通信工程監(jiān)理實施策略

(四川郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 成都 610000)

通信工程監(jiān)理制度的實施是規(guī)范通信工程建設(shè)市場規(guī)范的重要舉措,同時也是我國同國際項目管理接軌的必然要求。在通信工程中,監(jiān)理工作涉及到包括經(jīng)濟技術(shù)管理及合同管理等眾多業(yè)務(wù)范疇,實施通信工程監(jiān)理制度對于加強通信工程建設(shè)質(zhì)量、防止工程建設(shè)過程中的腐敗現(xiàn)象等方面有著積極的作用,因此,在現(xiàn)代通信工程建設(shè)規(guī)模及數(shù)量日益擴大和增加的新形勢下,加強通信工程監(jiān)理能夠推動通信工程的順利實施。

一、通信工程監(jiān)理工作的具體內(nèi)容

(一)施工控制原則

通信工程施工質(zhì)量控制的目的就是確保工程能夠達到合同以及規(guī)范所要求的質(zhì)量標準,進而所采取的檢測及監(jiān)控措施手段和方法。因此,在進行工程質(zhì)量控制過程中,要牢記以下幾點原則:第一,“質(zhì)量第一,用戶至上”原則;第二,“以人為核心”;第三,堅持“預(yù)防為主”;第四,堅持質(zhì)量標準,用數(shù)據(jù)說話;第五,堅持科學(xué)、公正的原則。

(二)控制因素

在通信工程以及其他工程建設(shè)施工中,對于質(zhì)量的影響因素可以概括為:人、機具、材料、方法以及環(huán)境五大類,在工程施工的整個過程中,加強對以上影響因素的控制是保障施工質(zhì)量的關(guān)鍵。

(三)控制階段

對于通信工程質(zhì)量的控制,要在總體指導(dǎo)方針的要求下明確各個階段質(zhì)量控制的重點,切實做好各階段控制工作。

(四)控制的方法

就通信工程質(zhì)量控制而言,可以結(jié)合技術(shù)文件及報告,利用現(xiàn)場檢查等方法來達到控制工程質(zhì)量的目的,通過技術(shù)文件報告、施工組織設(shè)計和方案以及施工材料質(zhì)檢報告和處理報告、統(tǒng)計報表及資料等是全面進行質(zhì)量控制的重要方式。

二、通信工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

(一)監(jiān)理隊伍素質(zhì)有待提升

通信工程監(jiān)理工程師除了必須要具備相應(yīng)的管理知識和專業(yè)的技術(shù)能力之外,還要懂得質(zhì)量驗收、施工工藝以及工程管理等,然而對于我國的監(jiān)理事業(yè)而言,監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)是一個巨大的挑戰(zhàn),不論是實踐經(jīng)驗,專業(yè)文化以及技能等方面,還是執(zhí)業(yè)資格都存在函待提升的方面,監(jiān)理活動的主體是人,素質(zhì)方面的影響毋容置疑會讓監(jiān)理活動缺乏規(guī)范。

(二)過分依賴監(jiān)理工程師

自從我國開始實施工程監(jiān)理制度以來,監(jiān)理的作用是有目共睹的,包括在通信工程等很多工程當中,對于監(jiān)理有著一種莫名的依賴,認為在整個施工過程中開展的監(jiān)理活動不會出現(xiàn)問題,即使出現(xiàn)了問題,那也是監(jiān)理的問題,因此,這也導(dǎo)致很多監(jiān)理工程師在監(jiān)理活動中對一些問題熟視無睹,不愿惹事上身,這就使監(jiān)理效果大打折扣。

(三)監(jiān)理缺乏公正性

我國實施工程監(jiān)理制度還不是很久遠,工程項目在監(jiān)理過程中也不甚規(guī)范,在開展一些工程項目監(jiān)理時,對于監(jiān)理工程師的工作崗位職責,建設(shè)單位時進行了一定的限制,監(jiān)理的作用難以體現(xiàn)。在很長時間內(nèi),工程建設(shè)中的一些問題需得到建設(shè)單位的首肯方能解決,所以在遇到問題時監(jiān)理工程師難以獨立的進行決策和處理,并且監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中還會受到建設(shè)單位的干涉阻撓,嚴重破壞了監(jiān)理的公正性。

三、做好通信工程監(jiān)理工作的策略

(一)院善項目監(jiān)理機制,做好工程“兩管理”

上文也已提到監(jiān)理制度還有需要完善和規(guī)范的地方,完善項目監(jiān)理機制的首要任務(wù)就是要建立和落實項目監(jiān)理崗位責任制,做好工程中的合同管理和信息管理,工程項目監(jiān)理工作是由不同層次不同專業(yè)的監(jiān)理人共同完成的,對監(jiān)理工作進行明確分工是保障監(jiān)理工程順利實施的前提和基礎(chǔ),因此,必須要建立和完善監(jiān)理機制,通過落實崗位責任制,做到分工明確,各司其職,并且建立相應(yīng)的獎罰制度,激發(fā)工作人員的工作熱情。

(二)協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系

通信工程建設(shè)是一個系統(tǒng)性的工程,期間會涉及眾多利益單位,對此,監(jiān)理人員必須要妥善協(xié)調(diào)和處理各方面關(guān)系,確保工程順利實施。其一是協(xié)調(diào)和處理好與業(yè)主之間的關(guān)系,監(jiān)理單位和業(yè)主是一種有償?shù)奈嘘P(guān)系,業(yè)主委托監(jiān)理單位對工程建設(shè)進行監(jiān)理,監(jiān)理單位依照合同履行職責,對業(yè)主負責,維護業(yè)主利益,并且還要對業(yè)主的不合理行為進行及時勸阻,做到有理有節(jié);其二是搞好同施工單位之間的關(guān)系,監(jiān)理工程師應(yīng)堅持以理服人和科學(xué)規(guī)范的態(tài)度開展監(jiān)理活動,認真解決工程中遇到的問題,同時尊重施工單位的獨立性,以規(guī)范化的管理保障施工單位的合法權(quán)益。

(三)嚴格控制工程內(nèi)容

首先,監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃技術(shù)書,有序控制施工項目的技術(shù)難點和重要部位,并在工程建設(shè)開展中及時調(diào)整和完善,監(jiān)督檢查實施詳情;其次,嚴格圖紙和設(shè)計方案的審查,并提出合理的意見和建議。工程圖紙和設(shè)計方案是工程順利實施的重要保證,監(jiān)理工程師應(yīng)具備圖紙和方案審查能力,對其中存在的問題及時提出合理建議。同時應(yīng)組織審查圖紙,防止出現(xiàn)工程變更,平衡各方資源,高效完成工程質(zhì)量目標;最后,嚴格材料質(zhì)量把關(guān),認真審查材料以及設(shè)備質(zhì)量情況,確保工程材料質(zhì)量合格。

(四)嚴格控制工程進度

監(jiān)理工作的順利實施離不開監(jiān)理記錄,監(jiān)理記錄的主要內(nèi)容囊括了監(jiān)理日志、驗收記錄以及各類報審表等,監(jiān)理記錄如實的記錄了工程的施工進度,是監(jiān)理人員的主要參考資料。其和工程圖紙、照片等共同構(gòu)成了工程的證據(jù)資料,可以被用來判斷工程質(zhì)量標準和驗收標準,此外,也是協(xié)調(diào)處理各類糾紛的主要證明材料,是進行工程進度監(jiān)理的第一手資料。

總之,通信工程監(jiān)理工作是確保工程達到既定標準且順利完工的重要保障。通信工程項目經(jīng)理應(yīng)充分認識監(jiān)理在工程建設(shè)中所發(fā)揮的作用,認真挑選優(yōu)秀的監(jiān)理單位來進行工程監(jiān)理工作,以確保通信工程高質(zhì)量的完成。