王利利
摘要:近些年來(lái),隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展,國(guó)有企業(yè)的發(fā)展逐漸進(jìn)入了瓶頸期。在當(dāng)前形勢(shì)下,要做好國(guó)有企業(yè)的發(fā)展工作,必須要做好國(guó)有企業(yè)的基層黨建工作。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),基層黨建工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。在當(dāng)前形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)黨建工作要與企業(yè)改革改制相符,要建設(shè)出業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、組織架構(gòu)合理的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。正因如此,本次研究以中鐵八局為例,探討了國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)方面的內(nèi)容,希望可以從中找到增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力以及戰(zhàn)斗力的方法。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);黨務(wù)工作者;隊(duì)伍職業(yè)化;建設(shè)
引言
國(guó)企掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)是基層黨建工作的支撐點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是現(xiàn)代政黨建設(shè)的保障。“十一五”以來(lái),國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)是國(guó)企發(fā)展的政治核心和組織保證,國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化需要一支具有知識(shí)結(jié)構(gòu)合理和專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化綜合素質(zhì)高的國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。因此我們需要用新的思路和方法,來(lái)建設(shè)一支具有政治素質(zhì)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng)造力和凝聚力的國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。本文通過(guò)分析新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者應(yīng)具備的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì),以及黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性,探討了國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的方法和路徑,有針對(duì)性地提出了一些建議和思考。
1加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要性
調(diào)整好所有者、經(jīng)營(yíng)者和員工之間關(guān)系,建立良好的激勵(lì)和約束相結(jié)合的管理機(jī)制,是國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的重要方式。要建立內(nèi)外環(huán)境相適應(yīng)的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,使企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、走向市場(chǎng)就需要有一個(gè)強(qiáng)有力的黨組織和一支具有知識(shí)結(jié)構(gòu)合理和專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化綜合素質(zhì)高的國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。黨的先進(jìn)性是國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行的有力保障。國(guó)有企業(yè)的黨務(wù)工作者是工人階級(jí)隊(duì)伍中的佼佼者和帶頭人,他們能夠站在企業(yè)改革和發(fā)展的前沿,具有保障、監(jiān)督和模范帶頭作用,能夠帶動(dòng)廣大黨員和員工開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng),并通過(guò)靈活多變的思想政治工作方法,培養(yǎng)員工的綜合素質(zhì),允分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,使員工更為深入的了解如何在新形勢(shì)下貫徹好黨的基本路線,切實(shí)服務(wù)好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作者在企業(yè)工作中的地位和作用,選拔一批具有較高綜合素質(zhì)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀管理者充實(shí)到黨務(wù)工作第一線,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo)都能夠保質(zhì)保量的完成,從而進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和管理者的號(hào)召力。
2國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)存在的問(wèn)題
2.1黨務(wù)人員管理制度不完善,人員配置不合理
國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員大多數(shù)能夠盡心盡職做好本職工作,充分履行自己的義務(wù),但是一部分企業(yè)在選拔黨務(wù)干部時(shí),并沒(méi)有嚴(yán)格按照黨務(wù)干部的晉升選拔制度來(lái)完成,導(dǎo)致一些優(yōu)秀的黨務(wù)工作者由于不能得到重用,而出現(xiàn)工作積極性下降的情況。同時(shí),黨務(wù)工作崗位出現(xiàn)空缺時(shí),往往選擇年齡偏大,實(shí)際操作能力較差的人安排在黨務(wù)工作崗位上,這樣的崗位和人員配置必然導(dǎo)致工作效率低下。
2.2黨務(wù)工作者管理水平有待提升
談到黨務(wù)工作者的管理能力,大體存在三方面的問(wèn)題。一是不知道如何進(jìn)行有效管理,不了解黨務(wù)工作具體是做什么的,更不知道如何去管理黨員隊(duì)伍,什么事應(yīng)該做,什么事不能做,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。二是一部分黨務(wù)工作者不愿意去處理具體的黨務(wù)工作,由于許多國(guó)有企業(yè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),從而導(dǎo)致黨務(wù)工作者身兼數(shù)職,工作壓力過(guò)大,分身乏術(shù),從而影響了黨組織作用的發(fā)揮。三是不敢管,有的黨務(wù)工作者不能?chē)?yán)格按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行監(jiān)督管理,怕傷情面、影響關(guān)系。
2.3重視程度不夠,人員保障激勵(lì)機(jī)制不健全
對(duì)于相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),黨務(wù)部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用,而是迫于國(guó)有企業(yè)的限制而設(shè)立一個(gè)部門(mén),以此來(lái)組織和開(kāi)展相關(guān)的黨務(wù)工作,這樣必然導(dǎo)致黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)不被重視,相應(yīng)的配套保障和激勵(lì)措施也不健全,從而形成黨務(wù)工作者職業(yè)定位不明確,發(fā)展方向不明朗。國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中,黨務(wù)工作隊(duì)伍的地位和作用在一定程度上被弱化,相應(yīng)的激勵(lì)保障措施不足,職業(yè)定位和發(fā)展方向模糊,使得黨務(wù)工作者無(wú)“奔頭”,缺乏穩(wěn)定性,后繼乏人。
3加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的對(duì)策
3.1完善人員管理制度和機(jī)制,更新工作理念和方法
國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè),作為基層黨組織建設(shè)的重要舉措,必須嚴(yán)格干部選拔機(jī)制,完善黨務(wù)工作者的人員管理制度及機(jī)制,更好地以制度來(lái)激勵(lì)黨務(wù)工作者做好黨務(wù)工作。建立黨建工作目標(biāo)長(zhǎng)期跟蹤機(jī)制,每季度進(jìn)行一次考核,結(jié)合本單位實(shí)際情況,將考核的結(jié)果與黨務(wù)干部的升職及績(jī)效獎(jiǎng)金相掛鉤。此外,黨務(wù)工作者要?jiǎng)?chuàng)新工作理念,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)其他先進(jìn)黨務(wù)工作者的工作方法,更好地做好本職工作。
3.2實(shí)施科學(xué)的崗位管理機(jī)制,完善黨務(wù)工作者的考核制度
國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)離不開(kāi)科學(xué)的崗位管理制度,黨務(wù)工作者的崗位設(shè)置時(shí)要建立科學(xué)的崗位管理制度。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,設(shè)立配置黨務(wù)工作人員隊(duì)伍的崗位,明確崗位的責(zé)任,細(xì)化具體的工作范圍。要建立和完善黨務(wù)工作者考核機(jī)制,形成正確的用人導(dǎo)向。對(duì)考核不稱(chēng)職或難以履行崗位職責(zé)的黨務(wù)工作者,分別做出誡勉、調(diào)離等安排。
3.3健全進(jìn)出機(jī)制,促進(jìn)合理流動(dòng)
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要看到黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義,完善適用于黨務(wù)工作者的制度。建立崗位輪崗或流動(dòng)機(jī)制,挑選黨務(wù)基礎(chǔ)好,個(gè)人能力強(qiáng),熱愛(ài)黨務(wù)工作的員工開(kāi)展黨務(wù)工作,增強(qiáng)黨務(wù)工作部門(mén)的活力;還可以建立淘汰退出管理機(jī)制,黨務(wù)工作者同其他部門(mén)的工作者一樣,并不是所有的人都能做好黨務(wù)工作,對(duì)于適應(yīng)黨務(wù)工作的員工及時(shí)調(diào)崗或轉(zhuǎn)崗,完善進(jìn)出機(jī)制,解決國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的后顧之憂,讓其感到有奔頭,能夠安下心來(lái)干好本職工作。
3.4完善考評(píng)機(jī)制
國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)象是企業(yè)的黨員和普通員工,黨建工作的根本內(nèi)容是做“人”的工作,工作成效很難用具體的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行量化考核,也很難讓其他人理解與認(rèn)同,這也是導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定性不高的重要原因。在解決這一問(wèn)題上,我們結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)一步完善了黨務(wù)工作者考評(píng)制度。在實(shí)際操作時(shí):明確黨務(wù)工作者的地位要與企業(yè)內(nèi)部其他人才隊(duì)伍的地位相等,提高黨務(wù)工作者的身份認(rèn)同感;制定出科學(xué)的黨建工作量化考核體系,根據(jù)企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)和任務(wù)制定出相應(yīng)的考核目標(biāo),繼而建立起以目標(biāo)考核為核心,以過(guò)程管理為抓手的考核管理體系;對(duì)企業(yè)政工系列職稱(chēng)評(píng)聘評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整,規(guī)范了政工系列職稱(chēng)評(píng)聘材料申報(bào)、考核推薦程序,為基層黨務(wù)工作者職稱(chēng)避免因工作繁忙而導(dǎo)致職稱(chēng)評(píng)聘無(wú)法按時(shí)、按章完成,提供了有力的制度保障,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。
結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本次研究可知,在當(dāng)前形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在著一些問(wèn)題。對(duì)解決這些問(wèn)題的方式,本次研究通過(guò)分析介紹了中鐵八局二公司加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)工作的重視、提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍的管理水平、加強(qiáng)黨務(wù)工作者的責(zé)任心、完善考評(píng)機(jī)制以及完善進(jìn)出機(jī)制等經(jīng)驗(yàn),來(lái)做好國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)工作,希望可以為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作改革提供借鑒。
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