新常態(tài)下加強建筑施工企業(yè)財務風險管理的研究

■郝賓平

新常態(tài)下加強建筑施工企業(yè)財務風險管理的研究

■郝賓平

本文分析了經濟新常態(tài)下以及營改增對建筑施工企業(yè)帶來的風險以及風險特征，分析其存在的原因，指出現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)財務風險管理存在的問題。針對存在的問題，結合風險管理的理論提出了有針對性的解決措施，有助于提高建筑施工企業(yè)財務風險管理的水平，采取切實有效的措施，防范和化解財務風險，保障建筑施工企業(yè)的健康發(fā)展。

新常態(tài)；財務風險；建筑施工

一、引言

隨著建筑行業(yè)競爭的日益激烈和市場環(huán)境的復雜多變，建筑施工企業(yè)的風險管理越來越難。同時，自2016年5月1日起，建筑業(yè)開始全面實施“營改增”，為建筑業(yè)施工企業(yè)財務風險管理提出了更高的要求。經濟新常態(tài)、產業(yè)結構升級轉型和“營改增”為建筑施工企業(yè)帶來各種各樣的財務風險，在經營中面臨著工程款回收不及時、不能按合同全額收回工程款風險，存在增值稅專用發(fā)票管理風險、稅收政策運用不當風險等，均有可能對建筑施工企業(yè)的經營管理造成損失。加強財務風險管理是轉變和促進建筑施工企業(yè)升級的重要推動力，是保證企業(yè)正常運行的必要條件，有助于增強建筑施工企業(yè)應變能力，有效解決突發(fā)問題，提高企業(yè)的經濟效益和服務質量。新形勢下，建筑施工企業(yè)要對財務風險的管理與防范有全面充足的認識，及時識別和評估企業(yè)經營中存在的風險，根據(jù)實際情況對企業(yè)財務風險進行評估，采取有效的措施，調整財務風險管理策略，將企業(yè)的財務風險降到最低，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。

二、建筑施工企業(yè)風險管理存在的問題

1.企業(yè)財務風險意識淡薄，缺乏風險識別能力。建筑施工企業(yè)在競爭投標中，常常為了能夠得到更多的工作任務，采用低價中標的方式，往往忽視財務風險問題的存在。實際工作中，許多建筑施工企業(yè)盲目的急于得到眾多項目，采用低價中標的方式，不計成本的盲目開展，貸款墊資施工，對潛在的風險認識不足，預防不夠，導致后續(xù)的一系列問題，比如資金周轉困難，項目無法正常實施，造成企業(yè)虧損，增加了建筑施工企業(yè)的財務風險。

2.財務人員業(yè)務素質參差不齊?，F(xiàn)階段建筑施工企業(yè)財務管理人員的業(yè)務素質參差不齊，有許多地方有待提高。財務人員雖然能夠應付日常的核算工作，但對企業(yè)經營過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督以及控制都很難落實到位。管理水平不足，工作的程度大多停留在發(fā)現(xiàn)問題的階段，不能根據(jù)實際的情況提出針對性的解決措施，不能根據(jù)建筑施工企業(yè)所處的行業(yè)特征及政策的更新及時調整自己的工作方法，這些問題在不同程度上加重了建筑企業(yè)的財務風險。

3.企業(yè)財務風險管理監(jiān)督不足。建筑企業(yè)財務風險管理涵蓋很多方面，建筑施工企業(yè)在運行過程中，管理層缺乏對財務工作的關注和監(jiān)督，常常忽略對財務風險管理的監(jiān)督，導致企業(yè)財務風險管理工作效率低，財務風險的預測和判斷不及時和不準確，甚至出現(xiàn)財務風險管理有時處于無人操作的局面，這些問題加大了企業(yè)的財務風險。

三、建筑施工企業(yè)財務風險產生的原因

1.建筑施工行業(yè)市場管理不規(guī)范。在現(xiàn)階段建筑施工行業(yè)存在過度競爭、不遵守市場經濟制度以及盲目、惡性競爭的現(xiàn)象。許多的建設單位抓住了管理機制不完善的地方作出了很多不規(guī)范的行為。同時建筑施工企業(yè)由于不能勝任工作而盲目的參與競爭，導致后續(xù)工程施工存在許多困難，工期不能按期完成、工人工資不能足額及時發(fā)放，給建筑施工企業(yè)帶來很大的財務風險，甚至會造成整個建筑企業(yè)的虧損。

2.工程款回收不及時。建筑施工企業(yè)在資金管理方面存在著很大的應收工程款不能按時、全額回收的風險。有些工程項目前期需要墊資投入人工、材料、機械成本，待監(jiān)理確認進度后才有一定的進度款可收回，在完工之后要和業(yè)主進行工程結算和竣工驗收工作，但是在最后這個環(huán)節(jié)往往存在長期拖欠資金，并且隨便壓價，企業(yè)很難正常的收回成本，導致應收工程款風險，影響了建筑企業(yè)財務工作的正常開展。

3.稅務政策不斷更新，增加稅務風險。建筑施工企業(yè)由于工程項目比較多，而且分工比較復雜，使得稅務風險承擔比較大，且自2016年5月1日起，建筑業(yè)開始全面實施“營改增”，建筑施工企業(yè)面臨的稅務風險增大。一些施工企業(yè)因沙、石、土等部分原材料購入時無法取得發(fā)票，而以虛開發(fā)票或用其他發(fā)票來彌補，給企業(yè)帶來稅務風險。施工企業(yè)由于人員素質原因，出現(xiàn)虛開、錯開發(fā)票的風險，極有可能觸犯法律，使得開具方和接收方遭受損失。加之施工企業(yè)缺乏內部信息傳導機制，相互復核的內部管控流程，在計算稅款過程中，辦稅人員可能因出現(xiàn)計算差錯或因對稅法理解錯誤，而導致多算或者少算稅款，產生稅務風險。

4.建筑施工企業(yè)預算管理、執(zhí)行薄弱。建筑施工企業(yè)在工程施工過程中，可變因素有很多，施工的收入和支出通常在工程施工之前通過公式和工作經驗完成的，且通過預算進行考核和控制。具體施工過程中，工程材料價格變動、國家政策變化、市場供求變化等都會對財務預算帶來嚴重影響，增加企業(yè)的財務風險。同時在預算執(zhí)行中，缺乏嚴肅性、客觀性和權威性，預算指標起不了約束作用，會導致工程成本增加，各種超出預算范圍的問題都增加了企業(yè)的財務風險。

四、加強新常態(tài)下建筑施工企業(yè)財務風險管理的建議

1.強化風險管理認識，構建風險管理體系。建筑施工企業(yè)出現(xiàn)財務風險的主要原因，很大程度上是由于企業(yè)的財務風險管理意識不足，風險管理體系不健全導致的。因此，建筑施工企業(yè)必須加強對風險管理意識培養(yǎng)的重視，建立健全財務管理制度保證各項工作的穩(wěn)定安全進行。運用先進的技術以及信息化手段進行財務風險有效防范，建立起事前、事中、事后全方位財務管理監(jiān)督體系。建立和執(zhí)行建筑施工企業(yè)相關制度，合理設置機構，明確權責分配，確保全面風險管理和內部體系建設的合理性，降低企業(yè)財務風險。

2.提高財務管理人員的素質。建筑施工企業(yè)應不斷加強對工程財務管理人員的專業(yè)培訓，結合市場發(fā)展的趨勢和相關政策的更新，多參與一些學術交流會議等內容，提升財務人員的整體素質。企業(yè)在進行財務管理人員的選拔時，需要從綜合素質和專業(yè)素質方面結合考慮，財務管理人員既要具有專業(yè)的知識，更要具有敬業(yè)的素質，全面提升整體素質。

3.加強企業(yè)財務風險內部監(jiān)控與監(jiān)督。在建筑施工企業(yè)財務風險管理過程中，風險識別、評估、應對管理等，都具有動態(tài)性的特點，建筑施工企業(yè)應根據(jù)企業(yè)具體狀況，增強對財務風險管理制度和實踐的監(jiān)督和約束。定期檢查評估財務制度的完善情況、執(zhí)行情況，并根據(jù)新情況及時修正，堵塞漏洞，形成公司內各部門之間互相制約、互相監(jiān)督。加強內部和外部監(jiān)督，加大對重要經濟事項的決策和執(zhí)行監(jiān)督制約，降低財務風險。

4.重視企業(yè)稅務風險的管理。經濟新常態(tài)、產業(yè)結構升級轉型和“營改增”背景下建筑施工企業(yè)應認真學習國家相關“營改增”稅收法規(guī)和政策，結合建筑施工企業(yè)業(yè)務的特點，從經營管理、資金管理、財務核算、發(fā)票管理及信息管理系統(tǒng)等方面制定相關管理制度和流程，規(guī)范稅務管理。加強招投標涉稅風險管理，組織企業(yè)經營管理部門從事預算編制、招投標人員學習有關“營改增”方面的規(guī)定與具體操作規(guī)則。加強分包結算管理，按照合同約定及時辦理驗工計價手續(xù)，并及時足額取得分包方開具的增值稅專用發(fā)票。加強增值稅專用發(fā)票管理，結合施工企業(yè)實際情況，制定適合自身發(fā)展的發(fā)票管理制度，規(guī)范增值專用發(fā)票的申領、開具、真假鑒別、抵扣、繳銷和作廢、認證等程序，明確相關人員的責任。加強與稅務部門的及時有效溝通，通過與稅務部門保持及時聯(lián)系，及時掌握最新政策動態(tài)，切實降低施工企業(yè)稅務風險和稅負。

五、結束語

面對日益加劇的市場競爭，加強建筑施工企業(yè)財務風險管理對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的意義。建筑施工企業(yè)必須重視財務管理風險，積極采取應對措施，降低企業(yè)的財務風險系數(shù)，維護企業(yè)的經濟效益。企業(yè)應根據(jù)自身實際情況加強風險防范意識，建立科學完善的財務風險管理體系和風險防控辦法；充分發(fā)揮財務管理的作用，加強對財務相關人員的風險培訓，更好的預防企業(yè)財務風險。加強企業(yè)稅務風險的防范，深入學習研究營改增政策的規(guī)定，降低企業(yè)的稅務風險，有效維護企業(yè)的經濟利益，促進企業(yè)健康快速的發(fā)展。

［1］趙明浩.施工企業(yè)“營改增”涉稅管理風險及對策［J］.合作經濟與科技 2017，（8）：150－152.

［2］楊洪.建筑施工企業(yè)財務風險管理防范問題探析［J］.科技創(chuàng)新與應用，2016，（12）：273－274.

［3］廖書佳，李楚.如何發(fā)揮管理會計在企業(yè)供給側改革中的作用——以建筑業(yè)企業(yè)為例［J］.經濟師，2017，（1）：117－120.

（作者單位：浙江省建工集團有限責任公司西安分公司）