健康城市視域下弱勢群體生態(tài)體育體系建設(shè)

商利

摘 要：隨著我國環(huán)境問題、城市發(fā)展問題和弱勢群體問題的日益嚴(yán)峻，生態(tài)體育、健康城市等概念逐漸進(jìn)入了人們的視野，成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。通過對健康城市、弱勢群體以及生態(tài)體育的概念和內(nèi)涵進(jìn)行分析，針對健康城市視域下弱勢群體生態(tài)體育體系的建設(shè)路徑進(jìn)行簡單的討論。

關(guān)鍵詞：健康城市；弱勢群體；生態(tài)體育；路徑

中圖分類號：G812.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）25-0109-02

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市人口大量增加，城市弱勢群體的規(guī)模也有所擴(kuò)大，弱勢群體的生存狀況和生活質(zhì)量等問題嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展，因此弱勢群體的需求受到政府和相關(guān)部門的關(guān)注和重視。建設(shè)弱勢群體生態(tài)體育體系，滿足弱勢群體的體育健身需求，改善其精神文化生活和健康狀況，有利于實(shí)現(xiàn)健康城市建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，解決弱勢群體的體育健身問題，實(shí)現(xiàn)體育與生態(tài)的共同發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展觀的客觀要求，也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中必須面對的重要挑戰(zhàn)。

一、相關(guān)概念和理論框架

1.健康城市。隨著人們對健康生活重視程度的不斷提高，“健康城市”這一概念成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。1994年，世界衛(wèi)生組織提出了“健康城市”這一概念，認(rèn)為健康的城市應(yīng)該能夠使人們享受生命，同時(shí)能夠支持人們充分發(fā)揮自己潛能。可以通俗地理解為，健康城市即以人的健康為中心，從城市規(guī)劃、城市建設(shè)到城市的管理等各個(gè)方面，為人們的健康工作和生活提供保障，是健康社會(huì)、健康環(huán)境、健康人群的有機(jī)結(jié)合。首先，健康城市應(yīng)保證安全、舒適的居住環(huán)境以及可持續(xù)、穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。其次，能夠滿足人們基本的生活需要，能夠給人們提供豐富的城市體驗(yàn)和資源，鼓勵(lì)人們參與到公眾生活和健康的討論中，建立平等、互相幫助的和諧關(guān)系。此外，還應(yīng)為人們提供高質(zhì)量的健康服務(wù)，保證人們能夠有一個(gè)良好的健康狀況。目前，我國城市居民的健康狀況并不樂觀，根據(jù)調(diào)查顯示，能夠達(dá)到WHO健康標(biāo)準(zhǔn)的人大約為15%，患有疾病的人群大約為15%，剩下的大部分為亞健康人群。隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，我國城市人口比重越來越大，城市發(fā)展過程中的問題也越來越顯著，例如環(huán)境污染、交通擁擠、教育衛(wèi)生條件落后、生活節(jié)奏較快、生存壓力較大等，越來越多的城市居民開始尋求健康的生活方式和生活環(huán)境?？梢?，健康城市是未來城市化發(fā)展的必然趨勢，也是以人為本的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需求。

2.弱勢群體。弱勢群體可以分為社會(huì)性弱勢群體、生理性弱勢群體和自然性弱勢群體。通常來說，社會(huì)性弱勢群體主要是創(chuàng)造財(cái)富能力較差的低收入人群，其形成的原因主要是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度等方面因素共同造成的，在社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活中處于不利的地位，例如下崗職工、農(nóng)民工等。生理性弱勢群體則主要是由于生理?xiàng)l件造成的，包括身體缺陷、生理脆弱、疾病等，例如殘疾人、老年人、兒童等。自然性弱勢群體主要是由于自然災(zāi)害和生存環(huán)境惡劣造成的，例如災(zāi)民、生態(tài)脆弱地區(qū)的居民等。作為社會(huì)特殊群體，弱勢人群在社會(huì)福利和社會(huì)保障等方面一直比較欠缺，無論是在精神生活上還是物質(zhì)生活上，都相對匱乏，更加需要社會(huì)的幫助和扶持。目前，我國還有大量的弱勢群體，關(guān)愛弱勢群體，提高其生活質(zhì)量，是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。

3.生態(tài)體育。隨著低碳時(shí)代的來臨，可持續(xù)發(fā)展的理念體現(xiàn)在了社會(huì)生活的各個(gè)方面，生態(tài)體育也逐漸受到人們的關(guān)注。2008年奧運(yùn)會(huì)的綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)的理念中，綠色奧運(yùn)就代表了體育與生態(tài)的平衡。因此，在大力發(fā)展體育事業(yè)的同時(shí)，還要關(guān)注自然和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，避免對自然資源的無度開發(fā)，造成生態(tài)的破壞。隨著人們對“生態(tài)體育”認(rèn)識程度的不斷加深，對其內(nèi)涵和核心價(jià)值體系也有了進(jìn)一步的了解，即人與自然的和諧共存。生態(tài)環(huán)境是一種重要的體育資源，戶外體育運(yùn)動(dòng)一直受到人們的青睞和歡迎，在對自然體育資源開發(fā)和利用時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)體育與生態(tài)的有機(jī)結(jié)合。因此，應(yīng)樹立生態(tài)體育的發(fā)展觀念，培養(yǎng)健康生活的意識，以現(xiàn)代科技為手段，適度開發(fā)生態(tài)資源，建設(shè)生態(tài)體育體系。

二、弱勢群體的生態(tài)體育需求和發(fā)展現(xiàn)狀

1.弱勢群體的生態(tài)體育需求。根據(jù)對弱勢群體需求體系的分析發(fā)現(xiàn)，弱勢群體的需求結(jié)構(gòu)可以分為生存需求、發(fā)展需求和價(jià)值需求，其中價(jià)值需求主要體現(xiàn)在弱勢群體實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的愿望和需要。由于弱勢群體的經(jīng)濟(jì)能力和生活水平普遍較低，在價(jià)值需求的實(shí)現(xiàn)方面還存在很多制約因素，例如收入水平和消費(fèi)能力等。因此，生態(tài)體育更能滿足弱勢群體的需要。另一方面，在某種程度上，弱勢群體的體育健身需求更加強(qiáng)烈。對于生理性弱勢群體而言，其自身的身體狀況較差或生理比較脆弱，體育健身運(yùn)動(dòng)能夠強(qiáng)身健體，適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉和戶外活動(dòng)能夠提高其身體的免疫力，減少疾病的發(fā)生，提高健康水平。例如，老人和兒童，戶外體育鍛煉等生態(tài)體育更加符合其體育需求。

2.弱勢群體的生態(tài)體育發(fā)展現(xiàn)狀。目前，我國城市弱勢群體的生態(tài)體育發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，在態(tài)度上，很多弱勢人群并不愿意參加到體育運(yùn)動(dòng)中。對于生理性弱勢群體，由于身體殘疾或者體質(zhì)較弱，在體育運(yùn)動(dòng)中往往會(huì)受到不公平的對待，甚至被嘲笑和歧視。通常弱勢群體的心理承受能力較弱，這種行為對弱勢人群造成了很大的傷害，使其更加不愿意參與到體育運(yùn)動(dòng)中。對于社會(huì)性弱勢群體而言，經(jīng)濟(jì)能力和消費(fèi)能力決定了其消費(fèi)選擇，由于生活壓力較大，很多人沒有時(shí)間參加到體育運(yùn)動(dòng)中，或由于經(jīng)濟(jì)能力，望而卻步。因此，從總體上看，很多弱勢人群雖然有強(qiáng)烈的體育健身需求，但是迫于客觀的壓力而選擇拒絕。其次，缺乏專業(yè)的體育健身指導(dǎo)、缺乏運(yùn)動(dòng)場地和基礎(chǔ)設(shè)施，也是制約弱勢人群參與體育運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要因素。很多弱勢人群由于條件限制，需要給予正確的指導(dǎo)和積極的鼓勵(lì)。據(jù)對弱勢人群參與體育鍛煉的影響因素調(diào)查中顯示，缺乏場地、指導(dǎo)者、組織者、伙伴，怕被譏笑，是其中的主要因素。此外，弱勢群體體育公共服務(wù)體系還不健全，盡管政府越來越重視改善弱勢群體的生活質(zhì)量，但由于受到基礎(chǔ)較差、起點(diǎn)較低以及起步較晚等因素影響，還沒有形成規(guī)范的體育公共服務(wù)體系。在無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理上，還不夠規(guī)范和完善，缺乏專業(yè)的設(shè)施、機(jī)構(gòu)和指導(dǎo)人員，服務(wù)水平和較低，無法滿足弱勢人群的體育健身需求等。

三、健康城市視域下弱勢群體生態(tài)體育體系建設(shè)路徑

1.加強(qiáng)政策保障和社會(huì)支持。弱勢群體的體育健身需要政府部門加強(qiáng)政策保障和支持，確保弱勢群體科學(xué)健身，積極參與到體育健身運(yùn)動(dòng)中。目前，很多地區(qū)的政府部分相繼出臺了一系列政策文件，為弱勢群體提供更加全面、完善的保障體系，針對弱勢群體的特殊性，進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，滿足弱勢人群的體育健身需求。建設(shè)殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、老年人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)體系，組建弱勢群體體育協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)并組織爬山、郊游等戶外體育鍛煉活動(dòng)，豐富弱勢群體的精神文化生活，推動(dòng)群眾性體育和生態(tài)體育的發(fā)展。建設(shè)弱勢群體體育文化基地，有計(jì)劃、有目的地組織和開展體育運(yùn)動(dòng)。要求各部門積極落實(shí)保障體系建設(shè)，提高重視程度，正確認(rèn)識滿足弱勢群體體育健身需求對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義。

2.適度開發(fā)和利用生態(tài)體育資源。自然生態(tài)作為一種重要的體育資源，其開發(fā)和利用程度越來越高。建設(shè)弱勢群體生態(tài)體育體系，應(yīng)尋求適合的資源作為基礎(chǔ)。在自然體育資源的開發(fā)和共享方面，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣唾Y源優(yōu)勢，充分考慮弱勢人群的實(shí)際體育健身需求，實(shí)現(xiàn)體育與生態(tài)的和諧統(tǒng)一。例如，免費(fèi)向弱勢群體開放戶外體育健身場地，為弱勢群體提供專業(yè)的體育指導(dǎo)，保證弱勢群體平等使用體育資源的權(quán)利；加大財(cái)政撥款投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)行投資，建設(shè)并推廣有利于弱勢群體健身運(yùn)動(dòng)的生態(tài)體育項(xiàng)目，提高弱勢群體的健康狀況，實(shí)現(xiàn)健康城市的建設(shè)目標(biāo)。

3.加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)。無障礙環(huán)境主要包括兩個(gè)方面，一是物理上無障礙，二是精神上無障礙。物理上無障礙主要是指體育場地、運(yùn)動(dòng)設(shè)施和器材等方面，充分考慮弱勢群體的特殊性，滿足不同人群的運(yùn)動(dòng)需求，使弱勢群體能夠真正的走到戶外，參與到群眾性的體育運(yùn)動(dòng)中。精神上的無障礙需要其自身的努力和社會(huì)的接納。加強(qiáng)對弱勢人群的心理指導(dǎo)，鼓勵(lì)其正確看待自己的缺陷和不足，提高其心理承受能力。另一方面，社會(huì)對弱勢人群應(yīng)該寬容，真正地接納弱勢人群，不歧視、不嘲笑，給弱勢人群創(chuàng)造一個(gè)平等、開放的體育運(yùn)動(dòng)環(huán)境。

4.完善社區(qū)弱勢群體體育。社區(qū)體育是群眾體育的重要組成部分，弱勢群體社區(qū)體育對構(gòu)建弱勢群體生態(tài)體育體系具有重要意義。因此，政府有關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮其管理職能，建立社區(qū)弱勢群體體育管理機(jī)構(gòu)，制訂弱勢群體的體育健身計(jì)劃，鼓勵(lì)并指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)弱勢群體開展體育健身活動(dòng)。通過社區(qū)弱勢群體體育管理機(jī)構(gòu)組織，有利于社區(qū)體育場地、基礎(chǔ)設(shè)施、體育健身關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等方面的建設(shè)，能夠有組織、有計(jì)劃的開展體育健身活動(dòng)，滿足弱勢人群的體育健身需求。此外，在生態(tài)體育資源的開發(fā)利用利用方面，能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，有利于弱勢群體生態(tài)體育體系的建設(shè)，為弱勢群體提供多樣化的體育運(yùn)動(dòng)選擇。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著城市人口的不斷增加以及城市問題的日益嚴(yán)峻，健康生活、健康城市規(guī)劃成為現(xiàn)代社會(huì)人們關(guān)注的熱點(diǎn)。在這個(gè)背景下，生態(tài)和體育的融合成為體育事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，適度地開發(fā)和利用生態(tài)體育資源，是可持續(xù)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。而弱勢群體作為健康城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，提高其健康狀況，滿足其體育健身需求，加快弱勢群體生態(tài)體育體系建設(shè)，對改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的推動(dòng)作用。

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[責(zé)任編輯 吳明宇]