供電企業(yè)開展用電檢查管理工作的相關(guān)策略

高耀彬

摘 要：電力是保障生產(chǎn)、生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力資源，隨著時(shí)代社會(huì)的發(fā)展，人們的生活水平顯著升高，對(duì)用電的需求量逐步增大，用電情況也日益復(fù)雜。在此背景下，有效的進(jìn)行用電檢查，排查不良用電現(xiàn)象，可以保障用戶的用電安全。本文分析用電檢查管理工作中的實(shí)際問題，并針對(duì)這些不足之處提出了相關(guān)的策略，希望對(duì)內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司鄂爾多斯電業(yè)局有所幫助。

關(guān)鍵詞：用電檢查；管理；策略

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）18-0175-02

用電安全問題與人們生活息息相關(guān)，用電檢查是供電企業(yè)確保供電秩序、保障用戶人身安全甚至保障國家利益的基本工作，應(yīng)受到供電企業(yè)的特別重視。而用電檢查管理可以對(duì)用電檢查的工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)前我國的用電檢查管理工作因客戶數(shù)量龐大而存在較大難度，同時(shí)也有很多明顯弊端，如何提高用電檢查的管理工作，使其有效規(guī)范的開展，是供電企業(yè)必須重視的問題。

1 用電檢查管理的重要性

從本質(zhì)角度來講，供電企業(yè)用電檢查管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1 用電安全方面

在日常生活中，由于受到電表設(shè)置位置、用電安全意識(shí)等因素的影響，部分電力用戶的用電行為潛藏著一定的安全隱患，嚴(yán)重威脅電力用戶的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)此，供電企業(yè)需通過電力檢查管理的方式，逐一排除用戶用電中的隱患問題，在保障電力用戶安全的同時(shí)，維持電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

1.2 用電合理性方面

通過對(duì)當(dāng)前我國各個(gè)電力用戶用電狀況的調(diào)查分析可知，部分電力用戶存在偷電行為。電力用戶的這種行為不僅影響了用電的規(guī)范性，還對(duì)供電企業(yè)的權(quán)益形成了損害作用。對(duì)此，供電企業(yè)有必要通過開展用電檢查工作的方式，盡早識(shí)別用戶的偷電行為，將這種不良行為引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失控制在最小范圍內(nèi)。

2 用電檢查管理工作的不足之處

2.1 在對(duì)用電檢查管理態(tài)度和工作效率方面

用電檢查是供電企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，然而部分供電企業(yè)認(rèn)為供電事故發(fā)生概率低，一味地將視線放在電力的生產(chǎn)和營銷上，只思考企業(yè)的大發(fā)展戰(zhàn)略，用電檢查管理工作被嚴(yán)重忽視。還有一部分企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了用電檢查管理的重要性，也出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定政策，但卻不能落實(shí)到實(shí)處。其根本原因是供電企業(yè)對(duì)用電檢查管理的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

我國用電檢查人員不足，電力儀器設(shè)備落后等等外部工作條件難以應(yīng)對(duì)數(shù)量龐大的電力用戶，用電檢查工作效率不高影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響企業(yè)的未來，需要供電企業(yè)高度重視。

2.2 在用電檢查人員方面

我國《用電檢查工作管理辦法》中有明文規(guī)定，用電檢查人員在執(zhí)行工作時(shí)需要具備相應(yīng)的用電檢查資格證書，但是很多供電企業(yè)的用電檢查管理工作都存在嚴(yán)重的形式主義，很多無證上崗的工作人員。我國用電需求量大，用電范圍廣，用電檢查工作人員每年的工作量與強(qiáng)度都很大，因此，對(duì)用電檢查人員的專業(yè)性有較高要求。有關(guān)調(diào)查顯示，一個(gè)供電企業(yè)中持有用電檢查資格證的人員比例不足10%，這些無證上崗人員多缺乏專業(yè)管理知識(shí)，不能很好的發(fā)揮管理工作，實(shí)際操作能力也不突出，違規(guī)用電行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，從而使用電檢查工作的開展效果不佳[1]。

2.3 在用電檢查管理手段方面

社會(huì)是不斷發(fā)展變化的，人們的思維方式也隨時(shí)代的變化而逐漸改變，用電檢查工作的開展需要跟緊客戶思維，與時(shí)俱進(jìn)。然而供電企業(yè)作為國有企業(yè)，長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維影響，習(xí)慣沿用老一套的管理手段對(duì)用電檢查工作實(shí)施監(jiān)管。在進(jìn)行用電檢查工作時(shí)，常常因不能掌控違章用電、竊電用戶的有效證據(jù)，而使違規(guī)用戶逃脫處罰。也經(jīng)常因?yàn)椴话匆?guī)范工作程序進(jìn)行操作，導(dǎo)致企業(yè)在與違規(guī)客戶的糾紛處理中處不利地位。傳統(tǒng)的管理手段被動(dòng)，問題先發(fā)生，后補(bǔ)救，然而，“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)已晚”這種傳統(tǒng)的管理手段監(jiān)督、控制效果不佳，不能滿足當(dāng)今電力企業(yè)的發(fā)展。

2.4 用電監(jiān)督方面

目前我國用電檢查管理工作與監(jiān)督工作之間有著截然不同的分工。供電企業(yè)負(fù)責(zé)常規(guī)用電檢查管理工作，相關(guān)電力管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)電力用戶的用電行為進(jìn)行監(jiān)督。電力管理部門依據(jù)《行政處罰法》、《供電營業(yè)規(guī)則》等法律條例行使行政執(zhí)法權(quán)，根據(jù)實(shí)際情況追繳電力用戶的滯納金、勒令不法用戶停止違法用電行為。事實(shí)上，在這種區(qū)分模式下，供電企業(yè)與負(fù)責(zé)監(jiān)管的電力管理部門在工作職能方面存在一定的重合，這種問題的存在對(duì)供電企業(yè)的用電檢查及管理工作產(chǎn)生了一定的干擾作用。

2.5 違法用電取證方面

違法用電是供電企業(yè)用電檢查管理的主要內(nèi)容之一。為保障自身權(quán)益，供電企業(yè)需在獲得電力用戶相關(guān)違法用電證據(jù)后，對(duì)其進(jìn)行合理處理。但在這一環(huán)節(jié)中，由于電力用戶多通過各種智能設(shè)備及高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)偷電目的，因此，供電企業(yè)常常面臨難以取證或取證不足的窘境。

3 提高企業(yè)用電檢查管理水平的策略

3.1 重視用電檢查管理，提高工作效率

用電檢查工作是一項(xiàng)長期工作，而加大對(duì)用電檢查重要性的認(rèn)識(shí)也是一個(gè)持續(xù)性任務(wù)?？梢詽撘颇南蚬芾砣藛T宣傳用電檢查管理工作的重要性，使他們從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作對(duì)社會(huì)發(fā)展有多么重要積極的意義，用電檢查工作才能有效順利的開展。

目前用電市場用電客戶數(shù)量多，情況復(fù)雜，用同樣的服務(wù)方式對(duì)待所有用電客戶不能滿足客戶需求，引用差異化服務(wù)成了提升用電檢查效率的發(fā)展趨勢。用電檢查人員應(yīng)該不同狀態(tài)不同對(duì)待，采用不同的服務(wù)方法應(yīng)對(duì)發(fā)生的問題，這種方式能夠充分發(fā)揮用電檢查管理的作用，對(duì)提高供電企業(yè)的工作效率和服務(wù)水平有明顯幫助。

3.2 提升管理人員的能力

用電檢查管理工作日益復(fù)雜，沒有經(jīng)過電力方面專業(yè)培訓(xùn)的用電檢查人員，經(jīng)驗(yàn)有限，難以適應(yīng)當(dāng)今的電力檢查管理工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)教師，定期對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的理論培訓(xùn)、技能指導(dǎo)及素質(zhì)教育，提升管理人員的專業(yè)知識(shí)及現(xiàn)場操作能力，同時(shí)規(guī)范他們?cè)谌粘９芾碇械男袨?，調(diào)動(dòng)用電檢查管理人員的積極性與主動(dòng)性，最終達(dá)到提升用電檢驗(yàn)管理工作質(zhì)量與效率的雙重目的。

3.3 整改管理模式

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷提高，電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一部分人為了自身利益，利用高明的科技手段竊電，并且行為越發(fā)猖獗，隱蔽性越來越好，給供電企業(yè)的用電檢查管理帶來了較大麻煩。不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理用電客戶的違法、違規(guī)用電行為，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，因此加大用電檢查管理力度，預(yù)防竊電行為發(fā)生是現(xiàn)今必須重視的問題。可以在供電線路上安裝檢測竊電的裝備，設(shè)備如果檢測出異?，F(xiàn)象，監(jiān)測的工作人員就會(huì)及時(shí)知道，工作人員可以掌握住真實(shí)的數(shù)據(jù)證據(jù)。要注意不要固地自封，防范手法要隨著科技手段的加強(qiáng)一直進(jìn)步，最大限度保障用電的自身安全。

在進(jìn)行用電檢查工作時(shí)，工作人員應(yīng)當(dāng)明確分工，建立嚴(yán)格的考核制度。并且應(yīng)當(dāng)加大力度向市民宣傳違規(guī)用電的危害，使市民自己重視起這個(gè)問題，指導(dǎo)市民按照規(guī)定使用電力能源，將偷電行為扼殺在搖籃里。

3.4 強(qiáng)化人員培訓(xùn)

供電企業(yè)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)、工作能力、綜合質(zhì)量將直接影響用電檢查管理質(zhì)量、電力用戶的滿意度。為提升用電檢查管理工作效率，提高工作人員的問題解決能力，供電企業(yè)需根據(jù)工作人員的實(shí)際狀況，為其提供有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。為提高工作人員參加培訓(xùn)活動(dòng)的積極性，供電企業(yè)可設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，如給予培訓(xùn)考核中取得前五名成績的工作人員提供物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。除了理論知識(shí)之外，培訓(xùn)考核中還應(yīng)增加實(shí)踐部分的比重，通過模擬真實(shí)用電檢查管理場景的方式，切實(shí)提升工作人員的問題解決能力。

3.5 優(yōu)化宣傳工作

對(duì)于各種屢禁不止的違法電力用戶，供電企業(yè)應(yīng)在開展用電檢查管理工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)電力用戶相關(guān)法律意識(shí)的宣傳教育，幫助電力用戶建立正確的用電認(rèn)知，以保障電力企業(yè)的合法權(quán)益。

4 結(jié)語

用電檢查管理的有效開展，能幫助提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為供電企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。在實(shí)際管理中，應(yīng)不斷提升用電檢查人員的專業(yè)知識(shí)，利用現(xiàn)代科技手段做好違規(guī)用電的防范工作，重視用電檢查管理工作的重要性，提升用電的安全性，最終實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)供電企業(yè)良好發(fā)展。endprint