鄉(xiāng)村旅游對提高土地利用效率及經(jīng)濟(jì)效益研究*
——以常熟市蔣巷村為例

王涌濤

(平頂山學(xué)院旅游與規(guī)劃學(xué)院，河南平頂山 467000)

·資源利用·

鄉(xiāng)村旅游對提高土地利用效率及經(jīng)濟(jì)效益研究*
——以常熟市蔣巷村為例

王涌濤

(平頂山學(xué)院旅游與規(guī)劃學(xué)院，河南平頂山 467000)

目的通過研究鄉(xiāng)村旅游對提高農(nóng)村土地利用效率的拉動(dòng)作用，為提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益提供理論依據(jù)。方法文章采用實(shí)地調(diào)查法和問卷調(diào)查法，以常熟市蔣巷村為例對其鄉(xiāng)村旅游用地效率及經(jīng)濟(jì)效益開展實(shí)證研究。結(jié)果蔣巷村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之后，超過70%的農(nóng)戶將自家耕地出租給他人或以入股的形式加入集體或公司從事旅游開發(fā)，以租賃費(fèi)和分紅的形式獲得報(bào)酬。在本村內(nèi)先后建成了新村別墅、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光園、蔣巷工業(yè)園、生態(tài)種養(yǎng)園、村民新家園、農(nóng)民蔬菜園、無公害優(yōu)質(zhì)糧油基地的分布格局，使絕大多數(shù)農(nóng)民由原本單一的種植業(yè)轉(zhuǎn)型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)三者相結(jié)合的模式，這也使絕大多數(shù)農(nóng)民的家庭收入和土地收入成倍增加。全村70%以上的家庭中旅游業(yè)收入占到家庭總收入的40%～60%。鄉(xiāng)村旅游業(yè)為村民帶來的經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)效益進(jìn)一步擴(kuò)大，村民的幸福感和土地收益滿意度大幅度提升。該村超過90%的農(nóng)戶加入了“社區(qū)+公司+農(nóng)戶”的旅游發(fā)展模式，通過聯(lián)合各家農(nóng)戶進(jìn)行公司的創(chuàng)立，并配套完善的生活與旅游為一體的社區(qū)服務(wù)體系，以此形成了健全的旅游市場運(yùn)行機(jī)制。結(jié)論發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后，農(nóng)村土地的經(jīng)營方式得到徹底改善，旅游帶動(dòng)和加速了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了土地的利用效率和經(jīng)濟(jì)收益，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游 土地利用率 土地經(jīng)濟(jì)效益 常熟市蔣巷村

0 引言

我國農(nóng)村人口數(shù)量巨大，解決農(nóng)村和農(nóng)民問題一直是黨和國家的重要任務(wù)。改革開放以來，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村地區(qū)生活水平，黨和國家提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大歷史任務(wù)[1]。隨著旅游市場的不斷發(fā)展壯大，市場需求的多樣化，以及經(jīng)營方式和旅游模式的持續(xù)創(chuàng)新，在農(nóng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游成為實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民收入的有效途徑之一。在我國，隨著城市化進(jìn)程的加快，許多城市人口開始向往慢節(jié)奏的農(nóng)村生活，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為一種趨勢。鄉(xiāng)村旅游依托于鄉(xiāng)村的自然環(huán)境，游客欣賞鄉(xiāng)村自然風(fēng)光，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活以及經(jīng)過一定的規(guī)劃和設(shè)計(jì)的綜合服務(wù)活動(dòng)，具體形式包括觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物等[2]。旅游者出于對大自然的追求而接受鄉(xiāng)村旅游這一新的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，帶來農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀的改觀，一改往日傳統(tǒng)的土地經(jīng)營模式，發(fā)展多種經(jīng)營形式，與鄉(xiāng)村旅游相呼應(yīng)，增加農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)出，提高農(nóng)村土地利用效率和附加值。

以往研究對有效提升農(nóng)村土地利用效率進(jìn)行了較多有價(jià)值的理論嘗試[3-5]。許虹[6]認(rèn)為，農(nóng)村土地使用制度改革與提高土地利用效率有著及其密切的關(guān)系，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地利用效率的科學(xué)提升，必須要注重現(xiàn)有農(nóng)村土地制度的完善和改革； 蘭運(yùn)華[7]認(rèn)為，農(nóng)村土地利用效率的提高在很大程度上要依賴有效的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，將研究重點(diǎn)放在了土地運(yùn)營方式上。于靜[8]認(rèn)為，土地利用方式和效率的變化可引起區(qū)域生態(tài)過程的改變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)而影響區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。可見已有研究成果主要將農(nóng)村土地利用效率的重點(diǎn)放在制度完善和模式創(chuàng)新上，細(xì)化到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的土地利用效率鮮有研究。鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的多樣化離不開土地開發(fā)，科學(xué)合理的土地開發(fā)能夠充分發(fā)揮土地資源潛力，將土地資源提升為旅游資源，使得土地不但具有農(nóng)業(yè)價(jià)值、生產(chǎn)價(jià)值，而且還具備旅游價(jià)值[9]。傳統(tǒng)農(nóng)村土地利用以種植業(yè)為主，不僅經(jīng)濟(jì)效益低，而且抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。單純的種植業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，收入低。而鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)對于農(nóng)村土地利用來說有著重要的作用，鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)不但能夠充分利用農(nóng)村土地資源，還能優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[10]。為此文章從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展視角出發(fā)，以常熟市蔣巷村為例研究其鄉(xiāng)村旅游對提高農(nóng)村土地利用效率和經(jīng)濟(jì)效益的拉動(dòng)作用，以期為提高其鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益提供理論依據(jù)。

1 研究區(qū)與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

蔣巷村[11]位于江蘇省常熟市的東南，緊鄰沙家浜紅色旅游風(fēng)景區(qū)，氣候條件溫和，全村共186戶，合計(jì)800多人，村轄面積約2.2km2，其中，陸地總面積約為1.4km2，全村水域總面積約為0.8km2。該村處于蘇嘉杭、沿江、蘇州繞城等高速公路的環(huán)抱之中，旅游交通條件十分便捷。蔣巷村先后被評為“全國文明村”、“全國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)示范村”、“全國民主法治示范村”、“中國小康建設(shè)十佳紅旗單位”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”等。2004年、2006年，國家主要領(lǐng)導(dǎo)人先后來村視察，都給予高度評價(jià)和贊揚(yáng)?，F(xiàn)已推出“新農(nóng)村考察游”、“學(xué)生教育游”、“農(nóng)家樂趣味游”、“田園風(fēng)光游”、“休閑生態(tài)游”等五大旅游產(chǎn)品。經(jīng)過多年的民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)村級制度的創(chuàng)新，蔣巷村村民生活水平和生活質(zhì)量顯著提高，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游迅速發(fā)展起來，并且探索旅游可持續(xù)發(fā)展路徑。

1.2 數(shù)據(jù)來源

該文數(shù)據(jù)來源于對蔣巷村進(jìn)行的實(shí)地調(diào)查，通過與每一農(nóng)戶進(jìn)行一對一問答的農(nóng)村問卷調(diào)查形式，獲取農(nóng)戶對本村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后的土地利用情況和經(jīng)濟(jì)收益狀況的第一手資料。問卷內(nèi)容主要涉及該村發(fā)展旅游前后的土地利用和經(jīng)營模式，土地收益改善情況，家庭人均收入以及農(nóng)民滿意度等，具體涉及內(nèi)容見表1。本次調(diào)查共發(fā)放問卷186份，回收問卷182份，其余4份有不同程度的污損，有效率達(dá)到97.85%，問卷調(diào)查全部真實(shí)有效。

表1 調(diào)查問卷涉及的具體內(nèi)容

調(diào)查項(xiàng)基本情況流轉(zhuǎn)模式轉(zhuǎn)包、出租、入股、互換、其他耕地面積05hm2以下、05～10hm2、10～15hm2、15hm2以上產(chǎn)業(yè)組成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)土地純收入提高100%以上、提高50%～100%、提高20%～50%、提高10%～20%、沒提高家庭收入情況提高100%以上、提高50%～100%、提高20%～50%、提高10%～20%、沒提高土地收益滿意度非常滿意、滿意、比較滿意、一般、比較不滿意、不滿意參與旅游活動(dòng)人數(shù)無、1人、2人、3人、4人及以上經(jīng)營模式農(nóng)戶自營、農(nóng)戶+社區(qū)、農(nóng)戶+公司、農(nóng)戶+社區(qū)+公司旅游業(yè)收入占家庭總收入的比例80%以上、60%～80%、40%～60%、20%～40%、20%以下農(nóng)民幸福感非常幸福、幸福、比較幸福、一般、比較不幸福、不幸福政府監(jiān)管滿意度非常滿意、滿意、比較滿意、一般、比較不滿意、不滿意土地規(guī)劃滿意度非常滿意、滿意、比較滿意、一般、比較不滿意、不滿意

2 研究方法

該文主要采用實(shí)地調(diào)查法和問卷調(diào)查法[12]對研究地點(diǎn)的旅游發(fā)展情況和土地利用經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)研和資料收集。采用問卷調(diào)查是獲取第一手資料的重要保障，本次問卷調(diào)查主要包括農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式、土地功能調(diào)整、旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益以及旅游發(fā)展模式等。調(diào)查地點(diǎn)為常熟市蔣巷村。另外本次調(diào)查還向當(dāng)?shù)芈糜尉忠?guī)劃統(tǒng)計(jì)處收集相關(guān)資料與數(shù)據(jù)，研究資料力爭做到真實(shí)準(zhǔn)確。

圖1 戶均耕地分布情況

圖2 土地流轉(zhuǎn)模式情況統(tǒng)計(jì)

3 調(diào)查結(jié)果與分析

3.1 樣本基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，蔣巷村耕地總面積約為0.92km2，均為高效農(nóng)業(yè)耕地(每667m2收益超過2000元)，約占總面積的41.8%。園地總面積約為0.12 km2，約占總面積的5.5%。魚塘總面積約為0.27 km2，約占總面積的12.3%。戶耕地面積最多的為2.1hm2，最少的為0.2 hm2。大多農(nóng)戶的耕地面積集中在0.5～1.0 hm2，見圖1。

3.2 調(diào)查結(jié)果與分析

3.2.1 土地流轉(zhuǎn)模式多樣化

鄉(xiāng)村旅游視域下的土地流轉(zhuǎn)模式呈現(xiàn)出以轉(zhuǎn)包、出租、入股、互換等[13]為主的多樣化特點(diǎn)，這對全面挖掘土地利用價(jià)值，激發(fā)土地利用潛能具有重要作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蔣巷村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之后，超過70%的農(nóng)戶將自家耕地出租給他人或以入股的形式加入集體或公司從事旅游開發(fā)(圖2)，以租賃費(fèi)和分紅的形式獲得報(bào)酬。農(nóng)戶選擇拿土地入股，使土地變成自己的資本得以流轉(zhuǎn)，使土地得到科學(xué)合理的開發(fā)而充分發(fā)揮其潛能，這樣既可以提高土地的經(jīng)濟(jì)收益，還可以使農(nóng)民得到勞動(dòng)解放而投身于旅游事業(yè)，越來越多的農(nóng)民從中得到實(shí)惠而進(jìn)一步加速了這種土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程，使全村農(nóng)戶獲得經(jīng)濟(jì)利益。

3.2.2 土地功能多元化

蔣巷村在確立了以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)民致富增收的發(fā)展方向后，在本村內(nèi)先后建成了新村別墅、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光園、蔣巷工業(yè)園、生態(tài)種養(yǎng)園、村民新家園、農(nóng)民蔬菜園、無公害優(yōu)質(zhì)糧油基地的分布格局，徹底改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 95%以上的農(nóng)民由原本單一的種植業(yè)轉(zhuǎn)型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)三者相結(jié)合的模式，這也使絕大多數(shù)農(nóng)民的家庭收入和土地收入成倍增加，進(jìn)一步增強(qiáng)了土地的經(jīng)濟(jì)效益。由于旅游業(yè)的帶動(dòng)，蔣巷村村民及時(shí)解放思想，伴隨旅游業(yè)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整了自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)副產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的產(chǎn)出，提升了土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，這種多元化的種植和發(fā)展模式進(jìn)一步拓展了土地功能，擴(kuò)大了土地經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)化范圍。

圖3 旅游業(yè)收入占家庭總收入的比例分布情況

3.2.3 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，農(nóng)民滿意度進(jìn)一步提升

土地作為鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，其經(jīng)濟(jì)效益日益提升。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展也有效地促進(jìn)了農(nóng)村旅游效益的提升。蔣巷村2013年在旅游業(yè)上的產(chǎn)值高達(dá)3 000萬元，人均GDP連續(xù)10年高達(dá)2萬美元，人均收入超過2萬元，社區(qū)股份制企業(yè)所產(chǎn)生的分紅接近萬元，第三產(chǎn)業(yè)在全村總產(chǎn)值的比重超過1/10。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，蔣巷村的勞動(dòng)力中約有接近200人從事該村旅游活動(dòng)的相關(guān)崗位， 70%以上的家庭中旅游業(yè)收入占到家庭總收入的40%～60%(圖3)。該村在2013年共接待旅游來訪者12萬人次，全村旅游業(yè)的總收入逾千萬，增加本村就業(yè)崗位150個(gè)，該村的旅游業(yè)正逐漸成為本村重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。伴隨旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來越多的農(nóng)民投身到該村的旅游發(fā)展大計(jì)中，直接從事旅游崗位或其他的伴生性活動(dòng)(生態(tài)種植、畜牧放養(yǎng)、魚塘管理等工作)，從中獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)為農(nóng)民帶來的經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)效益進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民的幸福感和土地收益滿意度大幅度提升，蔣巷村的旅游業(yè)正在逐步走上良性發(fā)展的道路。

3.2.4 生態(tài)旅游模式趨于完善，旅游機(jī)制逐步健全

蔣巷村在發(fā)展旅游的過程中創(chuàng)建了“社區(qū)+公司+農(nóng)戶”的旅游發(fā)展模式，通過聯(lián)合各家農(nóng)戶進(jìn)行公司的創(chuàng)立，并配套完善的生活與旅游為一體的社區(qū)服務(wù)體系，以此形成了健全的旅游市場運(yùn)行機(jī)制。在這種機(jī)制下，全村90%以上的農(nóng)戶不再選擇單干，而是加入集體或公司，這樣農(nóng)戶既可以拿到以土地為資本的分紅，還可以參與公司經(jīng)營拿工資，一方面提高了土地的利用價(jià)值，另一方面增加了土地的經(jīng)濟(jì)效益。這都要得益于該村有著穩(wěn)定的客戶源，其不但擁有江蘇省內(nèi)的旅游者，更有遠(yuǎn)道而來的旅游者，其中不乏來自浙江、山東、北京及上海等地的旅游者。其次，蔣巷村的接待能力和水平較其他地區(qū)更為健全及完善，旅游者來此旅游可以享受到一條龍式的全方位服務(wù)，吃住行游購?qiáng)实纫粦?yīng)俱全，旅游者不同層次的消費(fèi)需求均能得到有效的滿足。

4 結(jié)論

鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)村和農(nóng)民致富增收，徹底改變了農(nóng)村幾千年來幾乎保持不變的單一種植式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從土地中真正得到了財(cái)富。常熟市蔣巷村作為全國農(nóng)業(yè)旅游示范村，探索出了一條可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，合理規(guī)劃了土地功能區(qū)布局，改變了土地基本的種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式，使農(nóng)民以土地為資本獲得巨大收益，切實(shí)提高了土地的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。但是，在全國很多的鄉(xiāng)村旅游用地上還存在許多問題，土地資源規(guī)劃滯后、土地資源過度開發(fā)、土地管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，這些都影響了我國鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，這反而可能降低了土地的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。在未來的農(nóng)村旅游用地管理上，必須要進(jìn)行合理的規(guī)劃，不斷完善土地管理制度，整合資源優(yōu)勢，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游走向正規(guī)。

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THEPROMOTIONOFLANDUESEFFICIENCYINRURALTOURISMBASEDONTHEOPTIMIZATIONOFECONOMICEFFICIENCY*

WangYongtao

(College of tourism and planning, PingdingshanUniversity, Pingdingshan, Henan 467000, China )

With the aim of enhancing the efficiency and effectiveness of the rural tourism and promoting the rural tourism development, taking Jiangxiang village, Changshu city as an example, this paper analyzed the land use efficiency of rural tourism using the method of investigation and field survey. The results showed that more than 70% of the farmers rented out their farmland or joined in the collective or company who engaged in tourism development. The new countryside villa, agricultural ecological sightseeing garden, industrial park, ecological farming, the new vegetable garden, and pollution-free high-quality grain base were established, which transformed a single mode to a combined cropping, breeding and horticulture system, and then increased the majority of farmers′ family income and land income. The village tourism income in more than 70% families accounted for 40% ～ 60% of total household income. Rural economic and ecological benefits of tourism were further enhanced, which significantly enhanced land benefit and the satisfaction of villagers. More than 90% of the farmers joined the "community + company + peasant household" mode of tourism development. A complete community service system was formed, and the tourism market operation mechanism was created. It concluded that the development of rural tourism played an important role in improving the mode of operation of rural land, speeding up the rural land circulation, optimizing the rural industrial structure, improving the land use efficiency and economic benefits, increasing the farmers′ income, and promoting the sustainable development of the rural economy and the environment.

rural tourism; land use efficiency; land economic benefit; Jiangxiang village Changshu city

F592.7； F301.2

A

1005-9121[2017]07159-05

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170725

2016-08-21

王涌濤(1983—)，男，河南鄭州人，碩士、講師。研究方向：旅游企業(yè)管理、酒店企業(yè)管理。Email：Deantao666@163.com

*

2016年河南省政府決策招標(biāo)課題“一帶一路戰(zhàn)略下鄭州航空港紐帶作用研究”(2016J021)