我國建筑工程項目綠色施工管理研究

陳亮

摘要：建筑業(yè)是我國重要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，但是它能耗高、對環(huán)境影響大。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，大力推進建筑綠色施工，做好項目綠色施工管理已經(jīng)迫在眉睫，這也是建筑領(lǐng)域的必然趨勢。文章就建筑工程項目在綠色施工管理方面的現(xiàn)狀進行分析并針對性地提出一些管理建議。

關(guān)鍵詞：建筑；綠色施工；管理

隨著我國經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，人們對生活質(zhì)量的需要也隨之有了大的提高，不在僅僅滿足于居住，對居住環(huán)境和環(huán)境保護方面有了更進一步的需求，引起消費理念和環(huán)保觀念的較大轉(zhuǎn)變。與之相關(guān)的建筑業(yè)得到了迅猛發(fā)展，我們都知道，建筑行業(yè)對能源的消耗大，工程量越大，產(chǎn)生的能源消耗和環(huán)境破環(huán)也越嚴重，為了我國社會經(jīng)濟和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變建筑行業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式。只有全面推進綠色施工，才是今后建筑行業(yè)發(fā)展的必由之路。實現(xiàn)綠色施工管理，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的高效和可循環(huán)利用，促進基本建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，從而進一步滿足人們對建筑質(zhì)量生活的需求。

一、綠色施工管理的內(nèi)涵

綠色施工管理，是指工程在確保項目安全、質(zhì)量以及工期的前提下，經(jīng)過科學(xué)化管理，讓工程項目的所有參與單位和政府相關(guān)部門按照“四節(jié)一環(huán)?！钡哪繕?，以最大的限度節(jié)約資源，減少環(huán)境破環(huán)，從而達到工程項目的施工管理，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

綠色施工和傳統(tǒng)施工的聯(lián)系與區(qū)別。從聯(lián)系上說，綠色施工是根據(jù)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的理念對傳統(tǒng)的施工進行提升與創(chuàng)新，但是二者有存在很大區(qū)別。傳統(tǒng)施工所控制的目標是質(zhì)量、安全、成本以及工期，然而綠色施工則還要把環(huán)保和節(jié)約資源作為主要的控制目標。綠色施工強調(diào)環(huán)境保護與高效資源利用，重在地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)對人們生活影響和自然環(huán)境破環(huán)最小、資源高效利用的一種工程項目施工模式。但傳統(tǒng)項目施工模式的經(jīng)濟利益和環(huán)保、資源節(jié)約出現(xiàn)沖突時，往往會以破環(huán)環(huán)境與浪費資源為代價，面對當(dāng)今的社會發(fā)展，傳統(tǒng)施工這種舊模式已經(jīng)遠遠不能滿足科學(xué)發(fā)展的要求。

二、項目綠色施工管理推進現(xiàn)狀

（一）相關(guān)法律法規(guī)不健全，行政監(jiān)督管理需加強

要推進綠色施工管理，必須具備強有力監(jiān)督管理，并配之相應(yīng)的法律法規(guī)制度以及科學(xué)、完善的綠色施工技術(shù)標準。但是，目前我們這兩個方面仍不具備，致使監(jiān)管無力、有名無實。政府相關(guān)監(jiān)管部門對于工程項目的施工現(xiàn)場，也只是注重現(xiàn)場安全與文明施工，對于施工過程中造成的資源浪費與環(huán)境破環(huán)不夠重視。

（二）推進過程中施工成本增加

工程項目的施工單位的主要目標就是用最低的成本和最短的工期完成工程，然而如果進行綠色施工必然會增加自身成本，這導(dǎo)致與施工單位的價值目標存在矛盾，也在一定程度上阻礙了綠色施工的向前推進。

（三）科技投入不足，缺乏技術(shù)支持

目前，建筑相關(guān)行業(yè)的大多企業(yè)不重視新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，施工過程中仍然使用落后的工藝技術(shù)和產(chǎn)品。 我們知道無論是設(shè)計、施工或者管理都需要專業(yè)技術(shù)的支撐。目前我國在節(jié)能減排的核心技術(shù)方面還很缺乏，這方面西方一些國家的工業(yè)化發(fā)展較早，建筑業(yè)的發(fā)展水平也比較高，因此，我們一方面要積極學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進技術(shù)和經(jīng)驗，取長補短，另一方面我們要設(shè)立專門的技術(shù)研究隊伍，定期組織技術(shù)人員進行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流，并總結(jié)經(jīng)驗，為下一步的工作打好堅實的基礎(chǔ)。

（四）管理人員對綠色施工的認識不足

當(dāng)前，我國工程項目管理人員對綠色施工認識不足，只是聽說“綠色施工”這個名詞，但對具體所涵蓋的內(nèi)容和相應(yīng)的職責(zé)分工并沒有具體的概念。另外項目施工的農(nóng)民工普遍文化水平較低，理解較差，更是對綠色施工的認識模糊，因此在工程項目的具體施工過程中，造成很多不必要的資源浪費、環(huán)境破環(huán)。究其原因是我們的相關(guān)企業(yè)沒有組織有關(guān)綠色施工的知識宣傳與培訓(xùn)，形成一套完整的培訓(xùn)教育制度流程。

三、建筑工程項目綠色施工管理的發(fā)展措施

（一）健全相關(guān)法律法規(guī)，加強行政監(jiān)管

法律法規(guī)的制定需以綠色施工項目作為基礎(chǔ)，以綠色建筑、ISO14000認證標準等進行綜合考慮。對于綠色項目側(cè)重一些非強制性措施與指標，并給予各相關(guān)參與方優(yōu)惠政策，同時結(jié)合實際情況將部分非強制性指標轉(zhuǎn)化為強制性指標。

行政監(jiān)督管理方面，要完善綠色項目的審批制度和流程，采取綜合考量工程項目經(jīng)濟效益、環(huán)境效益以及社會效益的方式，加強行政監(jiān)管。我們可以在工程招投標文件中融入綠色施工的有關(guān)要求，去引導(dǎo)項目各參與方（設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料等）積極推動實施工程項目綠色施工管理。

（二）建立多種激勵政策，鼓勵推進綠色施工

通過調(diào)節(jié)政府稅收等經(jīng)濟手段，激勵建設(shè)單位、施工單位等抓好綠色施工。對于綠色施工做的好的企業(yè)，通過降低稅收比例以補償因此增加的綠色施工措施費。對于不合格企業(yè)則要增收稅費，迫使其轉(zhuǎn)變管理方式。為促進可持續(xù)發(fā)展，政府可以考量達標企業(yè)，做的好的，給予給多的公建項目和減免優(yōu)惠條件，從而激勵企業(yè)推進綠色施工的主觀能動性。目前建筑各種獎項的評比內(nèi)容涉及綠色施工的少之又少，可見綠色施工對企業(yè)的競爭力和聲譽影響不大，只有一些重要的獎項與綠色施工有機結(jié)合起來，才能保障和有效促進綠色施工的發(fā)展。

（三）提升項目綠色施工管理水平

工程項目進行綠色施工管理，管理人員和施工人員的素質(zhì)至關(guān)重要。為真正落實綠色施工，必須針對項目管理人員，加大綠色施工的宣傳、學(xué)習(xí)力度，強化全員環(huán)保意識，并對項目管理人員和現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)人員組織定期培訓(xùn)。

在工程項目實施過程，要設(shè)置專人作為第一責(zé)任人，制定科學(xué)、嚴格的項目管理制度，建立專業(yè)的項目管理團隊，落實綠色施工管理方案。綠色施工組織管理方案須包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水以及環(huán)境保護幾個方面的內(nèi)容。

項目在綠色施工管理中應(yīng)該從以下幾方面重點入手：首先是設(shè)立綠色施工管理機構(gòu)，劃分工作職責(zé)，制定“四節(jié)一環(huán)保”相關(guān)措施，確保責(zé)任落實到人。其次，采用合理的綠色施工組織措施，主要對項目施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、揚塵污染、噪聲污染以及水污染等，制定有針對性的、詳細的防治措施。最后，在材料管理方面，要選擇綠色環(huán)保性材料。對于材料采購與使用上，不僅要考慮成本與質(zhì)量，同時還要考慮材料的內(nèi)在成分，選擇具有環(huán)保性質(zhì)的材料投入使用。

（四）利用信息技術(shù)促進綠色施工管理水平

通過信息管理能夠更有效地替代人員的管理，它可以實現(xiàn)項目施工過程的動態(tài)管理，以最小的消耗實現(xiàn)高效、環(huán)保的目的。西方一些發(fā)達國家已經(jīng)運用信息化的手段對綠色施工形成了有效控制，然而我們國家在信息化的實際運用上還比較落實，因此我們需要積極借鑒國外這方面的先進技術(shù)和經(jīng)驗迅速提高信息化管理水平。

（五）強化綠色施工教育培訓(xùn)，全員范圍覆蓋綠色施工管理意識

企業(yè)對項目管理人員和農(nóng)民工進行綠色施工相關(guān)知識的培訓(xùn)，可以快速提高人員的綠色施工認識，利用這一有效途徑，能夠大大加強項目人員對可持續(xù)發(fā)展與綠色施工的環(huán)境保護意識，這也有利于相關(guān)監(jiān)管部門的工作有效開展。通過大力宣傳和組織項目人員集中培訓(xùn)，使人們理解綠色施工的本質(zhì)與意義，知道該做什么，該怎么做，為什么這么做以及綠色施工對當(dāng)今建筑業(yè)發(fā)展可持續(xù)性的重要性，這樣項目管理人員就會積極主動進行綠色施工，努力提高自身的素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，在無人監(jiān)管的情況下自覺實施綠色施工行為，為建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

建筑領(lǐng)域在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的位置。目前，建筑行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期，我國建筑經(jīng)濟面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。對建筑施工企業(yè)來說，強化綠色施工管理可以大大促進施工企業(yè)管理水平的提高，使建筑單位更加規(guī)范和制度化。建筑企業(yè)也通過管理創(chuàng)新，提升施工技術(shù)，滿足綠色施工要求，真正提高建筑企業(yè)在市場的競爭力和市場占有率。

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（作者單位：山西二建集團有限公司）endprint