建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理解析

郭遠(yuǎn)慶

【摘 要】建筑施工項(xiàng)目作為一項(xiàng)復(fù)雜的施工過(guò)程，需要大量的不同專(zhuān)業(yè)工作人員的積極配合，而且整個(gè)施工項(xiàng)目需要大量的資金基礎(chǔ)和長(zhǎng)時(shí)間工期，內(nèi)部和外部的不確定因素使得該行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益增大。因此，在建筑施工過(guò)程中，一定要加強(qiáng)其項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，熟練掌握相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)，及時(shí)預(yù)防和解決建筑工程風(fēng)險(xiǎn)。本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理

一、建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)概述

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理的定義

風(fēng)險(xiǎn)管理是以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估為基礎(chǔ)，主動(dòng)行動(dòng)，采取回避、減少、分散、轉(zhuǎn)移等適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)控制事件或活動(dòng)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)，妥善的處理由風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不良后果，確保以適當(dāng)?shù)某杀緛?lái)保證預(yù)定目標(biāo)的安全實(shí)現(xiàn)。

（二）建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)共存在以下四個(gè)特點(diǎn)，一是具有普遍性和客觀性，在建筑項(xiàng)目的整個(gè)周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)時(shí)無(wú)刻都存在的，因此只能盡力降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，減少風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)或名譽(yù)損失，或?qū)L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移，而不能從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)的存在。二是風(fēng)險(xiǎn)的影響具有全局性，例如在建筑過(guò)程遇到反常的氣候條件，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建筑施工的停滯現(xiàn)象，影響整個(gè)建筑工期的工作。三是相同的風(fēng)險(xiǎn)條件下，不同的項(xiàng)目主體具有不同的承受能力。人們投資的大小、收益的多少、項(xiàng)目活動(dòng)的主體以及擁有的資源等方面都與風(fēng)險(xiǎn)承受能力息息相關(guān)。四是建筑項(xiàng)目中不可預(yù)見(jiàn)性現(xiàn)象多，建筑施工過(guò)程由于規(guī)模大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)更新快以及環(huán)境因素等各方面的影響，使得建筑施工項(xiàng)目存在很多不可預(yù)見(jiàn)性現(xiàn)象。

（三）建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容就是指風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容。現(xiàn)代化的建筑施工過(guò)程具有規(guī)模大且復(fù)雜的特點(diǎn)，而且建筑過(guò)程中的項(xiàng)目朝著機(jī)械化、智能化、科技化以及信息化方向發(fā)展，施工單位從參加招標(biāo)和簽約、施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程以及竣工驗(yàn)收階段，都存在風(fēng)險(xiǎn)的襲擊，包括可預(yù)料性風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下內(nèi)容：組織風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)、工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)以及錯(cuò)誤假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

二、建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀背景

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不規(guī)范

上述提高我國(guó)建筑企業(yè)大多數(shù)處于起步階段，建筑經(jīng)驗(yàn)缺乏，因此企業(yè)就沒(méi)有建立起全面且完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，企業(yè)在經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)方面缺乏積累和分析，使得對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的可行性分析深度不夠，忽略潛在投標(biāo)目標(biāo)，盲目進(jìn)行，最終使得企業(yè)中標(biāo)率很低。由于沒(méi)有規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，建筑企業(yè)對(duì)建筑施工過(guò)程中的各種變化認(rèn)識(shí)不足，使得建筑企業(yè)不能有效控制和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)臨。對(duì)于整個(gè)建筑單位，缺乏全面可靠的數(shù)據(jù)支撐，管理者經(jīng)常憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策處理風(fēng)險(xiǎn)，管理成效低。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全

國(guó)內(nèi)的大多數(shù)建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有明確的定位，在公司內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)上沒(méi)有設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)以及職能，使得企業(yè)缺少風(fēng)險(xiǎn)管理的部門(mén)和專(zhuān)業(yè)的人員履行風(fēng)險(xiǎn)管理的職能和義務(wù)。而且企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全，使得企業(yè)承受、抵御并解決風(fēng)險(xiǎn)襲擊的能力低下，增加了企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）人們風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

對(duì)于建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，一些建筑企業(yè)的決策者和項(xiàng)目管理者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到它的重要性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)不強(qiáng)，甚至將它排除在項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容之外。盡管企業(yè)內(nèi)部會(huì)采取一些風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，但是局限性太高，集中體現(xiàn)在過(guò)程進(jìn)度、質(zhì)量和安全等方面，未能實(shí)現(xiàn)有效的擴(kuò)展和發(fā)散，缺乏系統(tǒng)和明確的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，該目標(biāo)大多存在于施工技術(shù)方案等文件中，沒(méi)有正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理崗位。而且大多數(shù)建筑企業(yè)高層管理人員只注重業(yè)務(wù)的量，忽視了建筑施工技術(shù)的管理，忽略了建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)用。

三、針對(duì)建筑施工項(xiàng)目中各種風(fēng)險(xiǎn)的有效對(duì)策

（一）組織風(fēng)險(xiǎn)方面的對(duì)策

建筑施工承包商應(yīng)當(dāng)重視風(fēng)險(xiǎn)，培養(yǎng)回避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，通過(guò)財(cái)力、物力、人力以及技術(shù)等方面的大量投入，增強(qiáng)管理人員、工作人員的質(zhì)量、安全意識(shí)，提高管理、工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能，科學(xué)合理的選擇項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和操作工作人員。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管理和操作人員的教育培訓(xùn)，使得廣大工作人員能夠愛(ài)崗敬業(yè)，盡忠盡責(zé)，增強(qiáng)工作人員的凝聚力、團(tuán)結(jié)度以及忠誠(chéng)度。另外，建筑施工單位要定期進(jìn)行培訓(xùn)教育，根據(jù)現(xiàn)代化設(shè)備的更新，使得管理工作人員懂得現(xiàn)代項(xiàng)目管理的新技術(shù)、新方法以及新工具；施工操作人員熟悉新方法、新工藝，掌握自身工作所要求的知識(shí)和技能。此外，建筑施工企業(yè)要遵循建筑行業(yè)的法律法規(guī)，不做違法亂紀(jì)的事情，堅(jiān)決拒絕非法轉(zhuǎn)包行為，不接受無(wú)資質(zhì)的建筑企業(yè)掛靠，要嚴(yán)格考察發(fā)包、分包企業(yè)的資質(zhì)、名譽(yù)以及技術(shù)能力等，避免連帶責(zé)任的承擔(dān)，造成企業(yè)的利益損失。

（二）合同風(fēng)險(xiǎn)方面的對(duì)策

建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和施工合同也存在一定的聯(lián)系，如果簽訂的施工不嚴(yán)密、不規(guī)范也會(huì)造成過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。因此在建筑行業(yè)，重視施工合同的簽訂，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理，提高施工合同管理的質(zhì)量，是一項(xiàng)切實(shí)可行的預(yù)防項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)建設(shè)施工合同管理包括合同簽訂、合同履行、以及書(shū)面管理等內(nèi)部合同管理，此外還包括合同的監(jiān)管部門(mén)以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等外部合同管理。施工合同既作為工程項(xiàng)目的法律文件，又是建筑工程項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)，因此在簽訂合同時(shí)進(jìn)行規(guī)范化行為可以有效的減少合同內(nèi)容缺陷引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，降低建筑企業(yè)的損失。而合同風(fēng)險(xiǎn)主要是指合同中存在的不確定因素造成的，主要包括工程風(fēng)險(xiǎn)、外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。并且合同風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)客觀的存在，與建筑工程的復(fù)雜性有關(guān)，是合同雙方必須要共同承擔(dān)的一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)階段，無(wú)論從事任何一項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)，都會(huì)承擔(dān)一定的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)和收益是相對(duì)的。

（三）資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

目前，大部分的建筑企業(yè)都存在資金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，主要是工程款的拖欠和資金不能及時(shí)到位兩方面，因此可以采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)應(yīng)對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)。一是，針對(duì)企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)合同的管理以及業(yè)主誠(chéng)信、名譽(yù)的考察，盡量避免資金不能及時(shí)到位的問(wèn)題發(fā)生，影響整個(gè)建筑施工的進(jìn)程。二是站在政府的角度來(lái)講，采取合理的手段加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)督，實(shí)施一些強(qiáng)硬的措施，保證企業(yè)的公平公正，例如企業(yè)資金不到位，不允許施工單位進(jìn)行開(kāi)工，要切實(shí)保障施工單位的利益不受損害。

四、總結(jié)

建筑業(yè)的發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，提供了較多的就業(yè)崗位，解決了大多數(shù)人的就業(yè)安置問(wèn)題，它的穩(wěn)定健康發(fā)展關(guān)乎到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗問(wèn)題。而建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)作為目前建筑企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇ㄖ挝坏母叨戎匾?，加?qiáng)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，及時(shí)解決施工過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。

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