水利水電施工管理存在問題及管理模式研究

劉強(qiáng)

摘要：水利水電工程是影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工程，為提高水利水電建設(shè)施工質(zhì)量，我們必須重視水利水電工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中的存在問題，采取的效措施解決問題，同時(shí)積極探索建設(shè)水利水電工程管理的新方法和新途徑，大力借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的水電工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，完善施工企業(yè)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保水利水電工程建設(shè)管理高效，促進(jìn)水利水電行業(yè)朝著可持續(xù)方向蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利水電；施工管理；存在問題；管理措施

引言

要充分了解影響水利水電工程施工質(zhì)量的各種因素，熟悉經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題，制定相應(yīng)的質(zhì)量管理方法與措施，找出工程施工中的重要環(huán)節(jié)，理論結(jié)合實(shí)際，使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并制定嚴(yán)格有效的管理方法，就能保證水利水電工程的建設(shè)工作能夠順利的開展，從而促進(jìn)水利水電工程建設(shè)進(jìn)一步的發(fā)展。

1水利水電建筑工程施工概述

水利水電建筑工程項(xiàng)目是專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)的工程施工項(xiàng)目，對(duì)施工技術(shù)、施工管理水平要求較高，一般而言，水利水電施工環(huán)境多在水域、峽谷等地帶施工，施工自然環(huán)境條件比較惡劣，作業(yè)空間比較狹窄，工程量比較大，工程質(zhì)量要求較為嚴(yán)格，這就對(duì)工程施工技術(shù)，施工管理提出了極高的要求，否則，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，就有可能造成大的安全隱患。因此，與一般的建筑工程施工相比，水利水電建筑施工對(duì)施工技術(shù)、施工管理要求更為苛刻，實(shí)踐中，工程施工方要根據(jù)工程項(xiàng)目的施工環(huán)境、施工條件以工程建設(shè)要求，制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的施工技術(shù)方案，提高企業(yè)施工管理水平，以確保水利水電建筑工程施工質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成。

2水利水電工程施工管理中存在的問題

2.1工程設(shè)計(jì)不合理

設(shè)計(jì)方案是否合理對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、后期的安全運(yùn)行以及由此而產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益有著深遠(yuǎn)的影響。施工方案設(shè)計(jì)不合理會(huì)直接影響到水利水電工程施工技術(shù)的應(yīng)用與推廣，直接導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合工程設(shè)計(jì)要求，也不利于后期的評(píng)估與立項(xiàng)等工作的進(jìn)行。經(jīng)過認(rèn)真評(píng)估后的項(xiàng)目，能夠從根本上減少不合理方案的出現(xiàn)。

2.2材料質(zhì)量問題

材料質(zhì)量對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量也有著深遠(yuǎn)的影響，在水利水電工程中也是如上。比如水泥、砂子、骨料、鋼筋等原材料的質(zhì)量，如果存在問題將會(huì)導(dǎo)致水利水電工程出現(xiàn)不可預(yù)想的后果，更無法保證工程質(zhì)量與安全。

2.3施工技術(shù)水平較低

施工技術(shù)水平對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量起著決定性的作用。管理人員對(duì)工程進(jìn)度的管理、組織能力以及施工人員的監(jiān)管，高層管理者的統(tǒng)籌能力以及對(duì)工程進(jìn)度的控制能力，工程建設(shè)人員的責(zé)任心與個(gè)人技能，都是影響工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

2.4管理意識(shí)存在不足

在水利水電工程建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因主要與施工質(zhì)量管理體系是否完善有著重要關(guān)系。從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，我國(guó)相關(guān)的工程機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理等部門在水利水電工程施工質(zhì)量的管理過程中缺乏詳盡的管理標(biāo)準(zhǔn)、職能界定不清晰，并沒有明確的劃分了具體的管理部門以及相關(guān)的水利水電工程項(xiàng)目管理體系劃分，這將會(huì)造成相關(guān)環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)銜接問題，或是幾個(gè)部門重復(fù)監(jiān)管，使得工程管理工作混亂，標(biāo)準(zhǔn)也不一致。

3強(qiáng)化水利水電工程項(xiàng)目管理的重要措施

3.1提高工程管理決策科學(xué)性

為全面提升水利水電工程建設(shè)管理質(zhì)量，作為水利水電工程建設(shè)主體，企業(yè)必須立足于時(shí)代發(fā)展需要，在確定建設(shè)水利水電工程前，企業(yè)應(yīng)對(duì)工程建設(shè)所在地進(jìn)行全面深入的考察和調(diào)研，結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定合理的水利水電工程建設(shè)目標(biāo)，并嚴(yán)格遵循相關(guān)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃水利水電工程建設(shè)全過程。同時(shí)，選擇具有較高專業(yè)技術(shù)和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才作為整個(gè)工程的負(fù)責(zé)人員，保證整個(gè)工程建設(shè)能正常開展，并在此基礎(chǔ)上逐步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理，有效提高工程管理決策的科學(xué)性。

3.2明確工程建設(shè)人員責(zé)任

為強(qiáng)化對(duì)水利水電工程的建設(shè)管理，必須明確工程建設(shè)人員責(zé)任，將管理責(zé)任和權(quán)力結(jié)合起來，保證工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任得以有效落實(shí)，再細(xì)化各管理環(huán)節(jié)責(zé)任，將每個(gè)施工環(huán)節(jié)責(zé)任主體落實(shí)到個(gè)人，提高工程建設(shè)管理質(zhì)量.另外，要把關(guān)好責(zé)任人員的選定，選擇管理能力強(qiáng)，技術(shù)水平高、理論知識(shí)扎實(shí)的管理人員。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管人員和監(jiān)管單位的管理，增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，規(guī)范管理人員的行為，全面提升工程建設(shè)的管理效率。

3.3加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管

為推進(jìn)水利水電工程的順利開展，必須加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)管，做好水利水電工程的全過程管理，嚴(yán)抓質(zhì)量安全隱患，絕不能存在僥幸心態(tài)，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，完善水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督制度，逐步構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范管理行為，推動(dòng)監(jiān)管工作全面實(shí)施，提高工程建設(shè)監(jiān)督工作的管理質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)效益。另外，要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)工作，嚴(yán)格遵循招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)程序開展工作，杜絕工程串標(biāo)及其他違法亂紀(jì)行為的出現(xiàn)。對(duì)于那些資質(zhì)不符合、信譽(yù)差的單位堅(jiān)決禁止投標(biāo)，并在招標(biāo)過程中提高招標(biāo)的公開透明化，保證建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果大眾化。此外，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，全面提高工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管水平和質(zhì)量。

3.4提高工程建設(shè)人員的素質(zhì)

影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量好壞的另一個(gè)關(guān)鍵因素是工程建設(shè)管理人員的素質(zhì)和技術(shù)水平高低。因此，我們必須要重視工程建設(shè)管理人員綜合素質(zhì)的提高，從理論知識(shí)和操作技能兩方面來對(duì)建設(shè)管理人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)建設(shè)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，積極培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、善操作、高素質(zhì)、懂法律、懂管理的優(yōu)秀水利水電工程建設(shè)管理人員，全面提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。

結(jié)語

在水利水電工程項(xiàng)目中，做好部門與部門之間的分工，劃分職責(zé)，明確職權(quán)的歸屬問題，做好整個(gè)工程的監(jiān)管工作，同時(shí)，還要協(xié)調(diào)好各部門，加強(qiáng)管理的力度，促進(jìn)水利水電工程項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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