淬火鍛利劍 深根托青蓮

周盼

九月初秋的清晨，宜賓縣南溪區(qū)劉家鎮(zhèn)中心村一組村民宋懷芳家的院子里已圍坐了不少人，今天照例是村里召開(kāi)村情發(fā)布會(huì)的日子。

精準(zhǔn)巡訪與群眾直面交流

“陳主任，貧困戶的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是啥？”該村村委會(huì)主任陳杰剛結(jié)束對(duì)中心村第三季度在財(cái)務(wù)、征兵、精準(zhǔn)脫貧等方面的情況通報(bào)后，村民代表周正華便起身提問(wèn)。

“是以2013年農(nóng)民年人均純收入2736元（2010年2300元不變價(jià)）的省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)?！标惤苣托慕榻B道，“就中心村來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)前期的摸排、走訪、評(píng)議、公示四個(gè)環(huán)節(jié)，按照貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，年收入不超過(guò)3300元，家里不能有小車、冰箱、空調(diào)?！?/p>

“憑啥不能有冰箱？”宋懷芳提出異議。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，會(huì)議結(jié)束后，陳杰與到會(huì)的劉家鎮(zhèn)紀(jì)委書記劉學(xué)一道，拿上相關(guān)文件資料和項(xiàng)目臺(tái)賬主動(dòng)找到了宋懷芳，兩人對(duì)著臺(tái)賬把每戶人家的調(diào)查情況給她做了介紹……經(jīng)過(guò)十余分鐘的溝通交流，宋懷芳得到滿意的答復(fù)，消除了心中的困惑。

“堅(jiān)持每季度召開(kāi)村情發(fā)布會(huì)，不僅是為了通報(bào)村集體情況，也是為了鼓勵(lì)群眾面對(duì)面地向干部反映問(wèn)題?！敝行拇妩h支部書記鄧定瓊說(shuō)，“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)能更直觀準(zhǔn)確地掌握村里各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況，并對(duì)干部形成制約，有效預(yù)防庸政懶政行為，讓勤政廉政意識(shí)深入人心?！?/p>

同樣是通過(guò)走村入戶精準(zhǔn)巡訪，瀘州市合江縣則查辦了一樁村干部違規(guī)動(dòng)員貧困戶使用產(chǎn)業(yè)扶持基金購(gòu)買過(guò)量化肥的基層“微腐敗”案件，精準(zhǔn)高效的辦案過(guò)程在當(dāng)?shù)仄鸬搅司薮蟮恼饝刈饔谩?/p>

今年3月，合江縣探索試點(diǎn)精準(zhǔn)巡訪工作。4月25日，第一巡訪組鄭真貴（合江縣財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)）在走訪實(shí)錄鎮(zhèn)陽(yáng)棚坳村2016年脫貧戶楊啟富時(shí)，發(fā)現(xiàn)其家中竟存放有20余包化肥，問(wèn)來(lái)歷得知是經(jīng)村干部推薦后使用產(chǎn)業(yè)扶持基金購(gòu)買所得。鄭真貴立即將這一線索錄入巡訪臺(tái)賬，并報(bào)送縣紀(jì)委精準(zhǔn)巡訪領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4月27日，問(wèn)題線索被移送至縣紀(jì)委案件查辦組直接查辦。經(jīng)調(diào)查，確認(rèn)陽(yáng)棚坳村先后共有7戶2016年脫貧戶通過(guò)村干部及化肥經(jīng)銷商的推薦動(dòng)員后，使用產(chǎn)業(yè)扶持基金分別購(gòu)買了30包化肥，每戶金額2700元，總計(jì)金額1.89萬(wàn)元。隨后，案件查辦組對(duì)村干部周濤、羅德陽(yáng)進(jìn)行立案審查。8月16日，縣紀(jì)委給予周濤、羅德陽(yáng)黨內(nèi)警告處分，并結(jié)合群眾意愿將多余的化肥予以清退。

問(wèn)責(zé)亮丑讓干部紅臉出汗

今年初，樂(lè)山市紀(jì)委舉辦了一場(chǎng)述責(zé)述廉大會(huì)。半年過(guò)去了，沐川縣紀(jì)委書記李代敏依然印象深刻。

為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，促進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，樂(lè)山市紀(jì)委舉辦了縣（市、區(qū)）和市級(jí)部門（單位）紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人年度述職測(cè)評(píng)工作會(huì)。參與述職的人員包括樂(lè)山市各縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記，市直各部門紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記）、市管企事業(yè)單位紀(jì)委書記，黨組織關(guān)系在樂(lè)山的中央、省屬駐樂(lè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。

“現(xiàn)場(chǎng)氣氛很緊張，因?yàn)槟愀静恢雷约簳?huì)不會(huì)被抽中?！睋?jù)樂(lè)山市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)廖敏介紹，大會(huì)通過(guò)搖號(hào)機(jī)抽取和點(diǎn)名兩種方式，現(xiàn)場(chǎng)選擇15名紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向大會(huì)作述職報(bào)告?！拔覀円罂梢詭峋V，但不能照稿念?！泵课皇雎毴藛T在完成述職后，樂(lè)山市紀(jì)委委員會(huì)對(duì)部分述職對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)，并根據(jù)述職報(bào)告和平時(shí)掌握的情況，對(duì)述職人員進(jìn)行客觀公正的評(píng)分及評(píng)議。其中對(duì)較差票超過(guò)30%的述職人員，將按干部管理權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查處理。

李代敏回憶，當(dāng)日，樂(lè)山市紀(jì)委常委譚治對(duì)他的述職報(bào)告進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，且直言不諱地談到了沐川縣鳳村鄉(xiāng)人代會(huì)選舉出現(xiàn)的非組織活動(dòng)。“這對(duì)每一位被抽中的同志來(lái)說(shuō)，都是一次‘趕考。明明是冬天，但背上卻都是汗，如果平時(shí)沒(méi)有把工作做實(shí)，‘考試就會(huì)卡殼……”

“這是樂(lè)山市壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任‘七步工作法的內(nèi)容之一，突出操作性和實(shí)效性。”廖敏表示，除了打破常規(guī)，在方式上求變，更重要的是在質(zhì)量上求深?！耙粤脸蟮挠職猓瑪D掉水分、曬出干貨、亮出短板，真正壓實(shí)責(zé)任?！?/p>

鑄造紀(jì)檢鐵軍 縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

2017年3月，由于部門工作人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉、紀(jì)律審查工作經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題沒(méi)有查深查透查實(shí)，成都市郫都區(qū)紀(jì)委對(duì)時(shí)任古城鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行了批評(píng)教育。

郫都區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了更好地解決此類問(wèn)題，今年以來(lái)，郫都區(qū)紀(jì)委運(yùn)用“選、育、考、用”四步工作法，有計(jì)劃、有梯隊(duì)、成建制地培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，推動(dòng)形成“優(yōu)用、好留、劣汰”的工作機(jī)制。

“通過(guò)與組織部門共享后備干部人才庫(kù)，由各單位自行推薦，以及在日常考核、演講競(jìng)賽中發(fā)現(xiàn)等渠道，鎖定優(yōu)秀干部‘好苗子，并適當(dāng)向財(cái)會(huì)、法律、審計(jì)、工程建設(shè)等專業(yè)人才傾斜?！睋?jù)悉，郫都區(qū)現(xiàn)已建立起了一支100余人的紀(jì)檢監(jiān)察后備干部人才庫(kù)，委局機(jī)關(guān)新進(jìn)干部一律實(shí)行“逢進(jìn)必考”，確保優(yōu)中選優(yōu)。

成都市成華區(qū)委第一巡察組組員劉文平，目前正在對(duì)成都市成華區(qū)城市管理局進(jìn)行第二輪政治巡察，在工作中他體會(huì)到巡察不同于一般性工作，忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)是基本要求，必須以專業(yè)的水準(zhǔn)、職業(yè)的態(tài)度、敬業(yè)的精神全身心投入，確保每項(xiàng)工作都要經(jīng)得起檢驗(yàn)、每個(gè)問(wèn)題線索都經(jīng)得起歷史考驗(yàn)?！斑@就要求巡察組的成員不僅要具備過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，還必須牢固樹(shù)立‘人人當(dāng)精兵，團(tuán)隊(duì)當(dāng)鐵軍的思想意識(shí)，共同維護(hù)巡察組的形象和承擔(dān)職責(zé)使命。”

見(jiàn)一葉而知秋，窺一斑而知全豹。黨的十八大以來(lái)，四川省緊緊牽住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以責(zé)任清單化、督責(zé)常態(tài)化、追責(zé)精準(zhǔn)化為抓手，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全省已有1033名（個(gè)）領(lǐng)導(dǎo)干部或黨組織因落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)，437名紀(jì)檢監(jiān)察干部因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)。

問(wèn)責(zé)問(wèn)出成效，黨的十八大以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題21149起，給予紀(jì)律處分22922人，使群眾切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨的決心，享受到反腐敗的“紅利”。

持續(xù)高壓的態(tài)勢(shì)之下，“不敢腐”的震懾作用有效發(fā)揮，“不能腐”“不想腐”的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，人民群眾的滿意度也持續(xù)上升。全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)從2011年的81.71逐步提高到今年上半年的84.65。四川風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)總體形成。 （責(zé)編：劉艷梅）endprint