工程建設(shè)監(jiān)理與工程項目管理接軌探討

姚爽

【摘要】目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分快速，建筑行業(yè)也越來越普遍，在建筑市場逐漸發(fā)展的背景下，工程建設(shè)中的工程監(jiān)理得到了一定的發(fā)展并且初具規(guī)模，現(xiàn)如今已經(jīng)取得了十分明顯的社會和經(jīng)濟(jì)效益，但是在實際中，還是存在一些問題。同時項目管理的外延也在不斷的擴大，所以，清楚的了解工程項目管理與工程建設(shè)的區(qū)別，并且將二者進(jìn)行接軌是未來必然發(fā)展的趨勢。

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；工程監(jiān)理；項目管理

近些年我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到快速增長的階段，國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步也帶動了整個建設(shè)行業(yè)的迅猛發(fā)展，隨之而來的整個建筑行業(yè)也必須不斷的提高自己的質(zhì)量以適應(yīng)建筑市場發(fā)展的要求。在單體工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大，施工環(huán)節(jié)也更加的繁榮的發(fā)展情況下，建設(shè)全過程的管理難度也進(jìn)一步增加，為了促進(jìn)工程建設(shè)施工的規(guī)范化實施，建設(shè)單位充分發(fā)揮了工程監(jiān)理及工程項目管理專業(yè)化的管理方法，為工程建設(shè)的質(zhì)量提供保障。本文首先分別對工程建設(shè)監(jiān)理和工程項目管理進(jìn)行概述，進(jìn)而論述了工程建設(shè)監(jiān)理和工程項目管理之間的關(guān)系和不同，以期與同行進(jìn)行交流和探討，為建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)項目情況和自身情況進(jìn)行分析，選擇工程監(jiān)理或工程項目管理提供參考，也希望能為建設(shè)行業(yè)的發(fā)展做出一點貢獻(xiàn)。

1、工程項目管理與工程監(jiān)理的定義

1.1工程項目管理

工程項目管理指的是在建設(shè)單位的委托下，工程項目管理企業(yè)依照建設(shè)單位的需求以及相關(guān)合同的規(guī)定為建設(shè)單位編制決策報告，并通過認(rèn)真的分析與決策，確保該決策報告具有可行性。另外，工程項目管理企業(yè)還在工程項目實施時，在為建設(shè)單位招標(biāo)代理、設(shè)計管理、施工管理等方面提供一定的幫助，同時控制工程建設(shè)的質(zhì)量、成本、安全等，從而實現(xiàn)工程項目的管理。

1.2工程監(jiān)理

工程監(jiān)理就是指在委托人的要求下，監(jiān)理機構(gòu)對工程建設(shè)進(jìn)行項目管理。換而言之，就是監(jiān)理機構(gòu)接受業(yè)主的需求和要求，針對性的管理和控制建設(shè)項目，按照國家相關(guān)文件、法律法規(guī)、工程建設(shè)相關(guān)合同等，嚴(yán)格控制工程建設(shè)項目的投資、質(zhì)量、施工進(jìn)度等。同時，要調(diào)整好工程建設(shè)中涉及到的各方面的關(guān)系，確保工程建設(shè)雙方的合法權(quán)益?？傊?，工程監(jiān)理就是在以上要求下進(jìn)行的監(jiān)督管理活動。

2、兩者的差異

2.1從服務(wù)對象的角度上進(jìn)行分析

監(jiān)理單位主要是受到業(yè)主的要求進(jìn)行工作的，如果遇見問題都會站在業(yè)主的角度上進(jìn)行分析，但是工程項目管理的服務(wù)對象就不單一了，他需要全面的考慮到建設(shè)單位、施工單位、業(yè)主等多方面的問題，在處理問題的過程中能夠不偏私的將問題處置的最好。

2.2從法律地位這一方面進(jìn)行分析

工程項目監(jiān)理在我國建筑行業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的位置，這在《建筑法》中有所規(guī)定，對我國工程項目開發(fā)中是否要實行監(jiān)理制度進(jìn)行了明確的說明?？墒枪こ添椖抗芾韰s沒有在我國的有關(guān)法律中進(jìn)行規(guī)定，也就是說并沒有明確的規(guī)定工程項目建設(shè)中需要采用和執(zhí)行工程項目管理。

3、推動工程建設(shè)監(jiān)理與工程項目管理接軌的措施建議

3.1推動兩者在人力資源建設(shè)上的接軌

在工程建設(shè)中，項目目標(biāo)的實現(xiàn)憑借的是高素質(zhì)人才，由此使得人力資源建設(shè)成為項目管理的重要組成部分之一，人力資源管理也得到了企業(yè)的關(guān)注和重視。工程項目管理中，應(yīng)當(dāng)對人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，并不斷提升人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平，從而使其能夠更好地完成本職工作。從管理過程上看，項目管理具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點，為實現(xiàn)降低成本、提高質(zhì)量、加快進(jìn)度的管理目標(biāo)，必須進(jìn)行人力資源建設(shè)，其目標(biāo)是整合工程項目的利益，通過人力資源的建設(shè)能夠大幅度提升工程項目的運行效率。項目管理與工程監(jiān)理都是為工程提供技術(shù)咨詢服務(wù)，兩者對從業(yè)人員的要求有著極高的相似度，相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，項目管理企業(yè)與工程監(jiān)理單位之間的人員流動非常密切。鑒于此，應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)兩者在人力資源建設(shè)上的接軌，借此來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更好地為工程建設(shè)服務(wù)。

3.2市場主體的接軌

項目管理市場的競爭主體是承擔(dān)項目管理業(yè)務(wù)的工程咨詢公司，與目前從事工程監(jiān)理的企業(yè)相似度非常高，工程監(jiān)理與項目管理接軌的意識薄弱，項目管理公司可以做工程的招投標(biāo)、概預(yù)算、成本控制等工作。監(jiān)理公司主要目的是要做好工程施工的成本、質(zhì)量、進(jìn)度的控制。目前，監(jiān)理公司主要服務(wù)范圍停留在施工階段。根據(jù)建筑工程行業(yè)發(fā)展實際情況，協(xié)調(diào)各方的工作，確保工程的實施規(guī)范性、合理性要求，滿足工程建設(shè)的目標(biāo)。做到工程管理和國際接軌，提高工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

3.3轉(zhuǎn)化投資體制，加快法制建設(shè)

為了推動工程監(jiān)理與項目管理接軌，必須持續(xù)推進(jìn)投資體制改革，建立并執(zhí)行投資激勵約束機制，促使業(yè)主更加重視投資風(fēng)險控制，加強資金使用管理，提高投入產(chǎn)出效益。如此一來，業(yè)主會要求工程監(jiān)理將工程投資作為監(jiān)理的重要內(nèi)容，實現(xiàn)與項目管理內(nèi)容的高度契合。同時應(yīng)加快工程監(jiān)理法制建設(shè)，借鑒國際先進(jìn)的做法，對法律法規(guī)進(jìn)行完善，進(jìn)一步明確工程監(jiān)理在建設(shè)行業(yè)中的地位。

3.4創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

工程建設(shè)的項目管理能夠有效的控制工程建設(shè)質(zhì)量，要想實現(xiàn)工程項目管理與工程監(jiān)理的接軌，需要培育良好的市場需求，所以，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是十分重要的。可以通過建立市場準(zhǔn)入機制的方式，同時還需要對政府職能進(jìn)行快速的轉(zhuǎn)變與完善。在進(jìn)行接軌的時候，要能夠充分利用工程項目管理和工程監(jiān)理的特點，在不改變自身特點的同時進(jìn)行接軌工作，不可以模糊兩者的概念，要確切的實現(xiàn)工程項目管理和工程監(jiān)理相互發(fā)展卻又各有特色。

結(jié)語：

總而言之，建筑工程發(fā)展要充分認(rèn)識到工程監(jiān)理與項目管理接軌的重要性，通過構(gòu)建起市場接軌、人力資源建設(shè)接軌、投資體制接軌機制，充分發(fā)揮兩者在建筑工程中的優(yōu)勢，為業(yè)主提供更加專業(yè)化的服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

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