“混合戰(zhàn)爭”升級,各國如何適應(yīng)新變化
當前,世界軍事革命正急速嬗變,“界限更加模糊、作戰(zhàn)對象日益多元、作戰(zhàn)樣式更趨融合”的“混合戰(zhàn)爭”已悄然降臨。面對這樣的變化,各國都是如何應(yīng)對的?
“混合戰(zhàn)爭”理論出自美國海軍中將詹姆斯·馬蒂斯和軍事學(xué)者弗蘭克·霍夫曼。該理論一經(jīng)提出,便在美軍學(xué)術(shù)界引起了一定反響,此后逐步為美國軍方高層認同,以至成為美軍應(yīng)對多元化安全威脅的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想之一。
“混合戰(zhàn)爭”理論主要有以下主要觀點:
一是戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生混合模糊的新變化。在當今的一些軍事沖突或者局部戰(zhàn)爭中,在實施常規(guī)作戰(zhàn)時,同時往往伴隨非常規(guī)軍事行動,如網(wǎng)絡(luò)攻擊等。
二是作戰(zhàn)對手混合多元。作戰(zhàn)對手可能不是一個國家的軍隊,而是更具有自身特征的政治集團或個體,比如實施恐怖襲擊的“獨狼”。
三是作戰(zhàn)手段混合多樣。既有常規(guī)的作戰(zhàn)手段,也有非常規(guī)的作戰(zhàn)手段,作戰(zhàn)主體更加注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn)等,以削弱對方的優(yōu)勢,有時能給武器精良的作戰(zhàn)對手以沉重打擊。
四是作戰(zhàn)力量建設(shè)發(fā)生混合多樣的新變化。在傳統(tǒng)的局部戰(zhàn)爭中,一些軍事強國十分重視現(xiàn)代化、常規(guī)化作戰(zhàn)。面對新式混合戰(zhàn)爭,須在建立強大軍隊作戰(zhàn)力量的基礎(chǔ)上,加強非軍事力量、多元化作戰(zhàn)力量的建設(shè)。
現(xiàn)代的一些局部戰(zhàn)爭或武裝沖突,為什么呈現(xiàn)越來越明顯的“混合戰(zhàn)爭”特征?從根本上講,這源于國家安全威脅的混合性和現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展。
全球化和技術(shù)擴散是安全威脅日益復(fù)雜化的根本原因。全球化促進世界各國經(jīng)濟、社會及文化交流和融合,與此同時也加劇了一些國家和地區(qū)的分化和不平衡,使相互間利益關(guān)系更加復(fù)雜,矛盾沖突頻發(fā)。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全球的普及,推動社會信息化程度不斷提高,為沖突各方實施不對稱作戰(zhàn)提供了前提條件。在一些國際沖突中,當事方無不運用現(xiàn)代信息傳播手段,充分發(fā)揮社交媒體作用,甚至通過開發(fā)計算機軟件,進行激烈的信息對抗和輿論戰(zhàn)。
一些極端組織也越來越重視利用網(wǎng)絡(luò)招募支持者,煽動同情者或者恐嚇對手。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,力量上處于劣勢的一方更可能選擇“混合戰(zhàn)爭”方式,將其作為戰(zhàn)勝力量優(yōu)勢方的捷徑。
中國是地緣安全環(huán)境最為復(fù)雜的國家之一,與10多個國家陸地接壤,與6個國家隔海相望,周邊安全環(huán)境的突出特點是問題復(fù)雜、挑戰(zhàn)多元,陸海方面威脅同時存在,歷史與現(xiàn)實矛盾疊加在一起,面臨的安全威脅不容小覷。
面對新形勢,要實現(xiàn)國家總體安全,消除潛在安全威脅,就要適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的新變化,從國家層面完善應(yīng)對“混合戰(zhàn)爭”的體制和機制,運用政治、經(jīng)濟、外交、軍事、文化等手段綜合應(yīng)對,既重視傳統(tǒng)戰(zhàn)略資源,又重視信息、網(wǎng)絡(luò)等非傳統(tǒng)手段,軍事行動既要重視實戰(zhàn),又要重視必須的戰(zhàn)略威懾。
在作戰(zhàn)力量建設(shè)方面,尤其應(yīng)當將民事支援行動等與傳統(tǒng)的進攻作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn),同樣列入基本軍事行動類型,加強非正規(guī)作戰(zhàn)教育訓(xùn)練,創(chuàng)造更為全面、逼真的訓(xùn)練環(huán)境,使至少一半軍事力量具備民事支援行動能力。
(文/楊民青 據(jù)《半月談》)