化工企業(yè)安全生產風險監(jiān)控預警和管理工作探究

李一杰

摘 要：本文結合化工企業(yè)安全生產事故主要原因，立足于安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，通過風險分級管控體系的構建和應用，對預防事故發(fā)生等工作進行了探究，有利于為化工企業(yè)安全穩(wěn)定運行提供風險管控指導。

關鍵詞：化工企業(yè)；安全生產；監(jiān)控預警

隨著我國社會經濟發(fā)展，對石化資源需求不斷增加，化工企業(yè)對經濟發(fā)展的保障作用更加突出。但化工企業(yè)運行中的安全生產事故，極易造成巨大財產損失和人員傷害。因此，有必要對易引發(fā)事故的主要危險因素或危險源進行分析，并采取有針對性的監(jiān)控預警和管理措施，提升安全生產水平。

1 化工企業(yè)生產事故發(fā)生的主要因素

1.1 工作介質因素

化工企業(yè)生產原料和產品多為易燃易爆、有毒有害、腐蝕性物質，生產運行中一旦操作不當就會引發(fā)事故。特別是在運行中突然停水停電，以及介質運輸中的泄漏、撞翻等問題，一旦發(fā)生極易引發(fā)燃燒爆炸、中毒等事故。

1.2 操作環(huán)境因素

化工企業(yè)生產都是經過化學、物理變化等實現的，反應過程都需要高溫高壓、負壓深冷等環(huán)境，在復雜工藝中操作不規(guī)范、設備質量缺陷或老化等，以及施工技術落后、防護措施不當，都可能引發(fā)事故。比如，反應器反應溫度過高、壓力過大引發(fā)爆炸；管道閥門儲罐跑冒滴漏等引發(fā)著火。

1.3 安全管理制度因素

化工企業(yè)普遍建立了安全生產制度，但制度落實不到位，也易引發(fā)事故。比如，工作中不按規(guī)范程序運行、違章作業(yè)和盲目作業(yè)，安全教育不達標、安全生產意識淡薄等。

2 安全風險分級管控體系的構建和應用

2.1 安全風險分級管控體系的構建

化工企業(yè)生產中的安全風險一旦失控就會引發(fā)隱患、事故，因此，要做好風險分級管控。具體工作中，要按照《安全生產風險分級管控體系通則》（DB37T 2882-2016）有關要求，通過確定風險點、識別危險源、對風險進行評價并采取控制措施、實施分級管控等措施，最大限度的發(fā)現和消除、控制風險。一是確定和排查風險點。要堅持根據企業(yè)風險發(fā)生概率和危害程度，明確可接受的風險程度，為判定風險級別奠定基礎。在風險點確定中，要根據不同設施、區(qū)域和操作行為等，合理分類，確保風險點確定后便于安全管理和分類。比如，可以將動火作業(yè)、儲罐罐區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)等劃分為不同風險點，便于按照劃定區(qū)域進行危險識別。要根據劃分的風險點區(qū)域，立足于各自區(qū)域內的生產運行和作業(yè)特點，對風險點逐一進行精密細致的排查。二是識別和評價危險源。要結合化工企業(yè)生產運行實際，對不同風險點區(qū)域內的危險源進行準確識別，確保識別過程覆蓋風險點內全部設施設備和作業(yè)活動，并統(tǒng)籌考慮自然環(huán)境變化等造成的風險。根據不同風險點，可以運用適用方法進行危險源識別，比如，對生產設施等風險點，可采用SCL法進行識別；對人為操作活動等風險點，可采用JHA法進行識別；對復雜工藝流程，可采用HAZOP法進行識別。三是進行風險評價。要通過風險矩陣分析法（LS）、作業(yè)條件危險性分析法（LEC），對識別出的危險源的風險進行定性、定量評價，以風險點內危險源最高風險級別確定風險點風險級別。其中，違反行業(yè)規(guī)范強制性操作規(guī)范、發(fā)生過重大事故或傷害且潛在危害依然存在、涉及重大危險、具有爆炸火災等危險的區(qū)域等，可以評定為重大風險，以最高級別的風險進行識別和管控。四是分類制定管控措施。對識別出的不同級別的危險源和風險點，可以按照重大、較大、一般、較低風險進行分級，分別采用“紅橙黃藍”進行標識和分級管控。在管控層級設置中，要堅持風險程度越高、管控層級越高的設置原則，重點對危險程度高、技術含量高和潛在危害大的作業(yè)活動進行管控，對上級管控的風險，最高管控層級以下的各層級都要同時進行管控，必要時企業(yè)可結合實際對管控層級進行增減合并。

2.2 安全風險分級管控體系的應用

一是明確總體結構。在風險分級管控應用中，標準層級分為通則、細則和實施指南等3個層級，通則主要是對企業(yè)分級管控基本要求、工作目標、構建程序和內容等進行確定，細則主要是針對具體風險點確定、危險源識別、管控措施制定等具體流程的目標和工作進行確定，實施指南主要是借鑒同行企業(yè)典型做法，對各項工作具體流程和方法進行確定。二是把握基本要求。要構建由企業(yè)主要負責人牽頭的組織領導體制，按照工作層級和崗位職責形成全員參與、分級負責的工作格局，注重不斷完善提升、融合規(guī)范，并采取適當考核激勵措施，確保全員高度重視和積極參與分級管控體系的構建和管控措施的落實。三是加強隱患排查治理。要在風險點確定和危險源識別基礎上，對各類風險采取不同等級的監(jiān)控措施，形成覆蓋作業(yè)現場、相關責任單位和責任人的動態(tài)監(jiān)控網絡，通過對危險源的管控，實現隱患的排查治理。四是發(fā)揮教育培訓作用。要通過風險分級管控體系的構建，落實“以人為本”的安全生產理念，創(chuàng)造文明、安全生產環(huán)境，從制度上確保各項安全作業(yè)規(guī)范落實，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為，決不允許以職工生命為代價換取效益。尤其要注重加大安全投入和技改資金投入，對新建生產線采用最先進技術設備，在安全評審達標后再應用；對原有設備，要根據危險程度、使用頻度等，有計劃地進行檢修技改，為安全生產提供物質基礎。

3 結論

綜上所述，化工企業(yè)生產運行中安全風險、隱患較多，通過對易引發(fā)事故的主要因素進行分析，加強安全風險分級管控體系的構建和應用，對化工企業(yè)安全生產風險監(jiān)控預警，有利于確?；て髽I(yè)安全穩(wěn)定運行。

參考文獻：

[1]田啟明.化工企業(yè)風險控制與安全管理綜述[J].環(huán)保安全，2013（11）.