政府網(wǎng)站公共服務(wù)功能的問題與對(duì)策

盛婷婷

【摘 要】政府網(wǎng)站作為電子政務(wù)最直接的成果，不僅己成為政府電子政務(wù)的主要形式，而且也是政府了解社會(huì)輿情，解決公民疑惑的直接平臺(tái)，因此，研究政府網(wǎng)站公共服務(wù)功能的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù)；公共服務(wù)；政府網(wǎng)站

中圖分類號(hào)：D523 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-0125（2017）18-0226-01

一、研究背景與現(xiàn)狀

目前，我國(guó)各部委網(wǎng)站建設(shè)的目標(biāo)是以用戶為中心、以信息公開、在線服務(wù)和公眾參與這三大功能為核心展開功能模塊的構(gòu)建。從整體上看，大多數(shù)的網(wǎng)站都能將基本功能構(gòu)建與業(yè)務(wù)接軌，同時(shí)在信息內(nèi)容和深化功能上都有很大改善。但在政府網(wǎng)站公共服務(wù)功能上，還是有很大的問題。因此，只有及時(shí)解決這些問題，才能優(yōu)化政府網(wǎng)站公共服務(wù)功能。

二、政府網(wǎng)站公共服務(wù)功能出現(xiàn)的主要問題

（一）更新信息速度慢，大眾互動(dòng)性差。政府網(wǎng)站公共服務(wù)上的信息更新并不及時(shí)，廣大民眾和政府之間也沒有積極地交流。大多數(shù)的政府網(wǎng)站并沒有做到信息能夠及時(shí)反饋。有很多都網(wǎng)站存在信息量短缺并未及時(shí)更新等問題，各政府基層部門還會(huì)出現(xiàn)信息不準(zhǔn)確地發(fā)布，嚴(yán)重影響了政府網(wǎng)站建設(shè)性。與此同時(shí)，在回應(yīng)民眾問題、相互交流方面也存在拖延問題與解決不及時(shí)等問題。

（二）在網(wǎng)絡(luò)信息傳播中政府網(wǎng)站存在缺陷。近幾年，我國(guó)只是在不斷改善政府網(wǎng)站內(nèi)容，但卻疏忽了信息是否有效送達(dá)到有需求的客戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有10%的網(wǎng)民不會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)來查找信息，使用互聯(lián)網(wǎng)的民眾經(jīng)常使用網(wǎng)站中的搜索功能。所以，如果政府網(wǎng)站依然不重視信息缺失、時(shí)效性問題。那么，民眾只能看到少量信息，并會(huì)出現(xiàn)信息過時(shí)、不完整、不對(duì)路的情況。從而不僅會(huì)給政府網(wǎng)站帶來一些不好的影響而且還會(huì)使政府的信譽(yù)降低，同時(shí)政府形象更會(huì)受到巨大挑戰(zhàn)。

（三）未能組建專業(yè)的電子政務(wù)隊(duì)伍。我國(guó)從電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)際角度出發(fā)，大力加強(qiáng)人才選拔并不是建設(shè)電子政務(wù)隊(duì)伍的主要因素，而應(yīng)該提高人員的素質(zhì)矩陣和結(jié)構(gòu)。因此，無論是以前還是未來，我們都要實(shí)事求是、以結(jié)果為導(dǎo)向進(jìn)行探索和建設(shè)。

三、完善政府網(wǎng)站公共服務(wù)功能的對(duì)策

（一）優(yōu)化政府網(wǎng)站公共服務(wù)的統(tǒng)籌管理。我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)在政府網(wǎng)站公共服務(wù)中的協(xié)作能力，并開啟新時(shí)代的政府網(wǎng)站公共服務(wù)的未來戰(zhàn)略藍(lán)圖，監(jiān)督重大事項(xiàng)落實(shí)。實(shí)施政府網(wǎng)站公共服務(wù)管理協(xié)調(diào)工作系統(tǒng)。有意識(shí)地與有關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)同作業(yè)，以這種方式才能夠形成工作明確和責(zé)任清晰的政府網(wǎng)站公共服務(wù)工作系統(tǒng)。同時(shí)，各個(gè)省份應(yīng)該以中央的指令為主體，把政府網(wǎng)站公共服務(wù)功能問題列入到日常工作中。最終達(dá)到分工明確，有序管理政府網(wǎng)站公共服務(wù)。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，新技術(shù)服務(wù)于政府網(wǎng)站。近幾年，大數(shù)據(jù)技術(shù)在電子商務(wù)發(fā)展中已經(jīng)占據(jù)了一定地位置，通過對(duì)企業(yè)網(wǎng)站用戶瀏覽行為、搜索行為、購(gòu)買行為的數(shù)據(jù)分析，挖掘用戶的行為習(xí)慣和喜好。以這種形式才能夠真正抓住用戶需求和我們應(yīng)該提供的商品類別。這種方式，我們才能真正地推進(jìn)網(wǎng)站公共服務(wù)的質(zhì)量。另一方面創(chuàng)新出更有效的企業(yè)營(yíng)銷模式。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用在電子政務(wù)中也將帶來更新的理念與時(shí)間，這對(duì)網(wǎng)站公共服務(wù)能力提升具有理論與實(shí)踐意義。與此同時(shí)，我國(guó)各個(gè)地區(qū)在政府網(wǎng)站公共服務(wù)功能上都應(yīng)該立即轉(zhuǎn)變陳舊的服務(wù)體系，去自如地掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)來推進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)。此外，為滿足不同客戶的需求，我們應(yīng)建立一個(gè)以一站式服務(wù)為導(dǎo)向的公共服務(wù)。

（三）建立政府網(wǎng)站公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)?？?jī)效評(píng)估系統(tǒng)并不是彰顯個(gè)人業(yè)績(jī)的途徑，而是引導(dǎo)政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展的催化劑。首先是在評(píng)估內(nèi)容上，要將供給和需求作為導(dǎo)向，也要兼顧客戶體驗(yàn)為主線的評(píng)估方式，使政府網(wǎng)站公共服務(wù)功能真正地有的放矢。其次，在績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)上要勇于運(yùn)用事物的量化評(píng)估方式。通過對(duì)使用政府網(wǎng)站公共服務(wù)的真實(shí)情況去擬定客戶的需求。最后是在組織架構(gòu)上，要改變以往的定期評(píng)估、打破慣例、創(chuàng)新思路，運(yùn)用以結(jié)果為導(dǎo)向的方式去追求網(wǎng)站的公共服務(wù)的時(shí)效性。我國(guó)之所以需要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的管理服務(wù)系統(tǒng)，是由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速同時(shí)用戶需求也隨之加快。因此，建立政府網(wǎng)站公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，不僅有利于改善網(wǎng)站公共服務(wù)，更加能夠引導(dǎo)和推進(jìn)政府公共服務(wù)網(wǎng)站走向智慧政務(wù)。

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