中國制造2025背景下高職院校芙蓉工匠培養(yǎng)對策研究

摘 要 針對“中國制造2025”背景下湖南職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，提出湖南省培養(yǎng)“芙蓉工匠”的六點對策：加大宣傳力度，提升“中國制造2025”培養(yǎng)“芙蓉工匠”的意義及在職業(yè)教育界的影響力；要積極清理各種不符合職業(yè)教育發(fā)展趨勢的政策、措施；鼓勵高職院校提升內(nèi)涵建設(shè)；廣泛開展對接“中國制造2025”師資培訓(xùn)；加大職業(yè)教育的經(jīng)費投入，以實際行動支持職業(yè)教育的發(fā)展；省級教育行政部門參照教育部的模式搭建校企合作平臺。

關(guān)鍵詞 中國制造2025；芙蓉工匠；高職院校；校企合作

中圖分類號：G712 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2017）16-0141-03

1 “中國制造2025”概況

“中國制造2025”是我國為了應(yīng)對工業(yè)4.0而出臺的實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領(lǐng)。《中國制造2025》

提出，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標：第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年，中國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，綜合實力進入世界制造強國前列。

“中國制造2025”著力發(fā)展的重點領(lǐng)域包括新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)傳播、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療設(shè)備?！爸袊圃?025”的基本方針是：創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本?！爸袊圃?025”的提出，是適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和中國制造業(yè)發(fā)展要求的戰(zhàn)略選擇，是推動中國制造業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的良方。

2 湖南職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，湖南高等職業(yè)教育發(fā)展迅猛，成果豐碩。截至2016年10月，湖南高職（?？疲┰盒９灿?3所，各類在校生60余萬人，高等職業(yè)教育和普通高等教育已呈平分天下之勢。湖南高等職業(yè)教育門類齊全，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的人才儲備。在全國范圍內(nèi)，即使包括發(fā)達省份，很少有像湖南這樣種類齊全的高職院校，不但很好地服務(wù)了湖南地方經(jīng)濟的發(fā)展，而且有力地支持了珠三角和長三角的經(jīng)濟發(fā)展。

湖南職業(yè)教育之所以超前于地方經(jīng)濟發(fā)展，主要是由于湖南職業(yè)教育界危機意識強，改革意愿強烈，在國人對職業(yè)教育普遍存在偏見的情況下，湖南已完成高等職業(yè)教育的布局，各項大的政策都走在了全國前列。

隨著中國制造業(yè)的快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展，特別是“中國制造2025”的出臺，對湖南省制造業(yè)發(fā)展意義重大，但湖南省職業(yè)教育在對接“中國制造2025”上還存在諸多困難。

1）沒有進行全面的宣傳和采取具體的導(dǎo)向措施。政府部門和產(chǎn)業(yè)界對“中國制造2025”關(guān)注度極高，政府部門積極造勢，營造氛圍，產(chǎn)業(yè)界積極布局、未雨綢繆。在此過程中，教育界對“中國制造2025”則反應(yīng)遲緩，職業(yè)教育界反應(yīng)更為遲緩，很多教育主管部門沒有意識到在“中國制造2025”背景下，職業(yè)教育將會大洗牌，更沒有采取積極有效的應(yīng)對措施。

2）一些原有的政策也阻礙著職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展。以湖南的“兩考”政策（技能抽考和畢業(yè)設(shè)計抽查）為例，湖南很多高職院校為了取得好的排名，所有的教學(xué)活動都圍繞“兩考”政策進行。技能抽考政策使得高等職業(yè)院校不敢創(chuàng)新專業(yè)發(fā)展，畢業(yè)設(shè)計也嚴重不符合高等職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律。高等職業(yè)教育本屬于高等教育范圍，這兩項政策使得高等職業(yè)教育變成應(yīng)試教育，嚴重阻礙了湖南高等職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展，也使得湖南高等職業(yè)教育由充滿活力走向一潭死水。

3）高職院校的專業(yè)設(shè)置與課程內(nèi)容缺乏前瞻性，無法滿足湖南省未來高職院校的發(fā)展需求。湖南省的高等職業(yè)院校大部分來源于中等職業(yè)院校，其專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、師資隊伍與管理團隊都具有濃厚的中等職業(yè)教育痕跡。在原有的工業(yè)模式下，這樣的環(huán)境培養(yǎng)的人才可以勝任一般崗位的需求，但在“中國制造2025”背景下，這樣的環(huán)境培養(yǎng)的人才已經(jīng)遠遠滿足不了工業(yè)發(fā)展的需要。

4）師資隊伍無法滿足未來職業(yè)教育發(fā)展需要?！爸袊圃?025”背景下的職業(yè)教育的最大問題是師資隊伍建設(shè)遠遠滿足不了行業(yè)發(fā)展的需求，且這一過程還要持續(xù)很長一段時間。這主要有兩個方面的原因：一是很多高職院校重視人才的初次把關(guān)，忽略了跟蹤培養(yǎng)，或后期的培養(yǎng)與培訓(xùn)過于流于形式，沒有達到很好的實效性；二是技術(shù)變革速度過快，從技術(shù)的變革到師資隊伍的建設(shè)存在時間差，特別是在當(dāng)前的技術(shù)大變革時期，這一過程還要持續(xù)很長時間。

5）高等職業(yè)院校的硬件條件遠遠無法滿足人才培養(yǎng)需要。“中國制造2025”背景下，將會有大量的新專業(yè)、新技術(shù)、新技能進入課堂，實驗實訓(xùn)設(shè)備也將隨之提升，到目前為止，湖南省高等職業(yè)教育的實驗實訓(xùn)等硬件條件還無法滿足“中國制造2025”對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的需要，將一定程度上制約高等職業(yè)教育的進一步發(fā)展。

對此，“中國制造2025”背景下，湖南“芙蓉工匠”的培養(yǎng)應(yīng)采取以下對策。

1）加大宣傳力度，提升“中國制造2025”培養(yǎng)“芙蓉工匠”的意義及在職業(yè)教育界的影響力。在“中國制造2025”背景下，培養(yǎng)“芙蓉工匠”有著極其不同的含義。原有的“芙蓉工匠”的培養(yǎng)主要側(cè)重于體力技能方面的培養(yǎng)，如車工、鉗工等工種的訓(xùn)練；在“中國制造2025”背景下，“芙蓉工

匠”的培養(yǎng)更加側(cè)重于知識技能方面的培養(yǎng)，特別是先進加工設(shè)備的操作和運營。

2）要積極清理各種不符合職業(yè)教育發(fā)展趨勢的政策、措施。湖南省前期出臺大量促進職業(yè)教育發(fā)展的政策，有力地促進了該省職業(yè)教育的發(fā)展。但隨著改革的深入，一些政策開始不符合當(dāng)前的發(fā)展需求，如前面提到的“兩考”政策就嚴重不符合職業(yè)教育發(fā)展需求，形成一種錯誤的導(dǎo)向，建議有關(guān)部門取消或淡化“兩考”政策；或只把“兩考”的結(jié)果作為一種監(jiān)控手段，不排名、不處罰、不獎勵；或改變“兩考”的組織模式，將“兩考”下放在學(xué)校組織，教育部門隨機抽樣檢查。endprint

3）鼓勵高職院校提升內(nèi)涵建設(shè)。在全省范圍內(nèi)，立項建設(shè)100門智能制造核心課程的教育教改項目，提升職業(yè)教育的培養(yǎng)質(zhì)量，鼓勵高職院校積極進行專業(yè)改革、課程改革和教育教學(xué)方法改革。在目前特殊形勢下，鼓勵高職院校根據(jù)市場需要，可以嘗試突破國家的專業(yè)目錄設(shè)置，自主設(shè)置一些特殊專業(yè)，提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力。

4）廣泛開展對接“中國制造2025”師資培訓(xùn)，面向全國引進100名智能制造方面的專業(yè)人才擔(dān)任學(xué)科帶頭人?！爸袊圃?025”推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)向“智造”，必將產(chǎn)生海量的新技術(shù)、新技能。要將這些技術(shù)技能快速引進課堂，省里可以由教育行政部門牽頭，統(tǒng)籌有關(guān)部門，建立師資培訓(xùn)機制，定期開展關(guān)于“中國制造2025”方面的師資培訓(xùn)，并面向全國引進100名智能制造方面的專業(yè)人才擔(dān)任學(xué)科帶頭人。每所高職院校至少引進一名智能制造方面的企業(yè)專家。

5）加大職業(yè)教育的經(jīng)費投入，以實際行動支持職業(yè)教育的發(fā)展。

①高職院校工科類專業(yè)學(xué)生的生均經(jīng)費比照本科標準下?lián)?。高職院校工科類專業(yè)實習(xí)較多，辦學(xué)成本很高，很有必要參照本科的標準下?lián)堋?/p>

②由省政府牽頭成立督查小組，督查職業(yè)院校生均經(jīng)費的到位情況，重點督查地方高職院校的生均經(jīng)費的到位情況，省級財政對于達到或高于要求生均經(jīng)費的院校給予獎勵和補助。

③對于和智能制造有關(guān)的專業(yè)，教育行政部門或地方政府按照“高職院校200萬一個專業(yè)、中職院校100萬一個專業(yè)”的標準，資助相關(guān)院校購買設(shè)備。

④在全省高職院校建設(shè)100個智能制造實訓(xùn)基地。

6）省級教育行政部門參照教育部的模式搭建校企合作平臺。職業(yè)教育的辦學(xué)基礎(chǔ)是校企合作，但是學(xué)校和企業(yè)直接對接存在一定的困難，建議省級教育行政部門參照教育部的模式，分行業(yè)、專業(yè)借助行業(yè)協(xié)會的力量，搭建校企合作新模式。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》提出“建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度”，并要求成立高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)，明確了該機構(gòu)的職責(zé)；對職業(yè)院校、企業(yè)、政府三方在校企合作培養(yǎng)制度中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進行了明確的界定。校企合作既能發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)各自的優(yōu)勢，又能共同培養(yǎng)社會與市場需要的人才，是高校與企業(yè)（社會）雙贏的模式之一。加強學(xué)校與企業(yè)合作，教學(xué)與生產(chǎn)結(jié)合，校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優(yōu)勢互補、資源互用、利益共享，是實現(xiàn)高校教育及企業(yè)管理現(xiàn)代化、促進生產(chǎn)力發(fā)展、加快企業(yè)自有人才的學(xué)歷教育，使教育與生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

3 結(jié)語

總而言之，“中國制造2025”的出臺對職業(yè)教育既是一個機遇，也是一個挑戰(zhàn)?！爸袊圃?025”將使我國的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生極大飛越，傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式將很難服務(wù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。因此，政府、教育行政部門、學(xué)校都應(yīng)該積極行動起來，從大的教育方針政策的制定到小的教學(xué)方法的改革，都要重新審視，努力探索一條科學(xué)合理的培養(yǎng)“芙蓉工匠”的路徑，服務(wù)地方的產(chǎn)業(yè)升級。

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