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習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),到2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。對(duì)城口縣而言,要兌現(xiàn)這個(gè)莊嚴(yán)承諾,就必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),精準(zhǔn)強(qiáng)化組織措施,不斷提升各級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,督促引導(dǎo)各級(jí)黨員、干部和群眾敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為、合力推動(dòng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
要選優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶力量,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。能否奪取脫貧攻堅(jiān)最終勝利,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。要充實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作力量。健全各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和議事機(jī)制,增強(qiáng)組織人事部門統(tǒng)籌、參與脫貧攻堅(jiān)力度,對(duì)制約貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村發(fā)展的突出問題認(rèn)真分析研判,按照“因崗定人、人崗相適”原則,選派定點(diǎn)包鄉(xiāng)、定點(diǎn)包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,選配政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),采取掛職等形式充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派想干事、會(huì)謀事、肯擔(dān)事、能成事的優(yōu)秀干部擔(dān)任行政村“第一書記”、駐村工作隊(duì)員和大學(xué)生“村官”。要實(shí)現(xiàn)貧困戶幫扶全覆蓋。健全干部幫扶機(jī)制,根據(jù)干部和貧困戶實(shí)際,差異性安排每個(gè)黨員干部幫扶任務(wù),確保每個(gè)貧困戶有人幫扶、每個(gè)黨員干部能幫出實(shí)效。要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展移風(fēng)易俗和文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約在扶貧濟(jì)困中的積極作用,營造健康積極的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,教育引導(dǎo)貧困群眾自覺摒棄“等、靠、要”思想。
要堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織。農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、引領(lǐng)力強(qiáng),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)有力。要狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村基層黨組織實(shí)際和黨員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新模式,開展黨組織班子優(yōu)化行動(dòng),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,健全黨組織分級(jí)分類管理等運(yùn)行機(jī)制,以脫貧時(shí)效檢驗(yàn)村級(jí)黨組織工作成效。要積極推進(jìn)黨支部書記工程建設(shè)。大力回引農(nóng)村本土人才到村掛職,完善村干部激勵(lì)保障機(jī)制,解決村干部后顧之憂,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”;健全黨組織書記集中學(xué)習(xí)、座談交流、頂崗鍛煉等機(jī)制,抓好在職村干部培養(yǎng)培訓(xùn),破解基層治理缺能干人、農(nóng)村發(fā)展缺帶頭人等問題。要大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)黨組織建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“造血功能”;在大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),注重結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,試點(diǎn)發(fā)展中介服務(wù)等抗風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)的服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)組織;采取“請(qǐng)進(jìn)來與走出去”相結(jié)合的方式,抓好村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的教育培訓(xùn)。
要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,健全督查考核機(jī)制。工作是否取得實(shí)效,事業(yè)能否取得成功,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。要層層壓實(shí)責(zé)任。壓實(shí)各級(jí)黨組織及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)指標(biāo),分別建立各級(jí)黨組織、黨組織書記、“第一書記”、駐村工作隊(duì)及有關(guān)負(fù)責(zé)人抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任清單、問題清單、負(fù)面清單,層層簽訂年度脫貧攻堅(jiān)和成果鞏固責(zé)任書。要狠抓督查考核。健全集中督查、重點(diǎn)督查、專項(xiàng)巡查、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”督查監(jiān)督體系,樹立以脫貧攻堅(jiān)任務(wù)輕重為權(quán)重的考核導(dǎo)向,將脫貧攻堅(jiān)與“第一書記”、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、幫扶部門主要負(fù)責(zé)人年度考核進(jìn)行捆綁,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門黨組織書記抓黨建工作述職內(nèi)容。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。采取約談、誡勉、調(diào)整、召回等措施,對(duì)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不力的干部嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),推行脫貧攻堅(jiān)成效與個(gè)人工作考核績效掛鉤機(jī)制,對(duì)擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)、措施辦法多、工作作風(fēng)實(shí)、幫貧成效好的干部,大張旗鼓地表彰、不拘一格地重用。
(作者系城口縣委常委、組織部長)endprint