圍繞高校公共衛(wèi)生管理的多方位思考

胡鐳

摘要：高校作為人員高度聚集的特殊區(qū)域，也是公共衛(wèi)生管理的高危區(qū)域。隨著高等教育高速發(fā)展，以及國(guó)家醫(yī)療體制改革的不斷推進(jìn)，必然要求高校公共衛(wèi)生管理跟緊時(shí)代腳步，與時(shí)俱進(jìn)。如何多方位推進(jìn)高校公共衛(wèi)生管理，明確各方職責(zé)，構(gòu)建相應(yīng)的突發(fā)事件反應(yīng)機(jī)制，都是需要深入思考并實(shí)踐的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：圍繞；高校公共衛(wèi)生管理；多方位；思考。

浙江大學(xué)城市學(xué)院成立于1999年7月，是國(guó)家教育部和浙江省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，由浙江大學(xué)、杭州市人民政府合作辦學(xué)，并與浙江省電信實(shí)業(yè)集團(tuán)共同發(fā)起創(chuàng)般的全日制本科普通高校。學(xué)院位于杭州市拱墅區(qū)，占地1000余畝，校舍面積40萬(wàn)余平方米，在校學(xué)生一萬(wàn)三千余名。校園環(huán)境優(yōu)雅，基本設(shè)施先進(jìn)，辦學(xué)條件齊備。學(xué)院繼承和發(fā)揚(yáng)浙江大學(xué)“求是創(chuàng)新”的優(yōu)良校風(fēng)，銳意改革，開(kāi)拓進(jìn)取，以“倡導(dǎo)合格基礎(chǔ)上的揚(yáng)長(zhǎng)教育，注重學(xué)生全面素質(zhì)提高基礎(chǔ)上的個(gè)性發(fā)展”為育人理念，全力實(shí)施“全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人”教育模式。經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，浙江大學(xué)城市學(xué)院已經(jīng)逐步成為一所辦學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求緊密結(jié)合，應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色鮮明，科研開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)成效明顯，具有較高社會(huì)影響的新型大學(xué)。

作為一所萬(wàn)人大學(xué)，學(xué)院自1999年建院以來(lái)，對(duì)于校園公共衛(wèi)生管理一直以來(lái)都非常重視，但因?yàn)槿藛T高密度聚集這一特殊性，公共衛(wèi)生安全一直是學(xué)校一個(gè)老大難的問(wèn)題，在歷次疾病防控過(guò)程中（“SARS”、“H1N1”、“肺結(jié)核”）均經(jīng)受了考驗(yàn)。為此，學(xué)校圍繞杭州市委、市政府共建共享“生活品質(zhì)之城”總體目標(biāo)，以保障人的健康為出發(fā)點(diǎn)，以提高全校師生衛(wèi)生意識(shí)、培養(yǎng)健康生活方式為重點(diǎn)，以“齊抓共管、夯實(shí)基礎(chǔ)、突出亮點(diǎn)”為指導(dǎo)思想，以安全穩(wěn)定為首要前提，以“朋輩心理健康教育”為主要抓手，全面促進(jìn)學(xué)生健康生長(zhǎng)；以豐富的業(yè)余生活為載體，有效提升教職員工的凝聚力；以創(chuàng)新為永恒的主題，構(gòu)建學(xué)生參與學(xué)校管理新模式，協(xié)同并進(jìn)、有序開(kāi)展健康學(xué)校創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。從多方位推動(dòng)校園公共衛(wèi)生管理相關(guān)工作，并取得了一定成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)高度重視疾病防控工作，成立以校領(lǐng)導(dǎo)為首的公共衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，將健康學(xué)校的建設(shè)納入到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建研究相關(guān)的規(guī)劃措施。學(xué)院先后經(jīng)歷了“SARS”、“H1N1”、“肺結(jié)核”等流行病，在疾病防控方面日漸成熟，形成了由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的疾病防控領(lǐng)導(dǎo)小組、各種專項(xiàng)預(yù)案、后勤保障體系、專項(xiàng)資金儲(chǔ)備組成的防控體系。根據(jù)疾病流行學(xué)特點(diǎn)，全面把握疾病防控的前期預(yù)防監(jiān)控、中期醫(yī)療診治、后期跟蹤調(diào)查三個(gè)階段，按照“預(yù)防為主”的原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”，完成好高校疾病防控的常規(guī)動(dòng)作。

二、制度完善，職責(zé)明確。

根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定了《浙江大學(xué)城市學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《浙江大學(xué)城市學(xué)院愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理規(guī)定》、《浙江大學(xué)城市學(xué)院傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》等規(guī)章制度，積極做到有章可循；明確職責(zé)，定期不定時(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)檢查，并建立臺(tái)帳，形成可追溯體系。

三、注重宣傳教育，提高預(yù)防意識(shí)。

學(xué)院非常重視校園公共衛(wèi)生安全宣傳教育工作，通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)、橫幅、黑板報(bào)、海報(bào)、學(xué)生第二課堂實(shí)踐、高校通、講座、心理健康咨詢、主題班會(huì)等渠道，廣泛開(kāi)展安全防范宣傳教育。并根據(jù)疾病流行性特點(diǎn)，定期在校內(nèi)發(fā)布季節(jié)性流行病種類、流行特征、注意防范事項(xiàng)，提高師生預(yù)防意識(shí)；在學(xué)生宿舍、教室設(shè)置健康教育專欄，張貼健康養(yǎng)成溫馨提示，及時(shí)公布學(xué)院疾病防控信息；發(fā)放相關(guān)傳染病防治手冊(cè)，普及疾病防范基礎(chǔ)知識(shí)。創(chuàng)新教育模式，打造實(shí)踐平臺(tái)，積極參與學(xué)校管理，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

四、構(gòu)建多維監(jiān)控體系，及時(shí)排查食品安全隱患。

結(jié)合學(xué)院后勤改革比較徹底，食品經(jīng)營(yíng)單位都來(lái)自于社會(huì)的特點(diǎn)，認(rèn)真作好食品衛(wèi)生安全的監(jiān)控工作，通過(guò)配備學(xué)院專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員、成立學(xué)生食品衛(wèi)生檢查小組，確立經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部食品安全監(jiān)控員等有效措施，逐步形成了學(xué)院督查—內(nèi)部自查—學(xué)生抽查的全員參與，全過(guò)程參與的多維監(jiān)控體系。

同時(shí)，借助政校合作平臺(tái)，拓展飲食安全新思路。在拱墅區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的積極倡導(dǎo)下，組織創(chuàng)建了“拱墅區(qū)食品衛(wèi)生安全協(xié)作組”，并作為理事長(zhǎng)單位，在實(shí)際操作中，充分借助拱墅區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的政府行政資源以及專項(xiàng)業(yè)務(wù)資源，通過(guò)區(qū)域高校間的經(jīng)驗(yàn)交流和相互檢查，逐步形成了“區(qū)校合作，獨(dú)立共建，雙贏并進(jìn)”的食品安全聯(lián)動(dòng)體系。

五、以構(gòu)建多維心理輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)為途徑，突出學(xué)生朋輩輔導(dǎo)，努力提高大學(xué)生心理健康教育工作水平。

做好防治性工作，開(kāi)展新生心理普查，建立和完善學(xué)生心理檔案；以“學(xué)生成長(zhǎng)”為切入點(diǎn)，設(shè)立成長(zhǎng)咨詢熱線，關(guān)注對(duì)個(gè)體學(xué)生的咨詢輔導(dǎo)，堅(jiān)持日常心理咨詢與輔導(dǎo)工作；以“預(yù)防”為主，建立以危機(jī)干預(yù)為核心的心理健康教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)；以“活動(dòng)”為載體，體現(xiàn)校園文化的豐富性；以課程為主渠道，切實(shí)加強(qiáng)心理健康教育；發(fā)揮心理?？谛@宣傳中的主陣地作用。

六、圍繞學(xué)院中心工作、創(chuàng)新活動(dòng)表現(xiàn)形式，增強(qiáng)廣大教職工凝聚力，促進(jìn)學(xué)院健康和諧發(fā)展。以“三育人”和“教工風(fēng)采”等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真積極做好女工工作，組織開(kāi)展了豐富多彩的節(jié)日活動(dòng)，例如工會(huì)推出瑜珈、健美操、太極等一系列健身活動(dòng)；各部門(mén)工會(huì)積極組織本單位女工旅游、品茶、登高等休閑活動(dòng)。發(fā)揮各協(xié)會(huì)積極性，認(rèn)真抓好全民健身運(yùn)動(dòng)，營(yíng)造校園健康和諧氛圍，發(fā)揮工會(huì)所屬各協(xié)會(huì)團(tuán)體的積極性，使教職工文化體育活動(dòng)更加豐富多彩。

（作者單位：浙江大學(xué)城市學(xué)院）