人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系探討

王利

摘 要：在一個(gè)企業(yè)的健康運(yùn)營中，人力資源是一項(xiàng)重要的組成部分，它擔(dān)任著為企業(yè)的運(yùn)營奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重任，同時(shí)也在很多環(huán)節(jié)上發(fā)揮其重要作用。人力資源不僅僅作用于企業(yè)，它在整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)管理中也有十分重要的意義，人力資源能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的管理也反作用于人力資源?；诖?，本文將緊緊圍繞人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理之間的關(guān)系這一主題，對(duì)目前我國人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行介紹，并在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的措施以期給相關(guān)的工作提供一定指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：人力資源；區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理；關(guān)系；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）18-0246-01

全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)到來，如今全世界的人才競(jìng)爭(zhēng)都非常激烈，是不是可以在未來更加激烈的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，就取決于誰掌握了豐富的人才資源。人才可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)又是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明， 人力資源不僅是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提， 更是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉之一。然而，究竟如何去培養(yǎng)人才，讓每個(gè)人才都能最大限度地發(fā)揮出他的才能，是人力資源管理者需要去認(rèn)真探索的一個(gè)嚴(yán)肅問題。

1 我國人力資源的現(xiàn)狀

1.1 人力資源利用不合理

國家有關(guān)部門對(duì)全國21個(gè)省市的一次調(diào)查表明，國有大中型企業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平無法得到充分的發(fā)揮，許多專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)人員長期處于閑置狀態(tài)，有效利用和開發(fā)更是無從談起。如此，如何保護(hù)與有效利用單位自身的人才資源已經(jīng)成為了我國人力資源可持續(xù)發(fā)展的重要問題。

1.2 人力資源結(jié)構(gòu)不平衡

我國人才資源構(gòu)成的首要的問題就是機(jī)構(gòu)性短缺。對(duì)于一些新興產(chǎn)業(yè)，貿(mào)易、金融、法律、審計(jì)等產(chǎn)業(yè)人才緊缺，另外一些基礎(chǔ)研究領(lǐng)域也是人才缺乏。人才老齡化是人才資源結(jié)構(gòu)不合理的另一突出問題，人才資源呈現(xiàn)出嚴(yán)重的分布不平衡的現(xiàn)象，中西部地區(qū)更是經(jīng)常出現(xiàn)人才短缺的現(xiàn)象。

1.3 人力資源質(zhì)量水平較低

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國的人力資源的素質(zhì)有了很大程度的提高，然而整體的文化技術(shù)水平依然不高。

2 我國人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根到底是人的活動(dòng)，是人及生存環(huán)境的發(fā)展，人是社會(huì)生產(chǎn)力諸多因素中具有決定性意義的因素。人為社會(huì)生產(chǎn)、流通、服務(wù)和管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供勞動(dòng)，進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和各種創(chuàng)新活動(dòng)，維系和推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行和發(fā)展，沒有人的勞動(dòng)，便不會(huì)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而人又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要就業(yè)的勞動(dòng)者，人又是消費(fèi)者，即生態(tài)、環(huán)境和資源的消費(fèi)者，人口的增長與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間有一個(gè)需要協(xié)調(diào)的關(guān)系。因此，人既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，又是經(jīng)濟(jì)的制約因素?！叭肆Y本”說認(rèn)為，人力資本作為內(nèi)含于人體本身的那種生產(chǎn)或工作的能力，并不是先天賦予的，不是均一的。在這里具有重要意義的是它的質(zhì)量方面，不是其數(shù)量的多或少。人力資源作為一種生產(chǎn)要素，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著十分重要的作用。而歷史上世界經(jīng)濟(jì)增長中心的轉(zhuǎn)移，都是與人力資源的開發(fā)利用有著密切相關(guān)。各國人力資源利用水平與狀況決定著該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長速度，人力資源積累有兩個(gè)方面，一是數(shù)量的積累，二是質(zhì)量的積累。發(fā)達(dá)國家在國際競(jìng)爭(zhēng)中始終占有優(yōu)勢(shì)地位是因?yàn)樗麄兂晒Φ貙?shí)行了這兩方面的積累。

2.1 人力資源開發(fā)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長

人力資源開發(fā)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在：

第一，人力資源結(jié)構(gòu)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和歷史表明，經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)是否優(yōu)化不僅僅取決于本區(qū)域的資源，更是與本區(qū)域人力資源的機(jī)構(gòu)是否優(yōu)化有著很重要的關(guān)系。人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅表現(xiàn)為靜態(tài)上的人力資源結(jié)構(gòu)能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)保持協(xié)調(diào)一致和相對(duì)平衡，而且更表現(xiàn)為動(dòng)態(tài)上的人力資源結(jié)構(gòu)的變化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。伴隨著科技的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是經(jīng)常出現(xiàn)的事情，然而，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整一般是從調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)開始的，如果沒有相應(yīng)素質(zhì)的人力資源和較優(yōu)的人力資源結(jié)構(gòu)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)速度一定會(huì)收到約束。

第二，人力資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的決定因素?？沙掷m(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要把當(dāng)代的發(fā)展與未來的發(fā)展結(jié)合起來，要求以未來發(fā)展的可能性作為制訂當(dāng)代發(fā)展戰(zhàn)略的前提。協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是人類與自然，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家，物質(zhì)與精神協(xié)調(diào)與和諧的發(fā)展。人力資源作為可再生的能動(dòng)性資源必然成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最主要的可利用資源。人力資源的優(yōu)劣也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的決定因素。

2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源開發(fā)的促進(jìn)作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源開發(fā)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在：

第一，區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇激發(fā)了微觀經(jīng)濟(jì)主體為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而獲取優(yōu)質(zhì)人力資源的動(dòng)力，從而引發(fā)了區(qū)域人力資源整體質(zhì)量的提升。從20世紀(jì)90年代中后期以來，在全國范圍內(nèi)的買方市場(chǎng)開始形成，區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也日趨加劇。為了贏得在區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，區(qū)域內(nèi)各企業(yè)開始注重積累優(yōu)質(zhì)要素資源包括優(yōu)質(zhì)人力資源。

第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性在逐漸增強(qiáng)，這在客觀上降低了培養(yǎng)人力資源所需生活資料商品的價(jià)格供給彈性，降低了優(yōu)質(zhì)人力資源的產(chǎn)出成本，為增加優(yōu)質(zhì)的人力資源產(chǎn)出提供了條件。

3 推動(dòng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源對(duì)策

以上我們可以知道，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無法脫離人力資源的開發(fā)和管理，針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中存在的人力資源問題，要從以下幾方面來開展工作：

3.1 建立面向農(nóng)村的高等教育體系，調(diào)整第二、三產(chǎn)業(yè)人才內(nèi)部布局

農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著極其重要的地位。然而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的根本矛盾之一就是農(nóng)村人口資源豐富，但人才資源相對(duì)缺乏。怎樣才能將農(nóng)村豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的人才資源，這是農(nóng)村取得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)上發(fā)展的關(guān)鍵所在。

3.2 注重高校內(nèi)部人力資源利用

高等學(xué)校是培養(yǎng)人力資源的重要基地，校內(nèi)人力資源豐富，做好人力資源的開發(fā)，不僅可以幫助大學(xué)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，更是給國家培養(yǎng)批量人才資源的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)這也是大學(xué)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能所必不可少的。在區(qū)域高層人力資源資源中，高校本身就是一個(gè)聚集了多種類型人才的聚集地，這本身就是一個(gè)聚寶盆。區(qū)域如果能夠?qū)⑦@部分人力資源激活，將他們的積極性充分的調(diào)動(dòng)起來，讓他們發(fā)揮其最大的作用，尤其是在宏觀管理、項(xiàng)目科技攻關(guān)、咨詢決策、職工在職培訓(xùn)等方面。

3.3 創(chuàng)立吸引和聚集人才的良好環(huán)境

發(fā)展是硬道理，想要吸引人才就必須要抓區(qū)域的發(fā)展。區(qū)域應(yīng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、科技、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)，通過發(fā)展各個(gè)方面為人才提供一個(gè)施展才華的廣闊舞臺(tái)，一方面要爭(zhēng)取讓高素質(zhì)人才留在區(qū)域內(nèi)，另一方面也要注意吸引全國各地，乃至世界各地的優(yōu)秀人才落戶區(qū)域。區(qū)域想要獲得如此的效果就要求其要認(rèn)真學(xué)習(xí)一切國家和地區(qū)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，從中進(jìn)行選擇，服務(wù)于區(qū)域的發(fā)展。

4 結(jié)語

21世紀(jì)，知識(shí)在不斷的創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)在突飛猛進(jìn)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，只有把握住人才，才有希望得以生存和發(fā)展。區(qū)域必須要想要從容應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，就必須要牢記科教興區(qū)的戰(zhàn)略，加大對(duì)人力資源的開發(fā)，努力培養(yǎng)和建設(shè)出一只高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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