水利工程項目施工建設(shè)中存在的問題與對策探究

彭明云

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們觀念的變革，人們對于水利工程建設(shè)的內(nèi)容和關(guān)注程度也越來越高。這一方面是由于水利工程的工程質(zhì)量和工作效率直接與人們的正常工作和生活息息相關(guān)，因而在進(jìn)行建設(shè)的時候就更加應(yīng)當(dāng)考慮到多方面的影響因素。況且水利本身就是與國計民生緊密聯(lián)系的，因而可以說它也是國家可持續(xù)發(fā)展鏈條當(dāng)中的重要一環(huán)。而且在國家對于水利建設(shè)和發(fā)展越來越重視的情況之下，在水利工程建設(shè)的資金和科技投入力度也越來越大。所以在國家對于水利工程項目建設(shè)要求和質(zhì)量都提升的狀況下，全面分析和了解其中存在的問題并對其進(jìn)行針對性的決策制定也就成為了如今急需解決的問題之一。因而本文對相關(guān)問題進(jìn)行了具體的說明。

關(guān)鍵詞：水利工程 項目施工 建設(shè) 問題 對策

中圖分類號：TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）08（a）-0170-02

水利工程并不同于我們經(jīng)常談到的土建工程，由于其涉及到道路、環(huán)保、工業(yè)、電力、城建和礦山等多個領(lǐng)域，因而在進(jìn)行建設(shè)和管理的時候就更加需要具體問題具體分析，這樣才能夠使問題得到及時的處理和解決。況且水利工程施工建設(shè)本身就是水利工程項目當(dāng)中的重點內(nèi)容，可以說它直接影響著水利工程的質(zhì)量和安全性，因而在進(jìn)行建設(shè)的時候就更加需要給予更多的關(guān)注。在近幾年當(dāng)中由于其建設(shè)的力度和規(guī)模也越來越大，因而其建設(shè)技術(shù)和工程質(zhì)量也得到了一定程度的提升。就實際情況來看，在中國現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展當(dāng)中，水利工程早已成為了其中重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是在實際施工和管理過程當(dāng)中卻由于人為和環(huán)境等多個因素的影響而使得項目施工建設(shè)當(dāng)中仍然存在一些問題。所以在本文當(dāng)中筆者便會從水利工程項目施工建設(shè)當(dāng)中存在的問題為出發(fā)點，并具體分析相應(yīng)的措施，僅希望能夠起到一些借鑒的作用。

1 水利工程項目施工建設(shè)中存在的問題

1.1 安全問題

安全性是所有項目施工當(dāng)中首先強(qiáng)調(diào)的問題，而且在以人為本理念的指導(dǎo)之下，人體的安全也就成為了工程得以有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。從現(xiàn)階段我國水利工程施工項目的具體情況來看，有一部分存在著一定的安全問題。在項目施工過程當(dāng)中，管理模式對于施工建設(shè)起著直接的指導(dǎo)和規(guī)范的作用，但是由于目前一些企業(yè)仍然堅持和使用的管理模式并不足夠高效，因而使得在實際生產(chǎn)發(fā)展過程當(dāng)中就出現(xiàn)了許多的安全隱患。在進(jìn)行施工建設(shè)的時候，由于企業(yè)對于安全管理工作并沒有足夠的重視，因而在建設(shè)過程中不論是管理人員還是實際施工人員對于安全生產(chǎn)都不能夠給予足夠的關(guān)注。當(dāng)然由于制度和體系對于行為起著規(guī)范性的作用，但是許多企業(yè)并沒有根據(jù)實際情況制定較為科學(xué)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制和生產(chǎn)體系，從而導(dǎo)致了工作人員安全意識的缺失。對于施工而言，其所選取的設(shè)備性能也會影響到工作人員的安全，但是由于一部分企業(yè)并沒有配備充足的安全費用和機(jī)械，從而在施工過程當(dāng)中也有可能會因為故障或者是其他原因?qū)е率鹿拾l(fā)生。

1.2 質(zhì)量問題

在所有工程的建設(shè)當(dāng)中，質(zhì)量問題都是其中最為基礎(chǔ)和核心的內(nèi)容，可以說施工建設(shè)的質(zhì)量直接影響工程使用的壽命，因而在對于與人們生活息息相關(guān)的水利工程而言更是如此。從質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因來看主要是包括兩點，一個就是一部分施工企業(yè)內(nèi)部管理制度并不夠科學(xué)和完善，另一方面則是由于在施工完成之后，驗收工作的進(jìn)行存在一定的敷衍性質(zhì)，這一點更多是由于其內(nèi)部監(jiān)督管理存在缺陷和力度不夠而導(dǎo)致的。對于工程施工而言，工期長短會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益?？v觀現(xiàn)代社會當(dāng)中許多企業(yè)的施工行為，有一部分企業(yè)在工程相關(guān)手續(xù)還未完全辦齊或者是還沒有全被批的情況下就著急進(jìn)行施工，這樣匆忙的施工行為導(dǎo)致了許多的質(zhì)量隱患。當(dāng)然就質(zhì)量保證的措施和步驟來看，工程竣工之后的驗收是對工程質(zhì)量進(jìn)行考核和檢查的最后一步，但是由于一些質(zhì)量監(jiān)督和管理部門太過于信賴階段性工程質(zhì)量的檢查，因而在竣工階段質(zhì)量檢查過程中并沒有足夠的重視，從而使最后的竣工檢查也失去了應(yīng)有的效用。

1.3 人員素質(zhì)問題

水利工程的施工和建設(shè)直接影響著人們的日常生活和工作，因而不論是其施工的安全還是質(zhì)量問題都是其中較為重要的內(nèi)容。在如今科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展和知識更新速度加快的情況之下，人員素質(zhì)直接影響著工程的正常進(jìn)行。從目前的人員素質(zhì)和情況來看，技術(shù)人才和復(fù)合型人才的缺乏是其中較為重大的問題。具體到水利工程建設(shè)施工當(dāng)中則主要是表現(xiàn)為技術(shù)素養(yǎng)和管理能力兩者之間的斷層。有一些項目管理人員雖然具有一定的技術(shù)素養(yǎng)，但是在進(jìn)度、質(zhì)量以及工程成本管理方面的能力卻不能夠滿足實際需求。

2 加強(qiáng)水利工程項目施工建設(shè)的措施

2.1 加強(qiáng)施工安全管理

安全問題貫穿施工建設(shè)的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中，所以加強(qiáng)施工安全管理也就顯得尤為重要。首先就是需要從制度上進(jìn)行規(guī)范化的管理，制定完善的安全管理體系和監(jiān)督體制，建立較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過對于不同建設(shè)和管理人員責(zé)任的明確，不僅能夠使他們對于施工責(zé)任管理體制有更為準(zhǔn)確的認(rèn)識，同時還能夠在此基礎(chǔ)上通過工作人員的各司其職減少事故的發(fā)生率。其次就是需要對工作人員進(jìn)行定期的教育和培訓(xùn)，明確不同施工建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中需要關(guān)注的安全生產(chǎn)點，通過定期的培訓(xùn)活動不僅能夠使他們更為積極的參與到安全管理和建設(shè)當(dāng)中，同時還能夠使工作人員的安全觀念和意識得到更新和提升。最后則是需要加強(qiáng)實地檢查和管理工作，在對水利工程不同環(huán)節(jié)和部分進(jìn)行專項安全檢查之后還需要進(jìn)行綜合性的安全檢查，這樣才能夠更好的提高水利工程項目施工建設(shè)的安全性和有效性。

2.2 構(gòu)建完善的質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系對于水利工程的施工質(zhì)量和工作效率都有著直接的影響，因而為了更好的保證和提高工程的質(zhì)量就需要構(gòu)建較為完善的質(zhì)量保證體系，這樣才能夠更好的保證工程的質(zhì)量。在施工現(xiàn)場方面是需要監(jiān)理單位嚴(yán)格履行其職能，對于設(shè)計、勘察單位以及工程質(zhì)量進(jìn)行更為有效的監(jiān)管。當(dāng)然由于不同企業(yè)都有一套適合其內(nèi)部工作的管理體系，因而就需要立足于企業(yè)的實際情況來對其內(nèi)部組織進(jìn)行完善。通過質(zhì)量保證體系的科學(xué)化分析和充實，不僅能夠明確不同工作人員所需要承擔(dān)的責(zé)任，同時在進(jìn)行竣工檢查的時候還可以通過較為細(xì)致和完整的質(zhì)量評估報告來更好的保證水利工程的質(zhì)量。

3 結(jié)語

由于水利工程項目本身就具有一定的特殊性，因而在進(jìn)行施工建設(shè)和管理的時候?qū)τ谄浒踩院唾|(zhì)量的要求也越來越高。況且在如今市場競爭激烈的情況之下，通過不斷提高施工企業(yè)和單位的管理能力和技術(shù)水平，才能夠推動施工單位更加持續(xù)化和穩(wěn)定化的發(fā)展。所以不論是從體制上還是從人員管理和培訓(xùn)上都需要加強(qiáng)其針對性，通過制度的創(chuàng)新和管理才能夠更好的推動水利工程項目施工建設(shè)的有效推進(jìn)。在本文當(dāng)中我主要是從安全問題、質(zhì)量問題以及人才素質(zhì)這三個角度分別分析了水利工程項目施工建設(shè)當(dāng)中存在的問題和相對應(yīng)的措施。然而宥于個人知識水平的限制，在文章當(dāng)中我并未能夠就相關(guān)問題進(jìn)行全面詳盡的闡釋，僅希望能夠起到一些拋磚引玉的作用。

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