《財(cái)富》全球論壇，向世界展示一個(gè)新廣州

譚保羅

2017年《財(cái)富》全球論壇將于12月6至8日在廣州舉辦。這是十九大之后，在中國(guó)內(nèi)地舉辦的，最具國(guó)際影響力的全球經(jīng)濟(jì)界的盛會(huì)。1995年，《財(cái)富》全球論壇創(chuàng)辦，至今已舉辦十多屆。但2017年的這一次將具有極為特殊和重大的意義。

作為中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)“第三城”和最具親和力的一線(xiàn)城市，廣州不但展示自己，更是展示中國(guó)進(jìn)一步改革開(kāi)放的決心。與此同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)界也將借助論壇平臺(tái)“讀懂”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)路向。

金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)重心加快了向太平洋兩岸的轉(zhuǎn)移步伐，中國(guó)穩(wěn)定的環(huán)境和良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，正吸引著越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素在這個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)性地帶積聚和配置。中國(guó)一線(xiàn)城市已成為了名副其實(shí)的全球性經(jīng)濟(jì)中心城市，但它們之中，也正在出現(xiàn)不同的發(fā)展路徑選擇。

廣州的路徑選擇無(wú)疑是極具“正能量”的：通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的建設(shè)，營(yíng)造全球最優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境和最合理的營(yíng)商成本，為中國(guó)吸引最優(yōu)質(zhì)的全球性生產(chǎn)要素，也為全球提供了新的城市增長(zhǎng)極。

實(shí)體強(qiáng)勁復(fù)蘇，催生新的機(jī)遇之城

《財(cái)富》全球論壇是全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)響亮品牌，更是一種強(qiáng)大的機(jī)遇之城“發(fā)掘機(jī)制”。

1995年，第一屆《財(cái)富》全球論壇在新加坡舉辦，主題是“同一個(gè)商業(yè)世界”。彼時(shí)，新加坡距離國(guó)際性的金融中心尚且遙遙無(wú)期，而GDP也約為現(xiàn)在的四分之一。但90年代中期之后，新加坡步入高速發(fā)展快車(chē)道，20多年過(guò)去，新加坡和中國(guó)香港并列為國(guó)際性金融中心。

新加坡這樣的城市國(guó)家，其崛起有很多偶然因素，但不容否認(rèn)，《財(cái)富》全球論壇似乎有著某些“先見(jiàn)之明”。

其中奧秘不難理解。論壇定期在世界上選一個(gè)“熱門(mén)”地點(diǎn)舉行，參會(huì)的都是掌控或影響全球資源流向的“大人物”，如跨國(guó)公司的董事長(zhǎng)、CEO、知名政治領(lǐng)袖和最頂級(jí)的學(xué)者等。換句話(huà)說(shuō)，與其說(shuō)是論壇“先知先覺(jué)”，不如說(shuō)是這些處于信息鏈最前端的人群正在做出最及時(shí)的預(yù)判。

截至2016年，廣州的GDP已連續(xù)28年穩(wěn)居一線(xiàn)城市第三位，僅次于上海和北京。在2017年上半年，廣州的GDP增量更達(dá)到了1047億元，這一增量超過(guò)北京、上海的993億元、952億元。

不過(guò)，一座城市的經(jīng)濟(jì)不妨分為三個(gè)層次，一是經(jīng)濟(jì)總量，二是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，三是經(jīng)濟(jì)潛力—背后其實(shí)是營(yíng)商環(huán)境。三者層層遞進(jìn)，面向未來(lái)。在經(jīng)濟(jì)總量上，廣州作為經(jīng)濟(jì)“第三城”的地位不可動(dòng)搖，這只代表了過(guò)去。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)有“三駕馬車(chē)”之說(shuō)，即投資、出口和消費(fèi)，其中，出口和消費(fèi)最能體現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的狀況。消費(fèi)代表著居民真實(shí)的可支配資金，特別是對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。此外，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則決定出口必然是實(shí)體經(jīng)濟(jì)最重要的晴雨表。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院梳理的數(shù)據(jù)，2017年上半年，廣州上半年人均社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)3.3萬(wàn)元，位列全國(guó)主要城市第一，超過(guò)京滬深。顯然，和部分高房?jī)r(jià)擠壓了消費(fèi)的城市不同，廣州人更有信心“花錢(qián)”，在為內(nèi)需擴(kuò)大盡一份力的同時(shí)，更為實(shí)體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)一份銷(xiāo)售收入。

進(jìn)出口方面，廣州表現(xiàn)更突出。2017年上半年，廣州市外貿(mào)進(jìn)出口總值5044.8億元人民幣，比上年同期增長(zhǎng)31.4%。其中，出口3142.4億元，增長(zhǎng)34.8%，同期廣東省增長(zhǎng)13.8%；進(jìn)口1902.4億元，增長(zhǎng)26.1%，同期廣東省增長(zhǎng)14.6%。

尤其是出口，二季度，廣州外貿(mào)出口1660.9億元，季度出口值創(chuàng)歷史新高，增長(zhǎng)38.7%，連續(xù)兩個(gè)季度保持30%以上的高速增長(zhǎng)。

必須一提的數(shù)據(jù)是，上半年，廣州市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口2200.1億元，增長(zhǎng)63.1%，遠(yuǎn)高于同期的整體數(shù)據(jù)。在中國(guó)的部分地區(qū)，遇到經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，民營(yíng)企業(yè)往往容易成為調(diào)整的“成本承擔(dān)者”。

但這種情況并沒(méi)有在廣州出現(xiàn)，相反，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了快速?gòu)?fù)蘇和發(fā)展。

另有數(shù)據(jù)顯示，廣州現(xiàn)有科技型企業(yè)15.3萬(wàn)家，其中90%為民企；全市高新技術(shù)企業(yè)中有4600家為民企，占全市總量的比例為97%；企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量，90%以上來(lái)自民企。

廣州民營(yíng)企業(yè)群體的良好發(fā)展，既代表了廣州市場(chǎng)化改革的成績(jī)，即讓民企獲得了充分的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)更代表著廣州經(jīng)濟(jì)的未來(lái)潛力、活力，以及吸引力。事實(shí)上，對(duì)海外資本來(lái)說(shuō)，其選擇中國(guó)城市既要看城市在中國(guó)的“政策優(yōu)勢(shì)”，也要看“輻射優(yōu)勢(shì)”，更要看“市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”。

從改革開(kāi)放開(kāi)始，廣州就一直是中國(guó)民企最活躍的城市之一，這種“市場(chǎng)傳統(tǒng)”和“市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”長(zhǎng)期匯聚為了廣州對(duì)海內(nèi)外資本的巨大吸引力。

更重要的是，隨著廣州樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的穩(wěn)步推進(jìn)，廣州的“政策優(yōu)勢(shì)”和“輻射優(yōu)勢(shì)”也開(kāi)始得到了加強(qiáng)。

新的發(fā)展策略，新的廣州

當(dāng)今世界，一座城市的發(fā)展策略選擇既要著眼于區(qū)域，也要著眼于全國(guó)，更應(yīng)該放眼于全世界。目前，中國(guó)和世界正在面臨兩個(gè)深刻的經(jīng)濟(jì)版圖變遷，一個(gè)是有形的，一個(gè)是無(wú)形的。

此前，《南風(fēng)窗》曾指出，全球經(jīng)濟(jì)重心將越發(fā)轉(zhuǎn)移到太平洋兩岸。這里有全球排名前三的主權(quán)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)、中國(guó)和日本。同時(shí)，也有擁有全球年輕人口最集中、也長(zhǎng)期被勤勞致富的儒家文化所影響的東南亞國(guó)家群體。

此外，世界第二人口大國(guó)印度也在不斷融入這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。這些得天獨(dú)厚的條件，并不是所有地方都擁有。

廣州位于太平洋西岸生產(chǎn)性地帶的樞紐位置，它連接著中國(guó)腹地和東南亞。以廣州為中心向四周發(fā)散，幾乎可以找到大部分世界上那些最具前景的城市。往北是中國(guó)的北京和上海、韓國(guó)首爾、日本東京、中國(guó)的臺(tái)北，往南是中國(guó)香港、新加坡、吉隆坡，往西則是孟買(mǎi)、迪拜。此外，廣州和它們之間的航程不會(huì)太夸張。樂(lè)觀些說(shuō)，如果沒(méi)有延誤，一個(gè)工作日內(nèi)即可兩地上班。廣州正在建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，所要打造的三大樞紐之一是航空樞紐，這無(wú)疑是主動(dòng)順應(yīng)這種變遷的明智選擇。endprint

近年來(lái)，廣州的這種前瞻性布局，無(wú)疑是看到了這樣一個(gè)趨勢(shì)：太平洋西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)正在成型，而從地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)說(shuō)，廣州都最有可能發(fā)揮一個(gè)生產(chǎn)要素配置的樞紐作用。

與此同時(shí)，“一帶一路”重大倡議的提出更是廣州難得的機(jī)遇。未來(lái)，“一帶一路”沿線(xiàn)將構(gòu)建一個(gè)從太平洋西岸橫穿中東、非洲到歐洲大陸的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作圈，這是一個(gè)公平、包容和互惠的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作圈。無(wú)論從歷史傳統(tǒng)、民心情感還是現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理便利來(lái)說(shuō)，廣州都是21世紀(jì)海上絲綢之路的不可取代的關(guān)鍵起始點(diǎn)。

以上經(jīng)濟(jì)地理的巨變，和國(guó)家規(guī)劃的悄然變動(dòng)幾乎是同時(shí)的。以前，國(guó)家對(duì)廣州的定位是“華南中心城市”，但2016年年初，廣州的地位發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，在國(guó)務(wù)院批復(fù)《廣州市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》指出，廣州是“我國(guó)重要的中心城市”?？梢钥闯?，廣州的城市定位正在上升，廣州將承擔(dān)更重要的“國(guó)家責(zé)任”。

全球經(jīng)濟(jì)版圖的變遷，除地理上的“有形”變遷之外，另一個(gè)無(wú)形的暗流是生產(chǎn)要素市場(chǎng)的扁平化，無(wú)論在全球，還是中國(guó)國(guó)內(nèi)都是如此。這種扁平化意味著，生產(chǎn)要素比如資金、人才和智力的流動(dòng)將越來(lái)越?jīng)]有界限，而城市必須主動(dòng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，才能搶占先機(jī)。

從上世紀(jì)七八十年代以來(lái)，廣州一直都是改革開(kāi)放的前沿陣地，中小企業(yè)群體活躍，市場(chǎng)氛圍濃厚，但不容否認(rèn)，廣州經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也存在一些遺憾，其中之一是大企業(yè)特別是民營(yíng)大企業(yè)的發(fā)展還有很大的提升空間，這是廣州需要補(bǔ)上的經(jīng)濟(jì)短板。

同時(shí)，必須注意的是，在上世紀(jì)90年代中國(guó)分稅制和金融大改革之后，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的要素流動(dòng)特別是資金的流動(dòng)開(kāi)始越發(fā)扁平，而大企業(yè)也越發(fā)成為了吸引資金的最有力工具。中小企業(yè)固然是城市經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)和微觀基礎(chǔ)，但大企業(yè)更是城市經(jīng)濟(jì)不可或缺的龍頭和發(fā)動(dòng)機(jī)。

此前，《南風(fēng)窗》也曾指出，除了對(duì)要素資源天然的強(qiáng)大吸引力之外，大企業(yè)、大項(xiàng)目還有強(qiáng)大的“技術(shù)外溢”效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈的拉動(dòng)效應(yīng)，會(huì)提升一座城市整體的技術(shù)水平，并帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

《財(cái)富》全球論壇，一個(gè)好開(kāi)始

在這樣的背景之下，一座城市如果要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得優(yōu)勢(shì)，最直接的辦法就是吸引大企業(yè)的入住。從近幾年的發(fā)展策略來(lái)看，廣州顯然看到了以前的遺憾，并不斷彌補(bǔ)這一遺憾，未雨綢繆，提前布局，搶占新一輪全球城市競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。

近年來(lái)，隨著廣州樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)內(nèi)外大企業(yè)開(kāi)始不斷入住廣州，尤其以IT產(chǎn)業(yè)最為典型。

2017年3月，郭臺(tái)銘的富士康“第10.5代線(xiàn)8K顯示器”全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在廣州增城破土動(dòng)工，投資610億。2017年9月，華為與廣州市白云區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將共建云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、云產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心及云產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，打造千億級(jí)新一代信息產(chǎn)業(yè)集群。

富士康和華為是全球IT領(lǐng)域最具代表性，也最具“中國(guó)優(yōu)勢(shì)”的兩家企業(yè)，一家是全球代工第一巨頭，一家是全球第一大通訊設(shè)備制造商。有意思的是，他們都誕生于珠江東岸，而現(xiàn)在，它們的業(yè)務(wù)板塊正沿著珠江北遷。

營(yíng)商成本合理、公共服務(wù)優(yōu)良，這是中國(guó)一線(xiàn)城市不可多得的兩項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，而廣州兩者得兼。這也是廣州不斷吸引著這些北遷的巨頭的重要原因。

富士康和華為兩大企業(yè)巨頭的到來(lái)，意味著廣州在IT領(lǐng)域新機(jī)遇、新可能。因?yàn)?，中?guó)IT領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展路徑，很大程度就在于巨頭的帶動(dòng)，首先是以巨頭為中心，建立一個(gè)“生態(tài)圈”，然后產(chǎn)生了技術(shù)的外溢和對(duì)中小企業(yè)群體的培育效應(yīng)。比如，富士康增城項(xiàng)目就被業(yè)界認(rèn)為，將可能在廣州拉動(dòng)建成一個(gè)顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，并衍生出醫(yī)療電子等新興產(chǎn)業(yè)。

另一個(gè)不能被忽視的趨勢(shì)是，除了富士康、華為北遷，中國(guó)的一些央企群體則在南遷，目的地正是廣州。廣州南沙自貿(mào)區(qū)是中國(guó)現(xiàn)階段最大的自貿(mào)區(qū)，也可以說(shuō)是是中國(guó)面積最大的改革試驗(yàn)田。截止到2016年年底，南沙已引進(jìn)了中遠(yuǎn)散貨總部（世界最大散貨運(yùn)輸企業(yè)）中交建國(guó)際總部、中鐵建南方總部等央企項(xiàng)目。

央企最中國(guó)金融體系的“寵兒”，同時(shí)也掌握著中國(guó)很多領(lǐng)域最好的技術(shù)和人才，它們的到來(lái)，將為廣州帶來(lái)更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素。更重要的是，這些最接近政策中樞的巨頭，如此看好一座城市，這背后必然意味著廣州未來(lái)更多的可能性。

顯而易見(jiàn)，在愈發(fā)扁平的世界，外資巨頭入穗更是一個(gè)體現(xiàn)廣州吸引力和改革開(kāi)放成果的重要“風(fēng)向標(biāo)”。1988年，日用品巨頭寶潔進(jìn)入中國(guó)，落戶(hù)在廣州。如今，外資巨頭掀起了改革開(kāi)放之后進(jìn)軍廣州的第二次熱潮。截至目前，思科（廣州）智慧城項(xiàng)目、GE生物科技園項(xiàng)目都已經(jīng)在廣州動(dòng)工，它們都將有望形成產(chǎn)值千億的產(chǎn)業(yè)集群。

優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的不斷積聚，這代表了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界對(duì)廣州的信任。這種信任反映在了廣州的世界城市排名上。

不久前，世界權(quán)威城市排名機(jī)構(gòu)GaWC公布了2016年世界城市體系排名，在入選的361個(gè)世界城市中，廣州位列第40位，并首次被納入“Alpha-類(lèi)”城市序列，這意味著廣州首次進(jìn)入世界一線(xiàn)城市行列。

除了GaWC排名之外，近兩年來(lái)，廣州在全球權(quán)威的城市排行，比如“全球金融中心指數(shù)”（首次進(jìn)入該指數(shù)）、科爾尼公司“全球潛力城市指數(shù)”（從78上升至56）等“全球城市英雄榜”上的排名都有飛躍性表現(xiàn)。

排名只是一個(gè)表面結(jié)果，廣州正在發(fā)生的深刻變化是，這座城市已經(jīng)下定決心，把未來(lái)的成長(zhǎng)匯聚到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的偉大事業(yè)中去，給世界上所有具有商業(yè)雄心的人提供最平等的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，最好的產(chǎn)權(quán)保障，以及最好的財(cái)富未來(lái)。

2017年《財(cái)富》全球論壇在廣州舉辦，這既是一個(gè)結(jié)果，即代表著全球政商名流對(duì)廣州建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的看好。它更是一個(gè)開(kāi)始，它將讓廣州借此機(jī)會(huì)又一次站到中國(guó)改革開(kāi)放和全球城市競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)中央，展示出一個(gè)新的廣州，新的機(jī)遇之城—面向世界，面向未來(lái)。endprint