低碳經(jīng)濟(jì)理念下房管局檔案管理的路徑分析

孫靚

摘要：房管局檔案管理工作，直接關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可以為國(guó)家房產(chǎn)的宏觀調(diào)控提供客觀依據(jù)。本文從低碳經(jīng)濟(jì)概述、低碳理念下房管局檔案管理現(xiàn)存的問(wèn)題、低碳理念下房管局檔案管理的措施，三方面進(jìn)行一定的探討，期望可以為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)理念；房管局；檔案管理；路徑分析

1低碳經(jīng)濟(jì)概述

低碳經(jīng)濟(jì)，是一種新興的經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)的特征，具體體現(xiàn)在低排放；低能耗；低污染三個(gè)方面。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，就是應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制為根本，經(jīng)由政策機(jī)制、制度框架的制定、創(chuàng)新操作，進(jìn)而帶動(dòng)能源再生技術(shù)；節(jié)能技術(shù)的有效運(yùn)用。最終帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向低碳排放；低污染；低能耗的方向轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟(jì)主要包含三方面內(nèi)容。其一，低碳技術(shù)知識(shí)。具體講就是全部有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)與有關(guān)的知識(shí)。其二，低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體包括清潔能源的生產(chǎn)；能源的循環(huán)利用；低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。其三，低碳意識(shí)形態(tài)。具體包括低碳文化；低碳制度；低碳法律等。

低碳經(jīng)濟(jì)的具體思想，體現(xiàn)在節(jié)能減排，具體強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源節(jié)約的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，進(jìn)而為人民創(chuàng)造和諧；健康；文明；優(yōu)質(zhì)的生活。低碳經(jīng)濟(jì)，改變以往的傳統(tǒng)思想，徹底的改變了先粗放后集約；先污染后治理；先低端后高端的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，不再會(huì)犧牲生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境，而是會(huì)在確保低污染；低排放；低能耗的前提下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，會(huì)促進(jìn)社會(huì)能耗的節(jié)約，會(huì)改善社會(huì)的生態(tài)環(huán)境，會(huì)使人們的生活質(zhì)量明顯提升。

2低碳理念下房管局檔案管理現(xiàn)存的問(wèn)題

2.1信息的利用率較差

現(xiàn)行的檔案管理系統(tǒng)，在信息的準(zhǔn)確、迅速反饋方面的作用欠缺，領(lǐng)導(dǎo)不能有效的利用檔案管理的資料，進(jìn)行有關(guān)的輔助決策。因此，檔案管理急需改進(jìn)信息的利用效率。

2.2計(jì)算機(jī)資源利用率較差

房管局中諸多的業(yè)務(wù)，都運(yùn)用了計(jì)算機(jī)實(shí)行管理。但是在實(shí)際的使用中，仍然存在諸多的單擊處理操作，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的功效沒(méi)有得到有效的利用，資源的利用率較差。

2.3缺乏規(guī)范的數(shù)據(jù)信息收集

房管局多數(shù)注重任務(wù)的完成量，對(duì)于信息的整理與收集方面的關(guān)注度較差。因此，就存在信息的重復(fù)輸入、重復(fù)收集的問(wèn)題。同時(shí)房管局中，多個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)信息接入口都是不同的，因此數(shù)據(jù)的權(quán)威性較為欠缺。

2.4信息的共享性較差

房管局中，運(yùn)用的系統(tǒng)軟件，多數(shù)都是依據(jù)各自的業(yè)務(wù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，因而各個(gè)系統(tǒng)間都是獨(dú)立的，在現(xiàn)今的使用中，就存在數(shù)據(jù)的共享性差、數(shù)據(jù)的冗余量大的問(wèn)題。

2.5信息傳遞與處理的效率差

現(xiàn)今的檔案信息，多數(shù)是經(jīng)由電話(huà)；傳真；郵局的形式進(jìn)行，因此就存在傳遞的速度慢、容易出錯(cuò)的問(wèn)題。

3低碳理念下房管局檔案管理的措施

3.1實(shí)施檔案管理模式創(chuàng)新，提高檔案庫(kù)房利用率

房管局創(chuàng)新檔案管理的模式，運(yùn)用房屋登記管理與房地產(chǎn)交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房屋登記檔案的有序存放，集中管理操作。具體在各套房屋實(shí)行登記之初，就由管理系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)編號(hào)。當(dāng)發(fā)生房屋的產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移問(wèn)題時(shí)，僅僅需要在檔號(hào)的末尾處，增加檔號(hào)的變更、轉(zhuǎn)移次數(shù)，進(jìn)而顯示房屋產(chǎn)權(quán)的變化過(guò)程。同時(shí)將房產(chǎn)檔案，包括登記的抵押權(quán)；所有權(quán)；預(yù)告登記等，依據(jù)其先后順序，經(jīng)由管理系統(tǒng)自動(dòng)生成一個(gè)，可以表明其存儲(chǔ)位置的案卷流水號(hào)。當(dāng)調(diào)閱檔案資料的時(shí)候，就可以依據(jù)檔案的流水號(hào)，確定其具體的排放位置，進(jìn)而可以有效的進(jìn)行提取操作，進(jìn)而避免了檔案重復(fù)倒柜、預(yù)留增檔空間的問(wèn)題。有效的檔案管理模式，不僅可以提高檔案庫(kù)房的存儲(chǔ)量，降低檔案管理壓力，同時(shí)也可以有效的提高檔案的調(diào)閱速度，進(jìn)而降低檔案管理人員的勞動(dòng)量。

3.2檔案信息實(shí)行分級(jí)查詢(xún)，保證房產(chǎn)檔案有效、合理利用

現(xiàn)今，在檔案管理中始終存在著，財(cái)產(chǎn)信息保護(hù)、房產(chǎn)信息公開(kāi)之間的問(wèn)題。房管局針對(duì)這一問(wèn)題，建立了房產(chǎn)檔案信息分級(jí)查詢(xún)制度，通過(guò)設(shè)定不同的查詢(xún)內(nèi)容、查詢(xún)條件等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了在維護(hù)房屋權(quán)利人有效權(quán)益的前提下，又可以有效發(fā)揮房屋登記信息的公示作用。其次，設(shè)置公開(kāi)查詢(xún)窗口，單位或個(gè)人可以依據(jù)房屋座落位置、房產(chǎn)證號(hào)，進(jìn)而查詢(xún)房屋的權(quán)利限制狀況，諸如房屋的抵押查封；異議登記；房屋的自然狀況。同時(shí)對(duì)于個(gè)人的保密的信息，可以經(jīng)由密級(jí)設(shè)置進(jìn)而越過(guò)密級(jí)頁(yè)面進(jìn)行查看。其三，為房屋的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)；房屋權(quán)利人；利害關(guān)系人設(shè)立查詢(xún)窗口。滿(mǎn)足條件的查詢(xún)?nèi)?，僅需提供有效的證明材料、身份證明、權(quán)力證明，就可以在窗口進(jìn)行相關(guān)的查閱。檔案信息實(shí)行分級(jí)查詢(xún)，不僅可以有效的維護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的利益，同時(shí)也可以發(fā)揮房屋登記信息的公示作用，進(jìn)而確保房產(chǎn)檔案的有效、合理利用。

3.3建立房管局信息管理系統(tǒng)，提高管理水平、管理效率

房管局通過(guò)建立信息管理系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)的共享性，進(jìn)而為管理人員、技術(shù)人員，實(shí)施數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確判斷，以及提供工作決策上的幫助。進(jìn)而有效的降低了因信息的滯后、差異性，而造成的決策性的錯(cuò)誤，以及工作質(zhì)量的下滑。經(jīng)由管理系統(tǒng)的運(yùn)行，使管理工作基本上實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化的管理模式，大大的提高了管理人員的工作效率。諸如在進(jìn)行房源的出售情況的統(tǒng)計(jì)中，經(jīng)由信息管理系統(tǒng)僅需幾秒就可完成工作。

3.4不斷的提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

房管局為了更好的實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化，應(yīng)該積極的組織檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。諸如可以通過(guò)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，或者是檔案培訓(xùn)班的形式，提高檔案管理人員的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)。房管局還可以通過(guò)開(kāi)展服務(wù)工作的模擬練習(xí)，進(jìn)而提高檔案管理人員的利民、便民的服務(wù)精神。

結(jié)語(yǔ)：現(xiàn)今，伴隨科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，極大的帶動(dòng)了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力的發(fā)展。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，人們也開(kāi)始關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房管局的檔案管理工作，也順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，開(kāi)始探索一條低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。房管局分析在低碳理念下，在檔案管理中存在的諸多問(wèn)題，同時(shí)采取相應(yīng)的措施，提高檔案管理工作的工作效率；檔案利用率；管理水平。同時(shí)提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，降低管理人員的工作量，提高利民、便民的質(zhì)量，最終全面的提高房管局的管理水平，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)效益的提高做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。endprint