誰(shuí)來(lái)種地

姜玉桂

在一個(gè)單位里，“誰(shuí)來(lái)做”如果成為一個(gè)問(wèn)題的話，要么是缺少合適的人選，要么是缺少足夠的激勵(lì)。解決之道，無(wú)非就是相應(yīng)地培養(yǎng)和引進(jìn)人才，以及給予合理的激勵(lì)。

放大至一個(gè)國(guó)家，同樣如此。所不同的是，國(guó)家之龐大和復(fù)雜，遠(yuǎn)非一個(gè)組織能比，信息傳遞的不暢、各方利益的博弈，都可能導(dǎo)致決策的偏差、執(zhí)行的走樣，計(jì)劃之手難免失靈，這是它遠(yuǎn)比一個(gè)單位難以管理的地方。國(guó)家也并非單一的組織，在政府之外，還有一個(gè)具備強(qiáng)大自我調(diào)節(jié)功能的社會(huì)，“無(wú)為而無(wú)所不為”，市場(chǎng)之手往往有效，這又是它比一個(gè)單位“容易”管理的地方。

近年來(lái)，“誰(shuí)來(lái)種地”之所以成為話題，背后主要還是“種地不掙錢(qián)”的問(wèn)題。在主要農(nóng)產(chǎn)品（這里主要指依靠土地集約的糧棉油糖等大田作物）價(jià)格已經(jīng)逼近天花板，畝均凈收入（農(nóng)戶自身勞動(dòng)投入折價(jià)+利潤(rùn)）已經(jīng)高于美國(guó)、歐盟和南美的情況下，種地不掙錢(qián)的問(wèn)題，主要又是因?yàn)閱蝹€(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小的問(wèn)題。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，需要計(jì)劃和市場(chǎng)兩只手發(fā)力，但行政力量始終要注意“有為而有所不為”。一些地方操之過(guò)急，人為“壘大戶”、靠行政力量推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)等等，既有違社會(huì)公平，又人為推高了土地成本。

數(shù)年前，在一次出差途中，一名四川農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部憂心忡忡，同筆者聊起農(nóng)村青壯勞力大量流失，以后誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題，并堅(jiān)定地認(rèn)為，政府就要主動(dòng)加速土地流轉(zhuǎn)。筆者寬慰他，中國(guó)這么多人要吃飯，如果真要沒(méi)人種地了，那我一定第一個(gè)去，因?yàn)槟菚r(shí)候種地一定很掙錢(qián)。

筆者雖是隨口一說(shuō)，聊以慰之，卻也是基于常識(shí)的推論。農(nóng)業(yè)是一個(gè)低門(mén)檻的行業(yè)，身體健全的人幾乎都能從事，不說(shuō)去搞高精農(nóng)業(yè)，至少能夠入門(mén)。低門(mén)檻的行業(yè)，要能有普遍性的高收入，可能本身就不合理。另一方面，低門(mén)檻的行業(yè)，即便缺人，也不會(huì)成為長(zhǎng)期現(xiàn)象。只要行業(yè)本身有資源有價(jià)值，缺人從事，其回報(bào)就會(huì)變得可觀。門(mén)檻既低，人就會(huì)馬上進(jìn)去。

時(shí)下火熱的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，就是這樣一種市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)。如同隨著青壯勞力的進(jìn)城，農(nóng)村的婚喪嫁娶，如今都已由專(zhuān)業(yè)公司承包。大量勞力的外出，也讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)有了可能。而相比一些地方在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的冒進(jìn)，這種現(xiàn)實(shí)需求引導(dǎo)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，更加富有活力。

至于執(zhí)念過(guò)去全家老小齊下田、雞犬相聞阡陌間的熱鬧農(nóng)業(yè)農(nóng)村景象，則大可不必，也已經(jīng)超出了誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。留住上一代的鄉(xiāng)愁固然重要，也應(yīng)思考該給下一代創(chuàng)造一個(gè)怎樣的未來(lái)。endprint