工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施的探討

孟凡榮

摘要：建筑領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量不斷增多，其內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系同樣持續(xù)激烈?？墒?，某一項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)工作時(shí)，必然會(huì)伴隨著工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致其有關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展同樣出現(xiàn)了巨大的影響。下文以工程經(jīng)濟(jì)管理這一概念為基礎(chǔ)，對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及解決對(duì)策展開(kāi)了詳細(xì)的討論、分析。

關(guān)鍵詞：工程；經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)；防范措施；探討

一、論述預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的實(shí)際意義

（一）整體上的意義

在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展的工作當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)管理屬于其中的一個(gè)重要組成環(huán)節(jié)，另外，它還是建筑工程類型的企業(yè)開(kāi)展具體管理工作時(shí)一項(xiàng)重要的構(gòu)成部分，對(duì)于其過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行防范，同樣在其中發(fā)揮著重大的意義和作用。其不只與項(xiàng)目后期建設(shè)工作的順利達(dá)成存在直接聯(lián)系，還和企業(yè)后期的規(guī)劃、發(fā)展之間密切的聯(lián)系。因此，站在企業(yè)的角度而言，此類對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行防范的這一舉措極為必要。所以，以全面視角而言，國(guó)內(nèi)目前建筑項(xiàng)目領(lǐng)域的規(guī)范程度尚不符合相關(guān)要求，因此，有關(guān)機(jī)構(gòu)必須對(duì)其進(jìn)行大力監(jiān)督，防止有些企業(yè)為了保證自身收獲的經(jīng)濟(jì)利益，頻繁使用大量不合理的方式進(jìn)行工作。對(duì)企業(yè)當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行防控以及管理，能夠有效幫助企業(yè)開(kāi)展的日常工作順利實(shí)施[1]。

（二）針對(duì)性的意義

針對(duì)性的意義主要在于，可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)防控具體工作的實(shí)施來(lái)提高企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。在應(yīng)用工程經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的過(guò)程中，需要企業(yè)的管理者和實(shí)際的工作人員自身具備良好的風(fēng)險(xiǎn)敏感性，并且具備針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)類型的應(yīng)對(duì)辦法和能力，在具體工作不斷開(kāi)展的過(guò)程中，實(shí)際工作人員的個(gè)人業(yè)務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就可以被逐步培養(yǎng)和建立起來(lái)。從企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的角度上來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)的培養(yǎng)，可以幫助企業(yè)有效的抵御外部因素和內(nèi)部因素給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)的阻力和風(fēng)險(xiǎn)，從而通過(guò)解決問(wèn)題、防患于未然的途徑，為企業(yè)的穩(wěn)定高效發(fā)展提供保障。另外，從企業(yè)求發(fā)展的終極目標(biāo)角度分析，找到了影響企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的實(shí)際問(wèn)題，才能夠提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施，為企業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供更好的指導(dǎo)和動(dòng)力。

二、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

（一）施工管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

在對(duì)項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展建設(shè)工作以前，施工管理方面的工作在具體實(shí)施時(shí)，也有風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的存在。對(duì)于施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)規(guī)劃不科學(xué)，會(huì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。還有施工人員自身具備的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)這兩個(gè)方面，同樣會(huì)對(duì)其質(zhì)量建設(shè)工作造成重大影響。因?yàn)殚_(kāi)展的施工管理工作未做到高效、合理，這一情況就導(dǎo)致施工項(xiàng)目自身具備的安全性不能獲得保證，在對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)期間，有相對(duì)嚴(yán)重的安全方面的隱患問(wèn)題存在。還有就是因?yàn)橹贫ㄍ瓿傻氖┕し桨福荒苓_(dá)到項(xiàng)目建設(shè)期間提出的具體要求，由于未對(duì)施工方案開(kāi)展嚴(yán)格的核查工作，就導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)工作時(shí)，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性。另外，從經(jīng)濟(jì)成本的角度分析，施工階段的風(fēng)險(xiǎn)在于實(shí)際的施工項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)，作為乙方常常需要提前進(jìn)行墊資，以維持工程項(xiàng)目的持續(xù)進(jìn)行，避免耽誤工期。即使不需要大規(guī)模的墊資，在常規(guī)的流程上乙方也必須通過(guò)繳納保證金的方式付出一定的經(jīng)濟(jì)成本。但在從具體施工的角度上來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)展，是存在一定的不確定性的，如果在工程項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，由于一些人為因素或者不可抗力的因素是工程項(xiàng)目的實(shí)施需要進(jìn)行變更，則很有可能意味著乙方必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失 ，一些預(yù)付款也有可能因?yàn)樽兏诤笃谥Ц渡鲜艿接绊憽?/p>

（二）投資招標(biāo)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

早期階段對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展投資招標(biāo)工作期間，有關(guān)建筑單位為實(shí)現(xiàn)中標(biāo)這一最終目的，一些企業(yè)會(huì)使用科學(xué)性以及合法程度不高的方法，惡性參與到競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，另外，一部分地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)會(huì)介入到企業(yè)開(kāi)展的招標(biāo)活動(dòng)中，造成項(xiàng)目招標(biāo)當(dāng)中設(shè)定的原則變成一紙空談。國(guó)內(nèi)制定的法律區(qū)間之中，對(duì)于項(xiàng)目開(kāi)展的招標(biāo)活動(dòng)并未嚴(yán)格的對(duì)法定定額進(jìn)行制定。針對(duì)目前法律在這一領(lǐng)域存在的空白問(wèn)題，發(fā)生了一些施工單位無(wú)故拖欠項(xiàng)目建設(shè)款、不科學(xué)進(jìn)行壓價(jià)等這些問(wèn)題，最終導(dǎo)致項(xiàng)目施工時(shí)間不斷延長(zhǎng)，造成項(xiàng)目開(kāi)展的經(jīng)管工作出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。另外，在招投標(biāo)的流程中，還有可能存在由于專業(yè)的計(jì)量規(guī)則統(tǒng)一性不足而造成的工程計(jì)量項(xiàng)目清單與實(shí)際的計(jì)量規(guī)則不一致的問(wèn)題。這種問(wèn)題主要影響的是投標(biāo)方的利益，會(huì)使得投標(biāo)方遇到實(shí)際工程價(jià)格與所接收到的報(bào)價(jià)信息不符合的現(xiàn)象。另外，從招標(biāo)方的角度分析，其自招投標(biāo)的流程中，主要負(fù)責(zé)給投標(biāo)方提供圖紙，對(duì)于細(xì)節(jié)的計(jì)量規(guī)則和規(guī)范卻并不提供。這種單一的依據(jù)，容易給招投標(biāo)工作的精確性帶來(lái)不利的影響，出現(xiàn)以價(jià)格為唯一標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)現(xiàn)象。進(jìn)一步引發(fā)成本費(fèi)用和造價(jià)費(fèi)用的不協(xié)調(diào)，損害到投標(biāo)方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益。

（三）成本控制方面存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

現(xiàn)在，對(duì)項(xiàng)目的投入成本進(jìn)行控制，屬于項(xiàng)目當(dāng)中獲得利益有關(guān)單位重點(diǎn)關(guān)注的方面。在成本控制方面擁有相對(duì)優(yōu)質(zhì)、高效的能力，還是確保項(xiàng)目建設(shè)工作能夠?qū)崿F(xiàn)盈利描邊的一個(gè)重點(diǎn)原因。所以，它還屬于項(xiàng)目建設(shè)施工時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面涉及到的一個(gè)重要的研究課題。對(duì)于經(jīng)濟(jì)成本開(kāi)展控制工作時(shí)涉及到的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題而言，其和項(xiàng)目造價(jià)工作以及項(xiàng)目開(kāi)展的施工管理控制工作之間，普遍存在著十分緊密的聯(lián)系，它同樣屬于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控期間存在的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題[2]。

現(xiàn)在，在項(xiàng)目開(kāi)展的施工以及預(yù)算這兩個(gè)領(lǐng)域中，數(shù)據(jù)頻繁會(huì)出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象，重點(diǎn)是開(kāi)展實(shí)際施工期間，不能對(duì)投入進(jìn)去的成本展開(kāi)高效的控制工作。一部分項(xiàng)目因?yàn)榕R時(shí)制定的設(shè)計(jì)或是施工工藝初選變更問(wèn)題，造成增加項(xiàng)目建設(shè)期間投入的資金，造成之前對(duì)成本資金的預(yù)算未高效開(kāi)展，極易出現(xiàn)成本失控的情況，導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，造成項(xiàng)目出現(xiàn)的危害現(xiàn)象十為嚴(yán)重。對(duì)于上述提到的這幾類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，必須嚴(yán)格、密切的對(duì)其開(kāi)展防控工工作。

三、處理對(duì)策

（一）正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

目前社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)出現(xiàn)改變，還有市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加劇。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致開(kāi)展工程經(jīng)濟(jì)管理這項(xiàng)工作期間存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不斷提高，在對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展具體的建設(shè)工作期間，因?yàn)椴⑽凑驹谌嬉暯窍聦?duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解和認(rèn)識(shí)，最終導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)展最后的決策、確立還有實(shí)際施工等所有環(huán)節(jié)時(shí)有大量的問(wèn)題實(shí)際問(wèn)題存在。針對(duì)這一現(xiàn)象，一定要做到正確、全面的對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展管理工作期間存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)識(shí)、掌握，在此基礎(chǔ)上，使用高效、正確、合理的對(duì)策對(duì)其進(jìn)行處理。

（二）施工管理預(yù)防對(duì)策

施工單位目前在質(zhì)量方面存在的問(wèn)題，屬于在開(kāi)展施工期間迫切需要處理的一個(gè)問(wèn)題。在具體開(kāi)展施工建設(shè)期間，若是施工圖紙當(dāng)中的尺寸不達(dá)標(biāo)，必然會(huì)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)工作期間的質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。因此，就加大了項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展建設(shè)工期間的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。為了高效減小成本方面的，一部分施工企業(yè)采用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、價(jià)格相對(duì)低廉的施工材料參與建設(shè)工作，最終造成項(xiàng)目變成了所謂的“豆腐渣”工程，造成出現(xiàn)重大的法律糾紛事件。還有，因?yàn)槭┕と藛T在技術(shù)方面的實(shí)際掌握情況相對(duì)偏差、具體的施工操作未按照要求進(jìn)行、本身具備的施工能力存在限制，此情況同樣會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)方面出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[3]。為了預(yù)防上述情況的發(fā)生，建筑單位在對(duì)某一具體項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)施工期間，需要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作，經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行施工操作，最終達(dá)成對(duì)施工項(xiàng)目開(kāi)展的監(jiān)管工作。

（三）健全控制體系

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到的控制體系進(jìn)行建全時(shí)，應(yīng)該站在對(duì)機(jī)構(gòu)以及原則這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行建設(shè)的視角上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制這項(xiàng)工作開(kāi)展期間涉及到的詳細(xì)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容進(jìn)行深入研究、分析，讓大量風(fēng)險(xiǎn)控制體系開(kāi)展的建設(shè)工作能夠在經(jīng)濟(jì)管理方面工作實(shí)施期間，達(dá)成對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行最優(yōu)處理。另外，確保此工作能夠借助于風(fēng)險(xiǎn)控制體系進(jìn)行建設(shè)時(shí)的特性，達(dá)成對(duì)科學(xué)、高效的構(gòu)建工作，推動(dòng)控制體系的自我修復(fù)[4]。最后，控制體制的健全還需要通過(guò)制度的建設(shè)和管理的實(shí)施來(lái)得以完成，為了確保監(jiān)督管理的時(shí)效性，可利用績(jī)效考核等手段，對(duì)管理人員和整體施工組織結(jié)構(gòu)的班組人員實(shí)行績(jī)效考核制度，加強(qiáng)控制效果。從管理工作實(shí)施的角度來(lái)說(shuō)，具體的控制體系建立和運(yùn)行，還是要以具體的工作人員為依托的，因此，從人員的角度來(lái)說(shuō)，要想建成一個(gè)有效的、健全的控制體系，還需要針對(duì)具體的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，一方面提高其專業(yè)工作技能，一方面從思想意識(shí)上對(duì)其實(shí)施教育，確保其保持經(jīng)濟(jì)管理高度的敏感性和工作責(zé)任心。

（四）加強(qiáng)圖紙合同的整合與管理

隨著現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和建設(shè)質(zhì)量要求的不斷提升，一個(gè)建筑工程項(xiàng)目中所涉及到的施工圖紙以及相關(guān)的文件合同的數(shù)量也在不斷的增多，且為了滿足建筑工程項(xiàng)目細(xì)節(jié)性和功能性的要求，相關(guān)文件資料本身的專業(yè)性也在不斷的提升。如果圖紙本身的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性不足，或者由于管理和保存不當(dāng)引發(fā)合同丟失的現(xiàn)象，則會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目運(yùn)行中各項(xiàng)工作的開(kāi)展，并給最后的竣工結(jié)算工作帶來(lái)很大的阻力。因此，在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理的工作時(shí)，對(duì)于施工圖紙資料和合同文件資料，一定要加強(qiáng)管理和整合，按照不同的施工環(huán)節(jié)和子項(xiàng)目類型，將工程項(xiàng)目的合同進(jìn)行分類整理，便于合同后期的順利應(yīng)用。為了提高合同管理的針對(duì)性和有效性，施工單位可以成立一個(gè)專項(xiàng)的合同和施工圖紙資料的管理小組，一方面在組內(nèi)成員中吸收進(jìn)一部分具有專業(yè)的識(shí)圖能力和合同分析能力的專業(yè)人員。另一方面通過(guò)培訓(xùn)教育的方法，提高工作人員自身的責(zé)任心，確保合同和施工圖紙資料的管理及時(shí)有效。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)在具體開(kāi)展施工建設(shè)時(shí)，對(duì)于也許會(huì)發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)期間的所有風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，需要使用正確的解決方法和積極、端正的態(tài)度進(jìn)行處理，借此方式加大企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防的能力，推動(dòng)企業(yè)自身具備的綜合經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提升。

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（作者單位：山東德建集團(tuán)有限公司）