以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)確保督察深入推進(jìn)

國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室督察二處主任科員 邢長城

以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)確保督察深入推進(jìn)

國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室督察二處主任科員 邢長城

邢長城

“兩學(xué)一做”要體現(xiàn)在工作中的一點(diǎn)一滴、一言一行，我作為一名普通的共產(chǎn)黨員，從2010年進(jìn)入督查隊(duì)伍以來，親身經(jīng)歷環(huán)境保護(hù)工作由督企轉(zhuǎn)向督政，由綜合督查轉(zhuǎn)向中央環(huán)境保護(hù)督察，督察模式不斷完善，手段逐步強(qiáng)化，成效愈加明顯。尤其是環(huán)境保護(hù)督察，上下極為重視，各方高度關(guān)注，反響十分強(qiáng)烈。這項(xiàng)工作沒有先例可遵循，也沒有成熟經(jīng)驗(yàn)可借鑒，特別是面對當(dāng)前較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，如何通過督察，既促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，又推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)雙贏，這是一個巨大的考驗(yàn)，試點(diǎn)之初即面臨很大困難和壓力。

為確保督察制度落地實(shí)施，在督察準(zhǔn)備期間，我們持續(xù)加班加點(diǎn)，梳理問題線索，草擬進(jìn)駐手冊，編訂督察制度，兩個月時間里幾乎沒有一天休息，回到家中往往是深夜時分。

在督察進(jìn)駐期間，我具體牽頭負(fù)責(zé)幾個重點(diǎn)問題的分析調(diào)查。期間，我每天僅休息四五個小時，白天走訪問詢，夜晚梳理匯總，持續(xù)對數(shù)百份文件資料和上千個項(xiàng)目清單數(shù)據(jù)逐一認(rèn)真分析，最終拿出了讓各個方面都服氣的數(shù)據(jù)并被督察報告所采納。

督察期間，個別部門個別同志還有一些不理解的情緒，在問詢?nèi)∽C時言辭激烈，有所抵觸。對此，我們堅持實(shí)事求是、客觀公正，克服困難，認(rèn)真核實(shí)，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)查清問題證據(jù)，查實(shí)相關(guān)問題線索。做到了既讓有關(guān)人員心悅誠服、及時改正工作，又通過深刻剖析問題、嚴(yán)肅責(zé)任追究，發(fā)揮了環(huán)保督察的重要作用。因督察工作壓力和強(qiáng)度十分巨大，督察結(jié)束后，督察組很多人都累病了，我也瘦了不少。

督察全面鋪開以來，工作量成倍增加。為確保督察工作規(guī)范有序進(jìn)行，在一年多的時間里，我們編訂了50多項(xiàng)制度規(guī)范，內(nèi)容多達(dá)數(shù)十萬字，進(jìn)一步強(qiáng)化了制度保障。

在三批督察進(jìn)駐期間，我們白天要與督察組走訪問詢，現(xiàn)場督查，晚上要匯總各地邊督邊改情況、經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，還要定期調(diào)度各組督察進(jìn)展，工作任務(wù)十分繁重，每天都要工作到后半夜，期間，還編發(fā)督察簡報近百期，幾乎一天一期，均及時報送黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門，并在督察組內(nèi)部交流，為確保督察平衡有序開展發(fā)揮重要作用。中央改革辦等部門對此高度重視，多次來電要求專題報送。被督察地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，對涉及本地的簡報均做出批示，并積極推動相關(guān)工作。

每批督察進(jìn)駐結(jié)束后，督察組可以短暫休整，但督察辦卻要馬不停蹄，全力推進(jìn)后續(xù)工作。作為具體的組織指導(dǎo)部門，我們需對每批報告認(rèn)真審核并修改完善。以確保督察觀點(diǎn)定性準(zhǔn)確，支撐案例寫實(shí)寫透，文字表述精煉清晰，工作量十分巨大，有時一份報告要反復(fù)修改數(shù)十次。僅2016年，我們上報國務(wù)院的兩批督察報告就多達(dá)22萬字，為確保上報質(zhì)量和工作進(jìn)度，每次審核過程中，我們都持續(xù)加班加點(diǎn)，甚至連續(xù)多天睡在辦公室。雖然很辛苦，但成效很顯著，每批報告都沒有出現(xiàn)紕漏，中央高度認(rèn)可，地方十分服氣。

同時，對督察組梳理的移交問題清單，我們也要逐一審核，每批均形成上萬字的審核意見并組織督察組修改完善，以確保督察移交問題嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，于法有據(jù)，防止出現(xiàn)疏漏。

督察辦正式運(yùn)轉(zhuǎn)以來，由于人員少、任務(wù)急，工作量大，我們工作日幾乎天天早出晚歸，休息日多在辦公室和現(xiàn)場度過，有的同志父母妻兒生病難以照顧，有的同志帶病堅持工作，有的同志骨折后顧不上休息，并為上班方便長期住在辦公室。我?guī)状紊∫踩詧允毓ぷ鲘徫?，家中事?wù)更是無暇顧及。但是我們沒有任何怨言，因?yàn)槎讲煨枰覀儯嗣袢罕姷沫h(huán)境訴求呼喚我們，爭分奪秒，刻不容緩是我們義不容辭的使命。

很多個夜里，當(dāng)我從辦公室出來時，經(jīng)常能看到部領(lǐng)導(dǎo)和很多司局的辦公室燈光依然明亮，由衷地使我感受到機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的工作激情，這也促使著我們持續(xù)砥礪前行。

我是一名普通黨員，但我從事著一項(xiàng)偉大的事業(yè)，肩負(fù)著一份神圣的職責(zé)，為此，我必須全身心投入，不計得失、不畏艱難、不怕辛苦。