面向自主創(chuàng)新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及增長驅動效應

朱玉林　齊晶晶

摘要：運用主成分分析法，考量北京中關村、武漢東湖和上海張江三個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)2000-2015年區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及增長驅動效應。結果表明：三個創(chuàng)新示范區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，有力推動了該區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提升，對經(jīng)濟增長的直接驅動作用顯著。創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產(chǎn)出對經(jīng)濟增長的驅動力顯著，而創(chuàng)新機制的作用力不顯著。因此，進一步完善創(chuàng)新機制是未來發(fā)展的關鍵。

關鍵詞：自主創(chuàng)新能力；區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；經(jīng)濟增長；國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

中圖分類號：F032文獻標識碼：A文章編號：10037217（2017）05010406

一、引言

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力是全面深化改革，提高國家競爭力的主要途徑。自2009年3月北京市成立中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)始，武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（2009年12月），上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（2011年3月）相繼成立，并迅速發(fā)展成為“區(qū)域增長極”。實踐證明，面向自主創(chuàng)新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對經(jīng)濟增長的驅動效應明顯。

本文成立較早的三個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為實證分析對象，以自主創(chuàng)新為傳導變量，嘗試研究區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對自主創(chuàng)新能力的影響及其對經(jīng)濟增長的驅動效應。

二、面向自主創(chuàng)新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略增長驅動機制

（一）自主創(chuàng)新及其影響因素

自主創(chuàng)新是與技術引進和模仿相對比的創(chuàng)新活動，指的是以自有技術或自主知識產(chǎn)權的獨特核心技術為基礎實現(xiàn)新產(chǎn)品價值的過程。評價自主創(chuàng)新能力的文獻較多，但是對國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的自主創(chuàng)新能力深度剖析的文獻卻比較少。對自主創(chuàng)新能力的評價，首先要明晰自主創(chuàng)新能力的影響因素。中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組每年對中國各省、市和區(qū)域的技術創(chuàng)新能力開展評價研究，他們認為，影響區(qū)域技術創(chuàng)新能力的因素包括知識創(chuàng)造能力、知識流動能力、企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效[1]；任中保，喬黎黎（2013）將國家自主創(chuàng)新能力的影響因素歸納為創(chuàng)新主體維度、創(chuàng)新要素維度和創(chuàng)新活動維度三個方面[2]；解佳龍，胡樹華（2013）從載體支撐力、自主創(chuàng)新力、國際競爭力和集聚輻射力四個方面對國家自主創(chuàng)新示范區(qū)示范能力進行評價，他將自主創(chuàng)新力的影響因素分為創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩個方面[3]。借鑒已有研究成果，結合國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的區(qū)域性特征，本文把自主創(chuàng)新的主要影響因素歸納為四個方面，分別為創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新產(chǎn)出。

創(chuàng)新資源是自主創(chuàng)新的投入部分，主要包括資金、人才和基礎設施等要素（Porter，1990），它是開展自主創(chuàng)新的前提和基礎，創(chuàng)新資源投入的增加或減少，可以促進或減緩自主創(chuàng)新能力的生成[4]。

創(chuàng)新環(huán)境是創(chuàng)新主體主觀感知與描述區(qū)域的環(huán)境創(chuàng)新特性，這種感知會影響參與個體的信念、態(tài)度、動機和價值觀等創(chuàng)新行為，最終對整個區(qū)域內的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新績效構成影響。創(chuàng)新環(huán)境主要包括經(jīng)濟環(huán)境、制度環(huán)境和社會文化環(huán)境[5]，由于社會文化環(huán)境，定性指標較多，難以量化，本文主要關注和經(jīng)濟環(huán)境對制度環(huán)境區(qū)域創(chuàng)新能力的影響。

創(chuàng)新機制是區(qū)域創(chuàng)新主體不斷追求創(chuàng)新的內在機能及其運行模式，高效的創(chuàng)新機制的形成，可以推動知識生產(chǎn)、積累、創(chuàng)造、應用和擴散，形成自主創(chuàng)新，并且實現(xiàn)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化。在這個過程中，知識創(chuàng)造能力和技術創(chuàng)造能力是關鍵，因此被經(jīng)常用來衡量創(chuàng)新機制的有效性。

創(chuàng)新產(chǎn)出是創(chuàng)新的最終目的，并用來衡量創(chuàng)新的成敗，創(chuàng)新產(chǎn)出是創(chuàng)新績效和區(qū)域創(chuàng)新能力的決定性因素，它包括創(chuàng)新成果和成果產(chǎn)業(yè)化的效益。

因此，自主創(chuàng)新能力綜合反映了創(chuàng)新資源的集聚能力、創(chuàng)新環(huán)境的改善能力、創(chuàng)新機制的發(fā)揮能力和創(chuàng)新產(chǎn)出的能力，自主創(chuàng)新能力的提高有利于地區(qū)經(jīng)濟的增長，主要是因為創(chuàng)新能使創(chuàng)新主體能夠在創(chuàng)新的領域處于壟斷地位獲得超額壟斷收益，從而極大地促進經(jīng)濟的增長。

（二）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的增長驅動機制

面向自主創(chuàng)新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是指區(qū)域內以自主創(chuàng)新能力提升為目標，對經(jīng)濟、社會發(fā)展全局性、長遠性、關鍵性的問題所作的籌劃和決策，這種區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，是作為一種政策創(chuàng)新對區(qū)域的社會經(jīng)濟構成影響的，其影響途徑可分為三個方面。

財經(jīng)理論與實踐（雙月刊）2017年第5期

2017年第5期（總第209期）朱玉林，齊晶晶：面向自主創(chuàng)新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及增長驅動效應

1政策創(chuàng)新可以使得區(qū)域吸引聚集更多的創(chuàng)新資源。以自主創(chuàng)新為主要目的的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，從國家的層面來講，政策上會予以傾斜；從投入的角度來講，會在創(chuàng)新資金、創(chuàng)新人才和基礎設施等方面予以支持；從區(qū)域自身的層面來講，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的成立，會出臺一系列創(chuàng)新激勵政策、稅收優(yōu)惠政策以及開展若干創(chuàng)新型的規(guī)劃發(fā)展項目等，這些都成為地區(qū)吸引資金、技術和人才流入的良好條件，從而促進區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提升。

2政策創(chuàng)新通過制度創(chuàng)新影響自主創(chuàng)新。任何技術創(chuàng)新都是在特定的制度環(huán)境下進行的，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略從政策創(chuàng)新上升為制度創(chuàng)新，并通過產(chǎn)權機制、動力機制、治理機制和協(xié)調機制等方式對技術創(chuàng)新構成影響，以提高自主創(chuàng)新能力為主要目的的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略通過這幾種機制對技術創(chuàng)新起到激勵作用，從制度的層面保障創(chuàng)新機制作用的發(fā)揮，并且這種制度安排的變化會營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，促進自主創(chuàng)新活動的開展。

3政策創(chuàng)新可以激勵自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，不僅以產(chǎn)權形式對創(chuàng)新予以激勵，以稅收形式對開展創(chuàng)新活動的企業(yè)予以優(yōu)惠，而且會支持新型產(chǎn)業(yè)組織參與國家重大科技項目，這幾個方面促進了產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新成果相結合，使得創(chuàng)新成果的經(jīng)濟收益得以實現(xiàn)。

因此，以自主創(chuàng)新為主要目的的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，可以為區(qū)域營造良好的制度環(huán)境，聚集更多的創(chuàng)新資源，有利于創(chuàng)新機制的發(fā)揮和創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的升級，提升區(qū)域的經(jīng)濟增長能力，如圖1所示，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略通過作用于創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新產(chǎn)出以提升區(qū)域的自主創(chuàng)新能力，從而達到驅動地區(qū)經(jīng)濟增長的目的，其中，自主創(chuàng)新能力直接作用于地區(qū)經(jīng)濟增長，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新的四大影響因素間接作用于地區(qū)經(jīng)濟增長。endprint

三、自主創(chuàng)新能力的測評

（一）自主創(chuàng)新能力測評指標體系與數(shù)據(jù)來源

根據(jù)文章第一部分對自主創(chuàng)新及其影響因素的分析歸納，考慮數(shù)據(jù)的可得性，建立自主創(chuàng)新能力評價指標體系，其中一級指標是區(qū)域自主創(chuàng)新能力，二級指標包括創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新產(chǎn)出，三級指標包括創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資金、基礎設施、制度環(huán)境等對應的32個指標，由于文章篇幅有限，詳細的指標體系省略。

本文選取成立最早的北京中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)①，武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)②，上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)③為實證分析對象，為了展現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的動態(tài)演化過程，實證分析選取2000-2015年的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源包括三個方面：（1）直接獲取的數(shù)據(jù)，這部分數(shù)據(jù)來源于2001-2016年度《國家統(tǒng)計年鑒》、《北京統(tǒng)計年鑒》、《湖北統(tǒng)計年鑒》、《武漢統(tǒng)計年鑒》、《上海統(tǒng)計年鑒》、《科技統(tǒng)計年鑒》、城市《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展公報》以及《中國知識產(chǎn)權統(tǒng)計年報》、各省市《第二次R&D 資源清查公報》，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)官方網(wǎng)站統(tǒng)計信息④、東湖新技術開發(fā)區(qū)政務網(wǎng)統(tǒng)計信息⑤、張江高技術園區(qū)管理委員會統(tǒng)計信息⑥等；（2）需要進一步處理的數(shù)據(jù)，例如人均數(shù)據(jù)。

需要特別說明的是，

由于部分數(shù)據(jù)搜集的局限性，且基礎設施具有正的外部性以及制度環(huán)境的區(qū)域性特征

⑦，它們對應的是中關村、東湖、張江所在區(qū)域北京市、武漢市和上海市的數(shù)據(jù)；（3）缺省的數(shù)據(jù)，本文實證分析的對象為北京市、武漢市和上海市的某幾個區(qū)，數(shù)據(jù)搜集難度較大，并且32個指標時間跨度為十六年，因此少量數(shù)據(jù)缺省，缺省的數(shù)據(jù)根據(jù)已得數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢進行預測。

對所有數(shù)據(jù)進行無量綱化處理以后，利用SPSS 17.0的主成分分析功能，將有關的分析數(shù)據(jù)導入SPSS軟件，進行全局主成分分析。

（二）測評結果與分析

通過對中關村、東湖和張江2000-2015年32個指標的數(shù)據(jù)進行標準化處理，消除了量綱的影響，進行主因素分析之前，對變量之間的相關程度進行觀察，得到KMO參數(shù)大于0.8，Bartlett球形檢驗拒絕原假設，證實數(shù)據(jù)適合做因子分析。

由表1可以看出，前四個主因素提取了約89%的原指標信息，可以反映原來影響因素的大部分信息，所以本文提取四個主因素，且從因子得分矩陣可以得到，第一個主因素為創(chuàng)新資源，第二個主因素為創(chuàng)新環(huán)境，第三個主因素為創(chuàng)新機制，第四個主因素為創(chuàng)新產(chǎn)出。計算得到三個地區(qū)2000-2015年自主創(chuàng)新能力和各個主成分的具體得分值，如表2、表3、表4所示，其中負值代表發(fā)展水平低于三個地區(qū)2000-2015年間的平均水平，正值代表發(fā)展水平超過平均水平。對表2～表4中數(shù)據(jù)進行分析可得如下結論：

1三個地區(qū)自主創(chuàng)新能力發(fā)展水平不同。中關村自主創(chuàng)新能力得分值最高，東湖在三個地區(qū)中得分值最低。中關村在2005年以前發(fā)展水平低于三地2000-2015的平均水平，東湖2012年以前均低于三地平均水平，張江2006年以前低于三地平均水平。

2三個地區(qū)四個主因素發(fā)展水平有差異。根據(jù)得分值可知，

就創(chuàng)新資源這一影響因素，中關村的發(fā)展優(yōu)勢最高，東湖的最低；就創(chuàng)新環(huán)境這一影響因素，張江的發(fā)展優(yōu)勢最高，東湖的最低；就創(chuàng)新機制而言，張江的優(yōu)勢最明顯，東湖最低；而就創(chuàng)新產(chǎn)出而言，中關村略高于張江，東湖最低。這種情況存在的原因在于地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施重點的差異，中關村是我國科教智力和人才資源最為密集的地區(qū)，聚集了大量的高端創(chuàng)新資源，是我國連接全球創(chuàng)新資源的重要接點，該地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施重視創(chuàng)新資源的整合輻射作用，體質機制的先行示范作用，因此，與其他兩個地區(qū)相比，中關村示范區(qū)的綜合實力最強，優(yōu)勢明顯；東湖示范區(qū)是湖北省“雙創(chuàng)”驅動發(fā)展的重要載體，該地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施重視創(chuàng)新資源的聚集，良好的創(chuàng)新環(huán)境的營造及創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，因此，東湖示范區(qū)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新產(chǎn)出發(fā)展水平高于其他兩個因素，但是與北京、上海相比，該地區(qū)自主創(chuàng)新體系建設的基礎較為薄弱，自主創(chuàng)新綜合實力及四個主因素的發(fā)展水平均比較低；張江示范區(qū)地處上海，開放的經(jīng)濟、較好的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境以及與國外市場密切的接觸等都成為自主創(chuàng)新能力提升的優(yōu)越條件，該地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施重視優(yōu)質資源聚集、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展及體質機制創(chuàng)新，因此該地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機制優(yōu)勢明顯，自主創(chuàng)新綜合實力也比較強。

3區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對中關村自主創(chuàng)新能力的影響。從表2、表3和表4中可以看出，三個地區(qū)自主創(chuàng)新能力及其影響因素發(fā)展水平逐年提高。北京中關村2009年實行區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，從增長趨勢來看，該地區(qū)2010-2013年自主創(chuàng)新能力得分值增速較快，其中，影響自主創(chuàng)新能力的四個因素中，2009年創(chuàng)新資源的得分值增速較快，2010年創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新產(chǎn)出的得分值增速較快。因此，可以估計，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施對中關村自主創(chuàng)新能力的提高具有較大影響，政策的實施最初通過創(chuàng)新資源的投入、吸引和集聚，制度環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的改善，知識創(chuàng)造條件和技術創(chuàng)造條件的提升推動自主創(chuàng)新能力的提高，

而創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機制三個影響因素的快速發(fā)展促進創(chuàng)新產(chǎn)出的提高，帶動自主創(chuàng)新能力更高水平的發(fā)展。

4區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對東湖自主創(chuàng)新能力的影響。東湖2009年實行區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，2010年自主創(chuàng)新能力得分值增幅較大，達54%，之后的幾年一直保持高速增長，可知政策的實施對區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提升影響較大。政策實施初期，即2009年，創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境因素最先受到政策影響，發(fā)展水平迅速提高。隨著政策效果的發(fā)揮，2012年創(chuàng)新資源集聚速度加快，創(chuàng)新產(chǎn)出增速提高，與創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機制共同發(fā)揮作用推動區(qū)域自主創(chuàng)新能力大幅度提升。但是，從表3中可以看出，與其他三大影響因素相比，東湖創(chuàng)新機制的發(fā)展水平endprint

提高幅度有限

，而此影響因素是自主創(chuàng)新能力提高的關鍵，所以，進一步發(fā)展的要求是改善知識創(chuàng)造條件和技術創(chuàng)造條件，增加知識創(chuàng)造和技術創(chuàng)造的成果，

推動創(chuàng)新機制的發(fā)展。

5區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對張江自主創(chuàng)新能力的影響。張江2011年實行區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，2012年自主創(chuàng)新能力迅速提高，可以估計政策有一年的滯后期。政策實施初期，2011年創(chuàng)新資源的投入得到較大幅度提高，創(chuàng)新環(huán)境改善明顯，這與上海地區(qū)對資源較強的吸引力，完善的制度和較高的經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關。隨著政策作用的發(fā)揮，創(chuàng)新資源進一步集聚，創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產(chǎn)出發(fā)展水平極大提高，自主創(chuàng)新能力在2012年得到最大幅度提升，但是，相比該地區(qū)其它三個影響因素，創(chuàng)新機制得分值略低，這是張江下一步提升自主創(chuàng)新能力需重點關注的方面。

四、基于自主創(chuàng)新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟增長的實證分析

（一）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新與經(jīng)濟增長

利用主成分分析的結果對三個創(chuàng)新示范區(qū)自主創(chuàng)新能力及主因素與人均GDP進行回歸分析，得到表5和表6，

表5是自主創(chuàng)新能力、相關虛擬變量與人均GDP的回歸結果，由表5可以看出，三個地區(qū)自主創(chuàng)新能力與人均GDP的回歸結果中，常數(shù)項不顯著，自主創(chuàng)新能力A1對人均GDP的影響顯著，可知國家自主創(chuàng)新示范區(qū)自主創(chuàng)新能力與地區(qū)經(jīng)濟增長正相關。三個地區(qū)基于自主創(chuàng)新的國家發(fā)展戰(zhàn)略分別于2009和2011年開始實行，模型2加入了2009年區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施的虛擬變量作為控制變量進行回歸，可知，虛擬變量D2009系數(shù)

顯著為正，AdjustedR2值得到改善，說明2009年區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施對區(qū)域經(jīng)濟增長構成影響。

模型3加入2011年的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施為虛擬變量，可知，虛擬變量D2011系數(shù)顯著為正，模型的AdjustedR2

值進一步增加，模型得到改善，說明以

自主創(chuàng)新為目的的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略2011年以后對經(jīng)濟增長構成影響。因此，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略通過推動地區(qū)自主創(chuàng)新能力影響地區(qū)經(jīng)濟增長，三地政策分別于2009年、2011年實施，政策實施對地區(qū)經(jīng)濟增長具有顯著的正的影響力。在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新與人均GDP的實證分析中，模型2和模型3在自變量為自主創(chuàng)新的基礎上加入了其他虛擬變量作為控制變量，自主創(chuàng)新能力對經(jīng)濟增長正的顯著影響不變，可知，模型在放寬條件的基礎上，實證結果沒有變化，模型的穩(wěn)健性得到檢驗。

模型形式自變量自主創(chuàng)新能力自變量自主創(chuàng)新能力，虛擬變量2009年為控制變量自變量自主創(chuàng)新能力，虛擬變量2011年為控制變量

注：括號中的數(shù)值為t值，*、**、***分別代表10%、5%、1%的顯著性水平。

（二）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新能力主因素與經(jīng)濟增長

表6是自主創(chuàng)新能力主因素和相關虛擬變量與人均GDP的回歸結果。

模型形式

自變量：自主創(chuàng)新能力四個主因素

自變量：自主創(chuàng)新能力四個主因素，虛擬變量2009年為控制變量

自變量：自主創(chuàng)新能力四個主因素，虛擬變量2011年為控制變量

注：括號中的數(shù)值為t值，*、**、***分別代表10%、5%、1%的顯著性水平。

從模型4可以看出，四個地區(qū)自主創(chuàng)新能力的影響因素均在1%的水平上顯著，其中創(chuàng)新資源B1、創(chuàng)新環(huán)境B2和創(chuàng)新產(chǎn)出B4對經(jīng)濟增長的影響為正，可知這三個因素的提高，可帶動經(jīng)濟增長，而創(chuàng)新機制B3的系數(shù)為負，可知，地區(qū)未能通過創(chuàng)新機制作用的良好發(fā)揮驅動經(jīng)濟增長

。模型5加入了2009年的虛擬變量，可以看出，虛擬變量D2009系數(shù)在1%水平上顯著為正，創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境的系數(shù)在1%水平上顯著為正，創(chuàng)新產(chǎn)出在10%的水平上顯著為正，而創(chuàng)新機制在1%的水平上顯著為負，模型的Adjusted R2得到提升，

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產(chǎn)出的發(fā)展，對經(jīng)濟增長構成正的顯著影響。

模型6加入了2011年的虛擬變量D2011，可知其系數(shù)在1%的水平上顯著，并且除創(chuàng)新機制外，其他影響因素的系數(shù)均在1%的水平上顯著為正，Adjusted R2增加，模型整體得到進一步改善，

2011年區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產(chǎn)出的發(fā)展，對經(jīng)濟增長構成正的顯著影響。

所以區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，需進一步重視發(fā)揮創(chuàng)新機制的良性作用，從而使得創(chuàng)新機制通過促進自主創(chuàng)新驅動經(jīng)濟更快增長。

五、結論

本文以北京中關村、武漢東湖和上海張江三個成立最早的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為研究對象，綜合理論和實證分析，研究了面向自主創(chuàng)新能力的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及其對經(jīng)濟增長的驅動作用，主要結論如下：

1面向自主創(chuàng)新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施極大促進了示范區(qū)自主創(chuàng)新能力的提高。2009年中關村、東湖區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施，兩地自主創(chuàng)新能力在2010年得到高速提升，2011年張江實行區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，其自主創(chuàng)新能力于2012年得到高速提升。三地相比較，中關村自主創(chuàng)新能力得分值最高，東湖自主創(chuàng)新能力得分值最低，三個地區(qū)四個主因素發(fā)展水平的不同決定了綜合實力的差異。

2三個地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施以后，自主創(chuàng)新能力四個主因素的發(fā)展水平各異。相似的是三地均在創(chuàng)新機制方面得分值略低，不同的是中關村在創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境方面占有優(yōu)勢，張江在創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機制方面占有優(yōu)勢，與這兩個地區(qū)相比，東湖在四個主因素方面均不占優(yōu)勢，但是從該地區(qū)十六年的發(fā)展趨勢來看，東湖在創(chuàng)新資源和創(chuàng)新產(chǎn)出方面發(fā)展速度較快。

3三個地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，于2009年、2011年之后對經(jīng)濟增長有顯著的影響。自主創(chuàng)新能力對經(jīng)濟增長的直接驅動作用顯著，自主創(chuàng)新能力四大影響因素對于經(jīng)濟增長影響力各異，創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新產(chǎn)出的影響力為正，而創(chuàng)新機制未能發(fā)揮對經(jīng)濟增長良好的驅動作用，因此，進一步完善創(chuàng)新機制，是下一步通過區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施，引領地區(qū)發(fā)展的關鍵。endprint

注釋

①北京中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)2012年以前為“一區(qū)十園”，2012年10月13日擴容為“一區(qū)十六園”，分別為東城園、西城園、朝陽園、海淀園、豐臺園、石景山園、門頭溝園、房山園、通州園、順義園、大興-亦莊園、昌平園、平谷園、懷柔園、密云園、延慶園，示范區(qū)488平方千米。由于實證分析要求對象的一致性，本文搜集數(shù)據(jù)以十六個區(qū)為例。

②武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)1991年被國務院首批批準為國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，示范區(qū)規(guī)劃面積518平方公里，有8個街道。

③上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)2011年為“一區(qū)八園”，現(xiàn)今擴展為“一區(qū)十八園”，分別為張江核心園、漕河涇園、閘北園、青浦園、嘉定園、金橋園、楊浦園、徐匯園、長寧園、虹口園、松江園、閔行（莘莊）園、普陀園、奉賢園、金山園、崇明園、臨港園、陸家嘴園和紫竹高新區(qū)，共470.5平方公里。本文鑒于實證分析的要求，以十八個園區(qū)為數(shù)據(jù)搜集的對象。

④ http：//www.zgc.gov.cn/

⑤http：//www.wehdz.gov.cn/

⑥http：//www.zhangjiang.net/

⑦本文實證研究對象為三個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，均為北京市、武漢市和上海市的高科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，所以三個自主創(chuàng)新示范區(qū)的基礎設施條件和制度環(huán)境的部分數(shù)據(jù)可以用所在城市的相應數(shù)據(jù)代替。

參考文獻：

[1] 中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組.中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告 2010——珠三角區(qū)域創(chuàng)新體系研究[M].北京：科學出版社，2011

[2] 任中保，喬黎黎.國家自主創(chuàng)新能力內涵與建設思路[J].科研管理，2013，34（9）：19-26.

[3] 解佳龍，胡樹華.國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“四力”甄選體系與應用[J].科學學研究，2013，31（9）：1412-1421

[4] Porter，M E.The competitive advantage of nations[M].New York：Free Press，1990.

[5] 劉思明.中國區(qū)域創(chuàng)新能力驅動因素實證研究[D].北京：中國人民大學，2012.

（責任編輯：鐘瑤）endprint