陸上風電項目平價上網(wǎng)探析

趙明浩+王浩+王維

【摘 要】在滿足一定投資收益率要求的前提下，對項目造價、發(fā)電小時數(shù)、電價三者之間的關(guān)系進行分析，探討陸上風電項目平價上網(wǎng)的可行性及經(jīng)濟性。

【Abstract】Under the premise of satisfying the requirement of certain rate of return on investment， the relationship between the three items of project cost， generation hours and electricity price is analyzed， and the feasibility and economy of the grid parity of the land wind power project are discussed.

【關(guān)鍵詞】陸上風電；平價上網(wǎng)；經(jīng)濟性

【Keywords】 onshore wind power； grid parity； economy

【中圖分類號】TK89 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）09-0044-02

1 引言

近年來，風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，風機性能不斷提升、項目造價持續(xù)下降，產(chǎn)業(yè)鏈成熟度不斷提高。國家多次主動下調(diào)風電標桿電價，意在倒逼風電不斷提高自身經(jīng)濟性和市場競爭力。2017年5月17日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于開展風電平價上網(wǎng)示范工作的通知》，明確提出在全國范圍內(nèi)開展風電平價上網(wǎng)示范工作，推動風電實現(xiàn)在發(fā)電側(cè)的平價上網(wǎng)[1]。不同于用戶側(cè)平價上網(wǎng)，發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)是在與低價的火力發(fā)電同臺競價，是真正具有挑戰(zhàn)性的目標。如能實現(xiàn)這一目標，意味著風電產(chǎn)業(yè)進入無需國家補貼政策扶持的嶄新階段，意味著發(fā)展風電在電力交易市場上具有競爭力。這一突破將有利于世界新能源產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展，對促進節(jié)能減排將具有積極的示范和導向作用。

2 風電項目經(jīng)濟性評價指標

在探討發(fā)電項目經(jīng)濟性方面，經(jīng)常會涉及到LCOE（度電成本）[2]的概念。作為市場投資項目，除了核算成本之外還要確保項目具有一定的盈利水平及風險防范空間，否則投資開發(fā)商將失去投資的積極性和主動性。在對項目進行投資前的分析論證時，會應用到FIRR（財務內(nèi)部收益率）及相關(guān)指標作為評判標準[3]，如公式（1）所示。

（CI-CO）t（1-FIRR）-t=0 （1）

式中 CI——現(xiàn)金流入量；

CO——現(xiàn)金流出量；

FIRR標準主要結(jié)合市場環(huán)境、經(jīng)濟運行情況等制定，在風電行業(yè)一般要求項目全投資內(nèi)部收益率（稅后）不低于7%或更嚴格的8%。

3 項目造價、發(fā)電小時數(shù)與項目電價的關(guān)系

結(jié)合行業(yè)標準[4]及實際情況對風電項目的基本參數(shù)進行設(shè)定，其中項目規(guī)模按照50MW考慮，資本金比例按照25%，國內(nèi)銀行貸款利率按照現(xiàn)行基準利率標準，項目運行期為20年，保留項目造價（C）、發(fā)電小時數(shù)（H）、電價（P）這三項主要因素作為變量。H*P是CI中的主要構(gòu)成部分，C是CO中的主要構(gòu)成部分，其中C在項目建設(shè)完成時已經(jīng)確定，H和P按照項目運行期不變考慮。

根據(jù)公式（1），在FIRR確定的情況下，H*P和C之間為線性關(guān)系，如公式（2）所示。

H*P=k*C+b （2）

式中：k和b為常數(shù)。

應用經(jīng)濟評價模型，對全投資內(nèi)部收益率（稅后）為8%情況下，H*P和C之間的關(guān)系進行研究，得出圖1結(jié)果。

根據(jù)公式（2），在FIRR和H確定的條件下，造價與電價呈正線性相關(guān)，如公式（3）所示和圖2所示（H為2000h情況下）。

P=k1*C+b1 （3）

式中 k1和b1為常數(shù)，k1=k/H，b1=b/H。

在FIRR和C確定的條件下，H*P為定值，即H與P之間為反比例函數(shù)關(guān)系，如公式（4）所示。圖3顯示的是在全投資內(nèi)部收益率（稅后）8%、項目造價為6500元/千瓦條件下，發(fā)電小時數(shù)與電價的關(guān)系曲線。

H*P=b2 （4）

式中 b2為常數(shù)，b2=k*C+b。

4 項目造價、發(fā)電小時數(shù)變化對項目電價水平的影響

公式（3）和圖2中，在確定的收益率及發(fā)電小時數(shù)條件下，項目造價與項目電價為正線性相關(guān)，造價變化幅度與電價變化幅度之比為定值，如公式（5）所示。

公式（4）和圖3，在確定的收益率及造價條件下，項目發(fā)電小時數(shù)與項目電價為反比例關(guān)系，發(fā)電小時數(shù)變化比例與電價變化比例之積為1，如公式（6）所示。

這就是說，造價和發(fā)電小時數(shù)對電價水平的影響方式不同，造價通過變化幅度影響電價水平，而發(fā)電小時數(shù)通過變化比例影響電價水平。

5 風電項目平價上網(wǎng)能力

當前電力體制下，我國各省區(qū)執(zhí)行不同的上網(wǎng)電價（脫硫標桿電價），電價水平在0.25～0.4505元/kWh之間不等[5]。以項目造價6500元/kW、發(fā)電小時數(shù)2000h為基準，在滿足8%收益率的條件下，按照“章節(jié)二”中的邊界條件考慮，電價水平約為0.446元/kWh，已低于國內(nèi)最高的上網(wǎng)電價；如項目造價降至6000元/kW，發(fā)電小時數(shù)提升至2500h，則電價水平可降至0.33元/kWh左右，低于大多數(shù)省份的上網(wǎng)電價。

6 結(jié)論

在滿足一定投資收益率要求的前提下，項目造價、發(fā)電小時數(shù)是影響項目電價水平的兩項主要因素，在影響方式上有所差別。根據(jù)本文采用的計算模型和邊界條件，在當前的技術(shù)和市場環(huán)境下，已有部分項目具備平價上網(wǎng)條件。隨著風電產(chǎn)業(yè)成熟度的提高和市場競爭的加劇，風電項目造價將不斷下降；隨著風機性能的提升和電網(wǎng)消納條件的改善，風電項目發(fā)電小時數(shù)將不斷增加，這一降一升將推動陸上風電項目電價水平不斷下調(diào)。屆時，發(fā)展風電將不僅是出于改善環(huán)境的目的，同時也將是市場條件下的自然選擇。

【參考文獻】

【1】國能綜通新能[2017]19號.關(guān)于開展風電平價上網(wǎng)示范工作的通知[Z].

【2】安蘇阿特吉，德爾加多，加拉拉加.綠色能源經(jīng)濟[M]. 北京：中國三峽出版社，2016.

【3】國家發(fā)改委，建設(shè)部.建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）[M].北京：中國計劃出版社，2006.

[4]NBT 31085-2016.風電場項目經(jīng)濟評價規(guī)范[S].

[5]福建等省份物價局.關(guān)于合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)有關(guān)事項的通知[Z]，2017.