測繪儀器檢定信息化服務(wù)模式探討

張 丹 ，王海濤,2

（1.湖北省基礎(chǔ)地理信息中心 湖北省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)研究院，湖北 武漢 430074；2.中國地質(zhì)大學（武漢）國家地理信息系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心，湖北 武漢 430074）

測繪儀器檢定信息化服務(wù)模式探討

張 丹1，王海濤1,2

（1.湖北省基礎(chǔ)地理信息中心 湖北省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)研究院，湖北 武漢 430074；2.中國地質(zhì)大學（武漢）國家地理信息系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心，湖北 武漢 430074）

在信息化測繪、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，探討如何利用信息化手段，對測繪儀器進行有效管理，提升儀器檢定信息化服務(wù)能力。以湖北省為例，開展測繪儀器檢定信息化建設(shè)，研究信息化服務(wù)模式，為其他省份儀檢信息化建設(shè)提供參考，對北斗導(dǎo)航應(yīng)用終端檢測市場有序發(fā)展有很好的借鑒意義。

儀器檢定；互聯(lián)網(wǎng)；信息化服務(wù)

隨著新型測繪地理信息技術(shù)的快速發(fā)展，測繪領(lǐng)域科技不斷創(chuàng)新，測繪地理信息產(chǎn)業(yè)進入信息化測繪階段[1]。國家測繪地理信息局就測繪地理信息部門信息化建設(shè)，提出提高測繪地理信息服務(wù)水平和能力、推進測繪地理信息轉(zhuǎn)型升級的總要求[2,3]，測繪地理信息服務(wù)朝著自動化、智能化、信息化方向發(fā)展[4]，“互聯(lián)網(wǎng)+測繪”成為測繪地理信息產(chǎn)業(yè)新常態(tài)[5]。測繪地理信息產(chǎn)業(yè)擁有了順應(yīng)時代要求的新的發(fā)展機遇，著力從行業(yè)管理體制創(chuàng)新、測繪生產(chǎn)機制創(chuàng)新和測繪產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等多個角度推進創(chuàng)新升級[6,7]。在這個背景下，許多傳統(tǒng)測繪地理信息企業(yè)正在從測繪生產(chǎn)向服務(wù)轉(zhuǎn)型。2016年，測繪資質(zhì)單位的服務(wù)總產(chǎn)值將超過千億元。數(shù)據(jù)是測繪地理信息服務(wù)的基礎(chǔ)，而數(shù)據(jù)的采集依賴于測繪儀器，儀器可靠性很大程度上影響了數(shù)據(jù)質(zhì)量[8]。因此，如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有效地對測繪儀器數(shù)據(jù)進行管理，提升儀器檢定信息化服務(wù)能力，從而保障測繪生產(chǎn)的可靠性，是測繪地理信息服務(wù)質(zhì)量管理與發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。

1 建設(shè)內(nèi)容分析

1.1 信息化手段建設(shè)

圍繞測繪儀器檢定信息化實際需求，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，以線上服務(wù)為抓手，建設(shè)信息化服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)在線報檢、線上跟蹤，以線下檢定為依托，提升裝備現(xiàn)代化水平，增強線下檢定服務(wù)能力。通過信息化手段，結(jié)合本地資源優(yōu)勢，充分依托現(xiàn)有的傳播渠道和平臺，探索線上線下互動結(jié)合的服務(wù)模式。

1.2 信息化機制建設(shè)

在建設(shè)信息化服務(wù)系統(tǒng)、提升檢定服務(wù)能力的同時，需要建立起嚴謹有效的信息化管理機制，保障持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。在測繪地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級時期，應(yīng)該主動轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)意識；完善配套服務(wù)管理，為信息化服務(wù)工作有序高效推進提供制度保障。

2 建設(shè)實踐

近年來，湖北省開展第一次全國地理國情普查、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等多個測繪重點工程項目，大量測繪儀器投入生產(chǎn)和使用，對測繪儀器檢定服務(wù)需求迫切；同時，北斗民用導(dǎo)航應(yīng)用終端也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，需要檢測服務(wù)市場的支撐。湖北省十三五規(guī)劃提出，加快實現(xiàn)測繪檢驗檢測等技術(shù)裝備配套，提升測繪裝備現(xiàn)代化水平、生產(chǎn)服務(wù)支撐能力。在政策支撐下，在湖北省內(nèi)，以省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗站為建設(shè)試點，開展測繪儀器檢定信息化建設(shè)，探索信息化服務(wù)模式。

2.1 系統(tǒng)建設(shè)

1）信息化系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)測繪儀器檢定服務(wù)信息系統(tǒng)，提供網(wǎng)絡(luò)申報、線上跟蹤、信息查詢等多項在線服務(wù)功能；利用先進的專業(yè)測繪儀器檢定裝備進行線下檢定，并利用系統(tǒng)同步檢定信息，實現(xiàn)檢定服務(wù)線上線下一體化。建設(shè)湖北省質(zhì)檢站門戶網(wǎng)站作為對外服務(wù)唯一入口，同時建設(shè)微信公眾號，實現(xiàn)服務(wù)從PC端到移動端的無縫切換。如圖1所示。

2）系統(tǒng)運行監(jiān)控。服務(wù)系統(tǒng)于2016年5月正式上線運行。對系統(tǒng)在2016年5月～12月期間的運行情況進行監(jiān)控得知，注冊機構(gòu)超過500家，機構(gòu)向系統(tǒng)提交的報檢申請近300次，完成儀器檢定超過2500臺。如圖3所示。

圖1 門戶網(wǎng)站

圖2 微信服務(wù)號

圖3 機構(gòu)數(shù)量

2.2 機制建設(shè)

首先，為保障系統(tǒng)的穩(wěn)健運行，制定內(nèi)部管理辦法和系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，明確職責和程序，設(shè)置緊急處理措施。其次，為保障服務(wù)的公平公開，根據(jù)測繪資質(zhì)設(shè)備以及人員要求，制定一套統(tǒng)一的儀器預(yù)約規(guī)則；為保障服務(wù)的高效、可持續(xù)，規(guī)定報檢審批時間、儀器檢定周期，保證儀器能夠及時投入使用；為保障服務(wù)的高質(zhì)量，組建業(yè)務(wù)支持團隊和技術(shù)支持團隊，實時在線解決疑難問題。再次，為擴大服務(wù)輻射范圍，省測繪地理信息局大力支持，通過局網(wǎng)站對外宣傳測繪儀器檢定信息化信息；通過發(fā)文的形式，對用戶單位開展集中培訓(xùn)，借助用戶反饋進一步優(yōu)化服務(wù)建設(shè)，形成良性循環(huán)。

圖4 機構(gòu)報檢次數(shù)

圖5 儀器檢定數(shù)量

3 結(jié) 語

通過測繪儀器檢定信息化建設(shè)，打造了信息化服務(wù)管理工具，提升了服務(wù)自動化、信息化水平；打通在線服務(wù)渠道，營造了開放透明的服務(wù)環(huán)境；配套建設(shè)運維管理機制，保障了服務(wù)質(zhì)量，探索了服務(wù)可持續(xù)性發(fā)展模式。同時，服務(wù)系統(tǒng)與測繪資質(zhì)管理系統(tǒng)對接，能夠?qū)崿F(xiàn)對測繪生產(chǎn)使用儀器的全過程跟蹤、全周期監(jiān)管，有利于測繪儀器檢定市場的良性發(fā)展。湖北省測繪儀器檢定信息化作為示范，為其他省份儀檢信息化建設(shè)提供了參考，對北斗導(dǎo)航應(yīng)用終端檢測市場的有序建立，并形成成熟的信息化服務(wù)鏈有很好的借鑒意義。

[1] 周星,阮于洲．加快測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思考[J]．測繪通報,2014(1):132-134

[2] 李維森． 地理國情監(jiān)測與測繪地理信息事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級[J]．地理信息世界, 2013(5):11-14

[3] 謝業(yè)文,肖純楨． 關(guān)于測繪地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思考[J]．江西測繪,2015(4):50-51

[4] 周星,桂德竹．大數(shù)據(jù)時代測繪地理信息服務(wù)面臨的機遇和挑戰(zhàn)[J]． 地理信息世界,2013,20(5):17-20

[5] 肖建華,彭清山,李海亭． “測繪 4．0”: 互聯(lián)網(wǎng)時代下的測繪地理信息[J]． 測繪通報,2015(7):1-4

[6] 胡捍東．大數(shù)據(jù)時代下測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)[J]．測繪與空間地理信息,2015,38(12):150-152

[7] 曹秋華,丁彪,楊程． 測繪地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展芻議[J]．能源技術(shù)與管理,2016,41(4):16-17

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B

1672-4623（2017）10-0101-02

10.3969/j.issn.1672-4623.2017.10.033

2016-12-27。

張丹，碩士研究生，工程師，主要從事地理信息系統(tǒng)設(shè)計研發(fā)工作。