“兩學一做”學習教育黨支部如何常態(tài)化制度化

彭渝

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化是以習近平同志為核心的黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力抓手，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的一項重大部署，是黨在新時期提升自身隊伍素質(zhì)、提高黨建科學化水平的重要措施。基層黨支部作為黨建工作的基本單位，必須將學習教育任務(wù)和要求落到實處，積極發(fā)揮主體作用和基礎(chǔ)性功能，堅定不移地堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，推動全面從嚴治黨在國企落實落地，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

充分認識推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化對加強國企基層黨支部建設(shè)的重要意義

發(fā)揮黨支部的主體作用，推動思想政治建設(shè)工作日常開展，提升其質(zhì)量和實際效率，是“兩學一做”學習教育最鮮明的特征。加強國企黨的建設(shè)，必須從企業(yè)實際出發(fā)，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，發(fā)揮好國企黨支部教育管理黨員、團結(jié)凝聚職工群眾的主體作用，真正把基層黨組織建設(shè)成為攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

黨支部是激發(fā)國企活力的力量。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，我國黨員人數(shù)達到了8 900余萬名，而基層黨組織數(shù)量達到400余萬個，管理好黨員這個隊伍，發(fā)揮好黨支部的作用，直接關(guān)系著黨創(chuàng)造力和凝聚力的提升。落腳到國有企業(yè)，就是要發(fā)揮好企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用，切實將“把方向、管大局、保落實”的要求落到實處，把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來，構(gòu)建國有企業(yè)良好的政治文化生態(tài)，調(diào)動全員積極性，激發(fā)企業(yè)活力，黨支部的作用發(fā)揮就顯得至關(guān)重要。正如習近平總書記強調(diào)，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。在革命戰(zhàn)爭年代，黨支部建立在連上，這是黨支部的最初起點，也是我們黨逐步壯大最主要的原因。革命年代的經(jīng)驗告知我們，只有抓牢黨支部建設(shè)和管理，使得每個黨支部無論大小都可以健康發(fā)展，那么我們國企活力才能充分展現(xiàn)，我們企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)也才能如期順利完成。

黨支部是教育管理黨員的基本單位。《中國共產(chǎn)黨章程》指出，每個黨員不論職務(wù)的高低，都必須編入黨的支部、小組或者其他特定組織之中，“兩學一做”學習教育也提出了同樣的要求，有力地抓住了黨支部的重要作用，保證每個黨員都有機會得到鍛煉，先鋒模范作用可以充分發(fā)揮，進而促進黨員保持先進性和自身的純潔屬性。國有企業(yè)也不列外，黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作必須抓緊抓好，讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，促進企業(yè)市場競爭力不斷增強，實現(xiàn)企業(yè)的做強做優(yōu)做大。

黨支部是服務(wù)聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶。緊密聯(lián)系群眾、為群眾做好事、做實事，是我黨多年以來重要的傳統(tǒng)，也是我黨的根本宗旨和職責要求所在。為群眾做好事、辦實事、解難事應(yīng)成為黨員心中最重心的責任。國企黨支部作為直面職工群眾的組織，是職工了解和認識企業(yè)當期經(jīng)營情況和長遠發(fā)展戰(zhàn)略最重要的窗口，推進“兩學一做”學習教育，黨支部須切實提升全體黨員服務(wù)的宗旨意識，同時不斷轉(zhuǎn)變?nèi)w黨員實際工作作風，充分發(fā)揮服務(wù)聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。

以基層黨支部自身建設(shè)為依托，推進“兩學一做”常態(tài)化制度化有效運轉(zhuǎn)

從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下工夫，加強國企基層黨組織建設(shè)，促進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的有效運轉(zhuǎn)。

黨支部設(shè)置需要關(guān)注“兩個覆蓋”。提升基層黨組織建設(shè)的效率及質(zhì)量，把握好黨組織的“有形覆蓋”和“有效覆蓋”。黨支部設(shè)置應(yīng)結(jié)合企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置、職能分工及工作方式，將組織覆蓋和工作覆蓋有機統(tǒng)一，并需要結(jié)合企業(yè)實際情況、企業(yè)運營實際要求、職能職責關(guān)聯(lián)度及人員結(jié)構(gòu)分布特點等情況予以適時調(diào)整，努力統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基層黨支部建設(shè)，做到因地制宜合理設(shè)置基層黨組織，實現(xiàn)同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，確?！皟蓪W一做”教育可以覆蓋到所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域及黨員，并能有效發(fā)揮作用。

要注意充分發(fā)揮支部的“兩個功能”。這里所講的功能，也就是我們所提到的政治功能和服務(wù)功能。政治功能是國企黨支部的“魂”，而服務(wù)功能則是國企黨支部的“根”，兩者必須做到相輔相成的發(fā)展，絕對不可分割。企業(yè)管理者必須要努力著眼于政治性功能的提升，努力引導黨員在“兩學一做”學習教育中樹立堅定理念、錘煉個人黨性和自我的修養(yǎng)，提升個人政治的覺悟，尤其是干部要努力地團結(jié)職工群眾，使得廣大職工群眾高度認同企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅決執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營決策，切實履行好本崗位職責。在服務(wù)性功能上，則要積極創(chuàng)新服務(wù)的載體，理解人、尊重人、關(guān)心人，強調(diào)人的全面發(fā)展，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用機制激勵人，用環(huán)境培育人。激發(fā)職工的使命感、凝聚職工的歸屬感、加強職工的責任感、賦予職工的榮譽感、實現(xiàn)職工的成就感，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

要努力強化支部“兩個能力”的建設(shè)。“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的有效推進，有賴于企業(yè)黨支部自身建設(shè)的能力和凝聚職工群眾的能力。習近平總書記在全國國企黨建會上指出，國企黨建存在“弱化、淡化、虛化、邊緣化”的問題，一個重要的表現(xiàn)就是黨支部自身建設(shè)上存在問題，因此，必須加強支部組織建設(shè)及黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮每一位黨員的積極主動性，在實際工作中體現(xiàn)出黨員作為企業(yè)骨干中堅的帶頭表率作用，體現(xiàn)出黨支部強有力的戰(zhàn)斗力。黨支部具備了強有力的戰(zhàn)斗力，也才具有了凝聚職工群眾的基本能力，基層黨支部在企業(yè)經(jīng)營決策推廣和落實上應(yīng)發(fā)揮積極的作用，將企業(yè)的決策和各項措施及時傳達到職工群眾當中去，助推企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

以“兩學一做”學習教育為牽引，狠抓基層打基礎(chǔ)，進一步強化黨支部建設(shè)及作用發(fā)揮

必須要堅持思想建設(shè)和制度建設(shè)的結(jié)合。在日常工作中，既要探索思想建設(shè)新措施，也要務(wù)實地處理日常事務(wù)，尤其是制度上的建設(shè)，做到同時發(fā)力、同向發(fā)力。提升思想的建設(shè)實力，重點在于突出理想與信念的教育，結(jié)合國企黨支部“兩學一做”學習教育的推進，加強黨性鍛煉，把持續(xù)學習貫徹黨章黨規(guī)要求作為黨員提升自我實力的基本功，把深入學習習總書記的重要講話精神和治國理政新理念納入學習重點，帶動黨員深入學、反復學、跟進學，補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵、牢記組織要求。同步的制度建設(shè)，加之持續(xù)的貫徹執(zhí)行，也同樣促使了規(guī)矩的內(nèi)化于心。

要堅持目標導向和問題導向的統(tǒng)一。持續(xù)深入推進黨的“兩學一做”學習教育目標指向，逐步提升黨員的四個意識，提升黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗實力。在實際學習中，基層黨支部引導全體黨員帶著問題學、針對問題學；自我開展黨性檢查，結(jié)合四講四有、四個合格來提問自己；結(jié)合習總書記的講話來正衣冠反省自我；努力學習企業(yè)先進個人典型事跡，以此來提升個人的道德素養(yǎng)和黨性?；鶎狱h支部展開“對表看齊”，對黨員教育管理監(jiān)督存在的不規(guī)范、不嚴謹、不正確內(nèi)容必須及時整改，確保基層黨支部的重要作用得到實際的發(fā)揮。

要堅持組織生活和中心任務(wù)相融合。黨的組織生活是黨員政治生活的重要內(nèi)容和載體，是加強黨員教育、管理和監(jiān)督的有效形式，也是促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用的一項組織措施?！皟蓪W一做”學習教育常態(tài)化制度化要結(jié)合這個趨勢來推進，統(tǒng)籌運用“三會一課”及民主生活會、組織生活會、談心談話等形式，把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，同時，也要把黨組織生活與工作研討、黨員技能培訓等有機結(jié)合，落腳到當前工作重點，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（作者系重慶建設(shè)摩托車股份有限公司黨支部書記）

（責任編輯：郝幸田）