□ 文/劉曉剛
創(chuàng)新發(fā)展 爭當改革新高地重慶經(jīng)開區(qū)迸發(fā)出蓬勃生命力
To be Better in Reform by Innovation and Development A Sound Development in Chongqing Economic and Technological Zone (CETZ)
□ 文/劉曉剛
俯瞰經(jīng)開區(qū)
重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”)1993年成立。近年來,經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、三年上臺階、五年見成效、十年基本建成”的總體要求,大力實施“12345”發(fā)展戰(zhàn)略,立足于“宜居創(chuàng)新區(qū)、江南增長極”的發(fā)展定位,在挑戰(zhàn)中攻堅,在砥礪中奮進,有力推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,2016年全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成263億元,同比增長11.5%。
經(jīng)開區(qū)這片原來被很多人視為城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)域,如今已是高樓林立,城市熱土漸次升溫。歷經(jīng)多次創(chuàng)業(yè)、擔負區(qū)域經(jīng)濟增長引擎重任的經(jīng)開區(qū)正迸發(fā)出蓬勃強勁的生命力。
2010年7月,重慶市委、市政府對重慶經(jīng)開區(qū)管理體制進行戰(zhàn)略調(diào)整,從此,重慶經(jīng)開區(qū)站在了一個新的歷史起點上,跨入第三次創(chuàng)業(yè)的新紀元。
經(jīng)過“十二五”期間的交通、教育等城市配套設(shè)施大建設(shè),逐漸成熟的經(jīng)開區(qū),雖隔著一座真武山,但離城市核心區(qū)越來越近。
“十二五”以來,經(jīng)開區(qū)共續(xù)建和啟動骨架路網(wǎng)建設(shè)42.6公里,竣工通車23.5公里,區(qū)域綜合交通體系逐漸構(gòu)建成型。
經(jīng)開區(qū)圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)成才之區(qū)”和“安康幸福之區(qū)”的發(fā)展目標,通過全方位抓好規(guī)劃編制、土地和資金保障、創(chuàng)新體系建設(shè)、企業(yè)服務和民生等工作,投資營商環(huán)境顯著改善。
如今,按照規(guī)劃編制與發(fā)展目標相統(tǒng)一的原則,以“12345”發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù),東港、迎龍、長生、峽口等新增規(guī)劃區(qū)域37.7平方公里已全覆蓋,同步完成交通路網(wǎng)、市政設(shè)施規(guī)劃編制,為區(qū)域后續(xù)發(fā)展提供了依據(jù)、奠定了格局。
與此同時,經(jīng)開區(qū)還高度重視園區(qū)服務優(yōu)化工作。如行政審批持續(xù)優(yōu)化,逐步壓縮重點產(chǎn)業(yè)和重點建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟鷷r限,推動“一門式受理、一站式辦結(jié)”,親商重商的工作氛圍加快形成。同時,加快建設(shè)完善企業(yè)服務平臺,成立了專門的企業(yè)服務中心,及時有效解決企業(yè)的難題,促進企業(yè)發(fā)展壯大。
而正是隨著經(jīng)開區(qū)這些重大基礎(chǔ)設(shè)施和后續(xù)服務工作的加速推進,江南新城正逐漸成為重慶的下一個中心。
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的黃金時代,作為長江上游的創(chuàng)新中心,經(jīng)開區(qū)也一直在不斷完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制,通過引進培育科技創(chuàng)新企業(yè)、加快科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺,加快科技示范基地建設(shè),經(jīng)開區(qū)正探尋著自己的創(chuàng)新發(fā)展道路。
近年來,經(jīng)開區(qū)圍繞裝備制造、高新技術(shù)、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、商務金融、居住等功能,積極推進重點功能區(qū)建設(shè),初步形成一個高端城市綜合功能區(qū)和三個特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)協(xié)調(diào)互補的空間框架。
近年來,經(jīng)開區(qū)招商引資成效明顯,累計簽約落戶經(jīng)開區(qū)項目365個,引資金額近800億元,成功引進微軟、高盛、電裝3家世界500強企業(yè),引進萬和藥業(yè)等10余家行業(yè)百強企業(yè)。
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重慶經(jīng)開區(qū)積極扶持發(fā)展外貿(mào)企業(yè),截至去年底,轄區(qū)內(nèi)國立通等4家企業(yè)成功獲得境外投資批準證書,維沃等企業(yè)被評為全市進出口企業(yè)20強。2016年,重慶經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額21億美元,同比增長47.2%;實際利用內(nèi)資85億元,同比持平;實際利用外資6.5億美元,同比增長367.85%,真正成為我市外向型經(jīng)濟的重要載體。
同時,重慶經(jīng)開區(qū)多舉措提升對外開放水平,迎龍商務區(qū)、重慶高鐵東站、鐵路東環(huán)線、保稅物流中心(B型)成功在區(qū)域內(nèi)布局。海關(guān)、進出口檢驗檢疫機構(gòu)等相繼入駐,外經(jīng)貿(mào)綠色服務功能更加完善,通道運行順暢;重慶經(jīng)開區(qū)還加強外經(jīng)貿(mào)相關(guān)扶持政策的宣傳和指導,鼓勵企業(yè)用好政策擴大經(jīng)營、增資擴股,助推企業(yè)“走出去”發(fā)展。重慶經(jīng)開區(qū)還大力加快中新合作項目工作進程,2016年簽約引進7個項目,其中2個項目已成功落戶。
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經(jīng)開區(qū)在重點發(fā)展電子信息、高端裝備制造和現(xiàn)代服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的同時,還結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),幾大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均取得了明顯成效。
電子信息產(chǎn)業(yè)增長強勁,支撐作用日漸凸顯。其中,移動通信終端實現(xiàn)產(chǎn)值600億元,同比增長14%,手機出貨量實現(xiàn)1.5億臺,同比增長47%,出口量突破6000萬臺。中移物聯(lián)網(wǎng)平臺用戶超過4000萬,全國性物聯(lián)網(wǎng)平臺的聚集效應開始顯現(xiàn)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)營業(yè)收入300億元。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)收入達70億元,同比增長40%,用戶突破2000萬。智能家電家居實現(xiàn)產(chǎn)值73億元,同比增長4.3%。軟件和信息服務業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)營業(yè)收入19億元,同比增長45.3%。
高端裝備制造業(yè)方面,經(jīng)開區(qū)針對傳統(tǒng)的裝備制造產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,大力實施供給側(cè)改革,裝備制造業(yè)全年實現(xiàn)產(chǎn)值180億元。經(jīng)開區(qū)扶持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,計算機輔助制造、計算機輔助工藝、計算機集成制造、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、企業(yè)資源計劃等信息技術(shù)在制造企業(yè)得到了廣泛應用,獲得2個國家級、7個市級“兩化深度融合示范企業(yè)”。
現(xiàn)代服務業(yè)方面,朝天門國際商貿(mào)城一期投入運營,同時迎龍醫(yī)藥城一期主體完工,醫(yī)藥物流企業(yè)正加速向經(jīng)開區(qū)聚集。2016年累計聚集醫(yī)藥物流企業(yè)120多家,醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)鏈條格局初顯。
產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展良好,鵬億南聯(lián)、眾邦等項目成功實現(xiàn)供地145畝,維沃、普洛斯、寶捷訊等13個項目開工建設(shè)并加快推進,千億級市場集群初現(xiàn)雛形。
在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,重慶經(jīng)開區(qū)還致力于打造生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)、居住環(huán)境清潔舒適、人與自然和諧共處的宜業(yè)宜居新城。重慶經(jīng)開區(qū)三面環(huán)山一面鄰水,區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率超過50%,毗鄰長江內(nèi)河流域第二大島—廣陽島的廣陽灣濱江城市帶,自然環(huán)境優(yōu)美怡人。周邊的基礎(chǔ)配套設(shè)施正上演著日新月異的變化,公共交通、教育資源、醫(yī)療配套、生活設(shè)施等配套完善,宜居宜業(yè)。
公共交通方面,重慶經(jīng)開區(qū)的區(qū)域綜合交通體系逐漸構(gòu)建成型。外部與成渝、滬渝、蘭渝、渝湛、渝遂、渝湘等多條高速公路干線連接;內(nèi)環(huán)快速、六縱線、開城路、通江大道、軌道交通貫通南北,真武山隧道、南山隧道、慈母山隧道橫貫南山,與朝天門大橋、東水門大橋、寸灘大橋、郭家沱等大橋連接,跨越兩江連接四岸,聯(lián)動全城。內(nèi)部“三縱三橫”道路網(wǎng)絡(luò)基本建成,區(qū)域交通暢通無阻。特別是軌道交通6號線的全線貫通,重慶樞紐東環(huán)線的破土動工為經(jīng)開區(qū)的發(fā)展插上騰飛的翅膀。
醫(yī)療、教育等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,隨著市政配套和“智慧經(jīng)開”的建設(shè)全面跟進,經(jīng)開區(qū)已擁有南坪實驗幼兒園、珊瑚小學、珊瑚中學、重慶十一中、重慶建筑工程職業(yè)學院、工商大學等學校,形成了從學前教育到高等教育一體化優(yōu)質(zhì)教育體系。在公共服務方面,東南醫(yī)院、重慶附二院江南醫(yī)院的入駐,讓很多人在家門口就可輕松就醫(yī)。隨著朱家?guī)r水廠 二期擴建工程完工,供水能力也提高到15萬噸/天;鋪設(shè)供水管網(wǎng)16.4公里,有效保證了轄區(qū)生活和生產(chǎn)用水。而“智慧經(jīng)開”方面,結(jié)合國家智慧城市試點,不斷加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通信、寬帶等信息基礎(chǔ)設(shè)施全面跟進,經(jīng)開區(qū)的市民正大踏步邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”的新生活模式。
放眼經(jīng)開區(qū),道路兩旁綠樹成蔭,四周山水環(huán)繞,環(huán)境宜人的迎龍湖國家級濕地公園成為經(jīng)開區(qū)居民健身、休閑的好去處,未來還將建成廣陽島生態(tài)休閑區(qū)、希爾頓休閑運動中心。伴隨著城市建設(shè)的腳步,重慶經(jīng)開區(qū)將更加充滿魅力。
(圖片由重慶經(jīng)開區(qū)提供)
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