黨建+： 提升商圈新動能

謝川 本刊記者 陳暉

黨建+： 提升商圈新動能

謝川 本刊記者 陳暉

中央商務(wù)區(qū)綜合黨委成立儀式供圖/遂寧組

今年9月1日，遂寧市舉行了中央商務(wù)區(qū)綜合黨委成立儀式。“建立商圈黨組織，就是要實現(xiàn)資源跨界整合、黨組織跨界融合、區(qū)域工作跨界聯(lián)動。”遂寧市委常委、組織部部長周鴻說。

這是一個全新的開始，數(shù)年探索，水到渠成。

?建強堡壘，構(gòu)建組織體系

隨著城鎮(zhèn)化進程加快，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。特別是城市中心的商圈市場就是一個小社會。“這個區(qū)域，黨的工作不及時跟進，就會成為‘黨建真空’；正面聲音不響亮，其他聲音就將甚囂塵上；黨的色彩不鮮明，其他雜色就會亂花迷眼。基于這些考慮，我們主動適應(yīng)城市發(fā)展新形勢，以解決當(dāng)前城市基層黨建工作的重點、難點問題為切入點，聚焦城市中心商務(wù)片區(qū)，及時跟進新興領(lǐng)域黨的建設(shè)。”周鴻分析。

緊跟新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展聚集規(guī)律，遂寧市在全市商鋪最密集、消費人群最多、人口密度最高的中央商務(wù)區(qū)、萬達廣場、新市場、鼎盛國際、川中大市場等5個商圈市場設(shè)立綜合黨委，指導(dǎo)管理商圈區(qū)域所轄黨組織開展工作，建立起以商圈黨委為核心，其他領(lǐng)域黨組織為樞紐的組織體系。

為創(chuàng)新基礎(chǔ)保障機制，遂寧市委組織部建立了市、縣、街道多元經(jīng)費保障體系，市、縣兩級每年預(yù)算300余萬元，按照黨委10000元/年、黨總支5000元/年、黨支部3000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費補助。街道黨工委在嚴(yán)格落實全額返還商圈企業(yè)、店鋪和社會組織黨組織黨費的基礎(chǔ)上，按照500元/月、200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予黨組織書記、專職黨務(wù)工作者發(fā)放補貼?！拔覀円踩コ啥嫉鹊乜疾鞂W(xué)習(xí)過，雖然跟成都動輒上千萬元的投入沒法比，但新形勢下，也要因地制宜切實提升黨建工作和商圈發(fā)展趨勢同向的保障水平?！贝絽^(qū)委組織部部長蹇世譽說。

走過11年歷史的中央商務(wù)區(qū)，是遂寧市集商貿(mào)、購物、休閑、娛樂于一體的城市大型商圈，輻射周邊近10條街道，集合了近千家知名商戶，是遂寧非公經(jīng)濟最具活力的集聚地。基于中央商務(wù)區(qū)功能性黨組織的定位，市委組織部對商圈黨委組織構(gòu)架進行了針對性設(shè)計。“將商圈黨委和街道黨工委進行平行設(shè)計，區(qū)分了各自的職能，理順了二者之間的關(guān)系。考慮到商圈服務(wù)的特殊性，我們還在商圈創(chuàng)新設(shè)立了第一書記，由區(qū)商務(wù)局黨組書記、副局長宋震東擔(dān)任，便于統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類商家和企業(yè)，避免商圈黨建‘空殼化’。”蹇世譽說。

“商務(wù)局是商圈的主管部門，今后將配合黨委書記開展工作，把單打獨斗的企業(yè)黨支部和黨員整合到一起，擰成一股‘繩’?！彼握饢|表示，像他一樣，全市共有25名商圈第一書記在商圈黨建中不斷發(fā)揮加強領(lǐng)導(dǎo)力量、建強黨在商圈的基層堡壘作用。

?整合資源，跨界聯(lián)動

在組織體系上理順關(guān)系，就奠定了商圈黨建工作跨界聯(lián)動的組織基礎(chǔ)。

依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門，遂寧市將黨組織和黨員、黨建情況納入商圈企業(yè)“登記申報、年檢年報”的范圍，對商圈內(nèi)開工建設(shè)的工程項目或新入駐的商戶，建立同步記錄優(yōu)秀人才、同步采集黨員信息、同步指導(dǎo)黨組織組建、同步指派黨建指導(dǎo)員、同步明確隸屬關(guān)系的“五同”機制，實現(xiàn)黨的組織和工作從源頭覆蓋。

“我在支部活動中建議，晚上九點商場打烊后讓保安人員與我一起下班并護送我回家，這樣就能保證打烊前所收的現(xiàn)金安全?！惫伯a(chǎn)黨員示范崗收銀主管胡淑玲說，這條合理化建議迅速被公司采納。通過喊響“我是共產(chǎn)黨員”等主題活動的開展，不僅帶來了服務(wù)質(zhì)量的提升，也帶來商場業(yè)績的上揚。

“中央商務(wù)區(qū)發(fā)展的歷史，客觀上也是非公企業(yè)黨建發(fā)展的歷史。作為市委選派的10名優(yōu)秀干部之一，早在2005年我就被派到永逸集團擔(dān)任黨支部書記，指導(dǎo)非公黨建，當(dāng)時我還在遂寧市委黨校工作。”有31年黨齡的商圈黨委委員、永逸集團黨總支書記、總經(jīng)理鄒清光回憶說。通過開展黨建工作促進了企業(yè)發(fā)展，集團黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，幫助集團不斷提升管理水平和管理效益。近年來，集團不僅先后榮獲“全國守合同重信用企業(yè)”“四川省首批最具成長型中小企業(yè)100強”等稱號，也成為省委組織部非公企業(yè)黨建聯(lián)系點、遂寧市非公企業(yè)黨建先進單位，鄒清光也成為黨建先進個人。2015年他退休后，被永逸集團任命為黨總支書記、總經(jīng)理?！敖窈蠹瘓F還要為構(gòu)建紅色商圈、繁榮商圈、和諧商圈、文明商圈作出更多貢獻。”鄒清光說。

9月28日上午，遂寧市女企業(yè)家商會召開黨員大會，女企業(yè)家商會黨支部正式成立，陽春巴人董事長、女企業(yè)家商會會長胡利英當(dāng)選為商會黨支部書記。“目前我們支部有30名黨員，涉及33個行業(yè)和162家企業(yè)，我將努力把商會黨支部建設(shè)成為商會黨員和會員之家?！焙⒌囊幌挼莱隽巳猩倘h支部書記們的共同心聲。

通過設(shè)立商務(wù)樓宇、行業(yè)協(xié)會128個黨組織，全市將3987個商圈企業(yè)、店鋪和社會組織、6000余名黨員納入組織管理，確保黨的組織和工作“無縫覆蓋”。

?紅色志愿，多元化服務(wù)

“在現(xiàn)代城市樓宇經(jīng)濟區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域的黨建工作，商圈黨委要整合區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)的人才、信息、物流、資金、場地等優(yōu)勢資源，讓所有中小企業(yè)實現(xiàn)‘抱團取暖’，形成共建共享的格局?！敝醒肷虅?wù)區(qū)商圈黨委書記何小燕說，黨群服務(wù)中心設(shè)有駐點聯(lián)系室、商事服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室以及“430課堂”等。

“今年9月到明年1月，周一至周四將開展課業(yè)輔導(dǎo)100場次，周五開展興趣活動20場次?！扁恢驹刚邊f(xié)會秘書長盧浩宇說，因商圈不少業(yè)主和社區(qū)居民無暇照料孩子，商圈黨委利用社會志愿組織力量幫忙給業(yè)主和居民“帶娃”，讓他們能安心從事經(jīng)營活動。

在9月28日的“4：30課堂”，順城社區(qū)“580”黨員志愿者任英先后為3個小學(xué)生輔導(dǎo)作業(yè)，直至晚上七點家長來接?！?80”是“我?guī)湍钡闹C音，“580”黨員志愿者服務(wù)站提出了“月月活動有主題、周周服務(wù)在小區(qū)、天天服務(wù)進家門”的服務(wù)目標(biāo)，針對群眾最急最盼，集中開展便民維修、文明勸導(dǎo)、扶貧濟困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等17個黨員志愿者服務(wù)項目。

29歲的劉芹正是在“580”精神的感召下，主動亮明了黨員身份?！拔沂?011年在遂寧電大學(xué)習(xí)時入黨的，畢業(yè)后去浙江打工，就變成了失聯(lián)黨員。2016年我回到遂寧工作后，看到黨員志愿者經(jīng)常幫助社區(qū)居民，覺得很有意義，于是我專門選擇今年的7月1日向所在的順城社區(qū)亮明黨員身份，重回組織懷抱?！毕駝⑶圻@樣主動亮明身份的黨員現(xiàn)在已有60多個。

9月29日上午，“中秋國慶喜相逢，社工居民同歡樂”游園活動在順城社區(qū)舉行。50歲的社區(qū)居民彭麗剛剛參加了劉芹負(fù)責(zé)的吹乒乓球活動，正在排隊套圈領(lǐng)取獎品?！伴_展疊紙杯、夾彈珠、吹乒乓球等游戲，主要是鍛煉社區(qū)老人們的用眼能力、肺活量和動手能力?！贝絽^(qū)志祥社會工作服務(wù)中心主任何川介紹，本次活動費用為3000多元，是由“四川省社會工作人才建設(shè)項目”提供的。

“遂寧市委高度重視城市新興領(lǐng)域黨建工作，堅持開放融合、勇于改革創(chuàng)新、注重系統(tǒng)推進，緊跟新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展變化，探索建立起了一套商圈黨建工作的體制機制，走在了全省前列?！笔∥M織部組織三處處長張大奇評價說。

(作者單位：謝川/遂寧市委組織部）

（責(zé)編：劉艷梅）