高?？蒲薪?jīng)費審計工作存在的問題及改進(jìn)措施探討

劉秀霞 田裕英

摘 要：近些年，國家在高?？蒲蟹矫嫱度氲慕?jīng)費不斷加大。為落實科研經(jīng)費的去處，經(jīng)費審計工作格外重要。針對科研經(jīng)費審計工作中存在的問題，提出解決方法和改進(jìn)措施，以增強(qiáng)審計工作的力度，加大對科研經(jīng)費的流向追蹤，從而確保每一筆經(jīng)費都能真正運用到科研中。

關(guān)鍵詞：高校;科研經(jīng)費;審計;流向追蹤

文章編號：1004-7026（2019）10-0160-01 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F239.6 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?科研經(jīng)費的管理現(xiàn)狀

很多高校鼓勵師生積極進(jìn)行科研項目的發(fā)起和申報，通過國家給予的經(jīng)費來資助科研項目。但對科研項目的立項沒有進(jìn)行嚴(yán)格分析與把關(guān)，致使個別科研項目徒有其名，申請的科研經(jīng)費審批后沒有用到實處，更有人將科研經(jīng)費視為“私人財產(chǎn)”隨意揮霍，造成了不良的社會風(fēng)氣。

在科研項目經(jīng)費預(yù)算方面，部分科研人員沒有良好的財務(wù)分析和估算能力，對科研經(jīng)費沒有進(jìn)行有效的預(yù)算，學(xué)校的負(fù)責(zé)人也只對經(jīng)費進(jìn)行了下?lián)芎蛯徟?，忽略了對資金流向的追蹤和監(jiān)督。參與科研的人員錯誤滴認(rèn)為花費多少都可以報銷，導(dǎo)致經(jīng)費使用方向不明、預(yù)算不足的情況時常發(fā)生，使科研沉淀資金不斷增長，審計工作難以進(jìn)行[1]。

2 ?審計工作中存在的問題

高校鼓勵老師和學(xué)生申請科研項目，但由于學(xué)科種類多，老師與學(xué)生申請的項目多、涉及的課題廣、專業(yè)強(qiáng)度高，而審計人員往往不具備這樣的知識儲備，對科研項目不是特別了解，不能有效把控和監(jiān)督科研經(jīng)費的開支，只將注意力放在經(jīng)費的使用和審批方面，難以對其合理性進(jìn)行有效判斷[2]。由于申請項目多，資金需求也多，這就需要審計人員進(jìn)行評估。但審計工作流程繁雜，工作量大，審計人員往往需要親自去調(diào)查與了解情況，需要一定的時間，因此審計工作帶有一定的“滯后性”。而科研項目往往是研究前人沒有研究過的項目，處于當(dāng)時領(lǐng)域的最前端，非常注重時效性。研究人員希望項目能盡快開展，這就與審計工作的特點產(chǎn)生了沖突。因此項目從成立到執(zhí)行都有相當(dāng)大的風(fēng)險[3]。

3 ?審計工作的改進(jìn)措施

高?？蒲薪?jīng)費審計的重點在于對內(nèi)部制度、合同價值、預(yù)算執(zhí)行、物資采購、財務(wù)管理等內(nèi)容的審計，要抓住重點，簡化工作流程，提高審計工作的效率。在單位內(nèi)部制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對科研團(tuán)隊的項目進(jìn)行及時地審核和評價，讓審計工作更加透明化、實質(zhì)化和提前化，將審計工作“滯后性”的影響降到最低。

在科研經(jīng)費方面，應(yīng)當(dāng)把審計關(guān)口前移，在申請階段就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，及時發(fā)現(xiàn)科研經(jīng)費擠占、拖欠以及浪費等問題。全程跟蹤科研經(jīng)費的流向和使用情況，對經(jīng)費使用情況進(jìn)行分析，與科研團(tuán)隊商討，及時提出更正意見，確保科研項目的每一筆經(jīng)費都能得到有效利用。

對于科研項目的合同審計工作，審計人員應(yīng)當(dāng)重點對簽約合同的合法性、真實性、條款一致性進(jìn)行嚴(yán)格審計，確保合同的可實施性，避免被人鉆法律的空子。在合同簽約之后，也要監(jiān)督是否認(rèn)真執(zhí)行，在遇到問題時及時解決，避免發(fā)生意外情況。

科研項目具有多樣化和專業(yè)化特征，這就要求審計工作人員必須提高專業(yè)素質(zhì)。高校應(yīng)該對審計人員進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)，讓審計人員對科研項目、法律知識、財務(wù)管理等有一定的了解和認(rèn)識，成為綜合型人才，以推進(jìn)審計工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

4 ?結(jié)束語

高?？蒲薪?jīng)費審計工作的特殊化，對審計從業(yè)人員提出了更高的要求。審計人員要提高專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對科研經(jīng)費的時效追蹤以及對項目資金的絕對把控，從審計方面提高科研經(jīng)費的使用效率，從而避免不必要的浪費。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬志宏.高?？蒲薪?jīng)費管理的全過程跟蹤審計[J].財會月刊，2012（10）：76-77.

[2]楊孌.科技經(jīng)費管理控制機(jī)制研究[J].北方經(jīng)貿(mào)，2008（12）：114-115.

[3]周姬梅.科研單位科研經(jīng)費管理中的問題與對策[J].今日科技，2006（12）：40-41.