計電算化和網(wǎng)絡(luò)化的轉(zhuǎn)變后，高校財務(wù)報賬向著電子支付的模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這是由于國家為加強(qiáng)對于高校資金的監(jiān)管所推行的高校統(tǒng)一核算和實時監(jiān)控，加之政府部門相繼推出的一系列財政改革措施要求高校在財務(wù)資金管理方式上需要采用電子支付的結(jié)算方式，在這一趨勢下，高校財務(wù)報賬向著電子報賬的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

2 現(xiàn)行的高校財務(wù)報賬模式所存在的不足

高校財務(wù)報賬是高校財務(wù)管理的重點。經(jīng)過多年的發(fā)展和演化，高校的財務(wù)報賬模式經(jīng)過不斷的發(fā)展演變形成了多種高校財務(wù)報賬模式。現(xiàn)行的高校財務(wù)報賬模式中主要有排隊取號報賬、報賬員預(yù)審、遠(yuǎn)程報賬和投遞式報賬等的幾種報賬模式。排隊取號報賬模式產(chǎn)生于新世紀(jì)高校招生擴(kuò)招以后，在這一時期，高校內(nèi)的師生人數(shù)激增，高校的財務(wù)經(jīng)費從傳統(tǒng)的國家撥款這一單一模式向著多元化的方向發(fā)展。隨著高校資金總量的激增，高校財務(wù)報賬的人數(shù)和業(yè)務(wù)量大幅增加，高校財務(wù)報賬大廳經(jīng)常會出現(xiàn)擁擠的場面，為應(yīng)對這一問題，高校財務(wù)報賬部門采用排號報賬的模式在一定的程度上緩解了高校財務(wù)報賬無序的問題，但是這一模式并未從根本上解決高校財務(wù)報賬難的問題。隨著高校財務(wù)報賬創(chuàng)新的不斷推進(jìn)，在高校財務(wù)報賬中通過采用報賬員預(yù)審模式，由于高校財務(wù)報賬人多為高校的師生，對于高校財務(wù)報賬的業(yè)務(wù)流程并不熟悉，因此導(dǎo)致報賬效率低下。通過采用報賬員預(yù)審模式有效地減少了報賬員與財務(wù)審核員之間的正面沖突，提升了高校財務(wù)報賬的效率。但是高校的報賬員人數(shù)較少，因此也無法從根本上解決高校財務(wù)報賬難的問題。隨著新技術(shù)的引入和應(yīng)用，高校財務(wù)報賬引入了遠(yuǎn)程報賬的新模式。高校財務(wù)報賬遠(yuǎn)程報賬所引入的網(wǎng)上預(yù)約和自動報賬兩種功能從根本上解決了高校財務(wù)報賬難的難題，極大地提升了高校財務(wù)報賬的效率。但是這一模式中的一個不足之處是報賬經(jīng)辦人需要自己攜帶票據(jù)到財務(wù)大廳進(jìn)行高校財務(wù)報賬辦理。投遞式報賬是在總結(jié)前期高校財務(wù)報賬優(yōu)缺點的基礎(chǔ)上所發(fā)展起來的一種高校財務(wù)報賬新模式。投遞式報賬是指經(jīng)辦人將整理規(guī)范、手續(xù)齊全的報賬資料投遞到指定的地點或是投遞到指定的專崗人員從而避免了高校師生在報賬大廳進(jìn)行等待的弊端。這一新的報賬模式提高了報賬的效率但是也極大地增加了高校財務(wù)報賬財務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)。為提高高校財務(wù)報賬的效率應(yīng)當(dāng)在總結(jié)高校財務(wù)報賬中所面臨的問題的基礎(chǔ)上積極做好高校財務(wù)報賬的模式創(chuàng)新，提高高校財務(wù)報賬的效率和水平。

3 新時期高校財務(wù)報賬的特點

隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大和高校報賬主體的日趨多元化從而導(dǎo)致高校財務(wù)報賬所面臨的種類眾多，高校的項目、類型和經(jīng)費的增加將極大地增加高校財務(wù)報賬的復(fù)雜度。新時期高校財務(wù)報賬的主體呈現(xiàn)出量大、面廣的多元化特點。針對這一現(xiàn)狀要求高校財務(wù)報賬主動出擊，提高高校財務(wù)報賬的人性化服務(wù)，為高校廣大師生提供多元化的高校財務(wù)報賬服務(wù)。隨著新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，新時期高校財務(wù)報賬需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，通過引入多元化的高校財務(wù)報賬模式，以滿足高校多層次多需求的高校財務(wù)報賬方式。在現(xiàn)今的很多高校中高校財務(wù)報賬多采用的是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，部分高校實行的是校院二級管理的模式，將高校財務(wù)報賬的管理權(quán)限下放。此外，由于現(xiàn)今高校所采用的眾多的辦學(xué)模式以及繁復(fù)的報賬資金類型要求高校財務(wù)報賬規(guī)范其報賬流程?，F(xiàn)代社會是信息化的社會，但是在高校財務(wù)報賬信息管理中，由于學(xué)院、部門之間的信息孤立導(dǎo)致在高校財務(wù)報賬時無法實現(xiàn)信息共享，進(jìn)而影響到高校財務(wù)報賬人員報賬的效率。因此在高校財務(wù)報賬時應(yīng)當(dāng)做好信息的交流共享，改變以往高校財務(wù)報賬信息不關(guān)聯(lián)的狀況，改善報賬信息的反饋機(jī)制，以便在財務(wù)報賬中為對象與提供服務(wù)者構(gòu)建起良好的信息渠道。

4 如何做好高校財務(wù)報賬模式的創(chuàng)新和發(fā)展

為做好高校財務(wù)報賬模式的發(fā)展和創(chuàng)新，首先需要改變以往的高校財務(wù)報賬的理念，將以服務(wù)為主體的理念注入到高校財務(wù)報賬中。依托于高校所建立起的校園網(wǎng)平臺，積極推廣遠(yuǎn)程報賬模式，并在遠(yuǎn)程報賬模式的技術(shù)上發(fā)展以報賬預(yù)審員為主、投遞式報賬模式為輔的高校財務(wù)報賬新模式，并做好學(xué)校內(nèi)各學(xué)院、部門之間的報賬時間的劃分，進(jìn)行錯峰報賬。并借助多樣化、多元化的報賬模式解決以往高校財務(wù)報賬中所存在的問題。此外，在高校財務(wù)報賬的優(yōu)化中需要優(yōu)化高校財務(wù)報賬流程，減少或是合并高校財務(wù)報賬流程中所存在的重復(fù)或是冗余項，減少審批環(huán)節(jié)，把握重點環(huán)節(jié)。同時在多元化的報賬模式下優(yōu)化審核與復(fù)核環(huán)節(jié)，提升高校財務(wù)報賬的效率。此外，為做好高校財務(wù)報賬的信息交互，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建高校財務(wù)報賬信息溝通平臺，及時做好高校財務(wù)報賬信息的反饋，加強(qiáng)財務(wù)報賬部門與學(xué)院、部、處之間的信息反饋，建立起形式多樣的信息溝通機(jī)制。

5 結(jié)語

高校財務(wù)報賬是高校財務(wù)工作中的重點也是難點。本文在分析高校財務(wù)報賬中所面臨的問題的基礎(chǔ)上，對如何做好高校財務(wù)報賬模式的創(chuàng)新，優(yōu)化高校財務(wù)報賬的工作服務(wù)，為廣大師生提供多元化、便捷化的高校財務(wù)報賬新模式。

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