關于中幼林撫育間伐若干問題的探討

胡海龍

摘要：目前我們國家生態(tài)環(huán)境破壞的比較嚴重，對林業(yè)資源也產(chǎn)生了極大的影響，為了保護國家的森林資源，加強對森林資源的建設，讓森林資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)，必須要對中幼林進行合理的撫育間伐工作。但是在撫育間伐工作中存在許多問題，影響著撫育間伐工作的開展，因此，本文對中幼林撫育間伐工作中的若干問題進行了研究，并提出了相關的管理措施，望可以為相關工作者提供幫助。

關鍵詞：中幼林；撫育間伐；問題

引言：

目前，我國生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重，影響森林可持續(xù)發(fā)展，我國中幼林資源質(zhì)量較差，生產(chǎn)力隨之不斷的下降，經(jīng)濟效益低，林分質(zhì)量不合格。為了加快我國林業(yè)的發(fā)展、建設，改善這種不利的形勢，優(yōu)化林木分布結構，改善我國林木的生態(tài)環(huán)境，有必要對中幼林進行合理和強度適中的撫育間伐，但我國中幼林的撫育間伐中還存在一些問題

一、中幼林撫育間伐存在問題

1、市場銷路不暢

由于中幼林撫育間伐中通常都是砍伐個頭較小的，樹木質(zhì)量差的木材，那么間伐材直徑就會比較小，這就影響了間伐木材的質(zhì)量，導致在木材市場中，銷售形勢比較嚴峻，并且在木材市場中，優(yōu)秀質(zhì)量的木材有很多，間伐材的價格較市場價格來說要低很多并且銷量也不好，購買的人較少，想要促進銷售，間伐材只能進行一些打折促銷活動來吸引買家的目標，直接影響了間伐材的經(jīng)濟效益，對種植人員的收入有著極大的影響，打消了相關種植人員的積極性，抑制了中幼林撫育間伐工作的進行。

2、優(yōu)惠政策未真正落實

雖然我們國家的許多地區(qū)已經(jīng)提出了一些關于中幼林育林間伐的優(yōu)惠政策，例如加大對中幼林撫育間伐的扶持力度，降低稅務的征收，建立完善的管理制度加強對中幼林撫育間伐的管理等等，相關政策的提出主要目的是提高相關種植單位和種植人員的積極性，讓其可以加大對中幼林撫育間伐工作的管理和推廣，促進中幼林撫育間伐工作的開展。但是在實際過程中，許多優(yōu)惠政策沒有落實到實際生活中，相關部門和工作人員對優(yōu)惠政策的認識不清晰，不了解自身與優(yōu)惠政策之間的關系，導致相關優(yōu)惠政策無法有效的開展，對中幼林撫育工作有著極大的影響。

3、間伐質(zhì)量較差

在實際的中幼林撫育間伐工作中，沒有健全的管理制度，在進行撫育間伐的過程中沒有對其質(zhì)量進行有效的控制，降低了間伐材的質(zhì)量并且對林木的生長也有抑制作用，影響了的林業(yè)資源的發(fā)展和建設。在進行間伐工作時，許多工作人員沒有對間伐時間進行合理的控制，也不注重間伐的質(zhì)量，并且在操作過程中也存在的許多問題，為中幼林撫育間伐工作增加了難度。通常在撫育間伐工作中容易出現(xiàn)這些問題：相關林業(yè)部門為了減少支出，降低成本，沒有嚴格按照相關撫育間伐工作的操作標準去執(zhí)行，為了間伐材的市場銷售，沒有按照“砍劣留優(yōu)”的原則去工作，砍下的都是優(yōu)質(zhì)的木材，并且出現(xiàn)開采過度的現(xiàn)象。每個間伐區(qū)域的監(jiān)督管理力度不夠，導致對工作人員的違規(guī)間伐操作無法進行及時的控制和改正。許多地區(qū)的間伐人員沒有優(yōu)秀的專業(yè)技術，實際的操作經(jīng)驗也不豐富，這就很容易在間伐工作中出現(xiàn)錯誤，嚴重影響了撫育間伐工作的開展，對我們國家林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展也有著抑制的作用。

4、森林撫育經(jīng)營的思想不夠明晰

在市場經(jīng)濟條件下，如何撫育經(jīng)營公益林的問題始終沒有得到有效解決，相應的關系、體制和機制沒有完全理順。如果說是公益林，不能全部享受公益政策保障；如果說是商品林，又不能按市場規(guī)律去運作，這就給林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者帶來了困擾，也成為森林撫育經(jīng)營的障礙。

二、加強對中幼林撫育間伐管理措施

1、落實相關政策

（1）應該制定中幼林撫育間伐相關的減征稅費政策。在開展中幼林撫育間伐的工作過程中，一些生產(chǎn)單位往往將中幼林撫育間伐視為獲取利潤和木材的手段，過于重視中幼林撫育間伐的經(jīng)濟效益。而林農(nóng)對中幼林撫育間伐的木材繳納與主伐木材同樣的稅金費用，增加了林農(nóng)的經(jīng)濟負擔，影響了林農(nóng)對開展中幼林撫育間伐工作的積極性。另外，由于中幼林撫育間伐木材的銷路不暢，林木的售價較低，加上撫育間伐工作的勞動力價格較高，而林木間伐場地多為交通閉塞的地區(qū)，這些都導致間伐材的生產(chǎn)效益受到影響，甚至造成相關林權單位的虧損。為了減小林農(nóng)開展中幼林撫育間伐的經(jīng)濟負擔，提高林農(nóng)響應中幼林撫育間伐工作的積極性，應該制定中幼林撫育間伐相關的減征稅費政策，并在實際工作中加強監(jiān)督管理和落實。

（2）積極對中幼林撫育間伐材指標實行單獨列項管理措施并落實。在實際的中幼林撫育間伐工作中，間伐材指標往往涉及廣泛而沒有深度，應該積極推行單項指標管理的政策和措施，避免間伐林指標的盲目與不到位。將中幼林撫育間伐林指標分別列項管理后，一方面生產(chǎn)單位能夠明確間伐對象，間伐指標不會造成浪費，也不會挪作他用。另一方面生產(chǎn)單位能夠在具體的間伐指標下順利開展間伐工作，避免在間伐工作中出現(xiàn)沒有間伐指標或者間伐指標不全的現(xiàn)象，保證了中幼林撫育間伐工作的有效開展和運行。

（3）應該不斷建立和完善中幼林撫育間伐材的經(jīng)營體系。應該積極探索并發(fā)展撫育間伐的自主經(jīng)營模式，尋求市場經(jīng)濟新途徑，避免在間伐材銷售過程中出現(xiàn)不合理的收費現(xiàn)象。政府和相關部門應該積極開展中幼林撫育間伐材在間伐前期、中期以及后期的整條管理和控制，為林農(nóng)提供到位的服務，保證林農(nóng)的經(jīng)濟權益。

（4）應該積極開展廣籌資金，扶持中幼林撫育間伐的政策并在實際工作中落到實處。

2、控制間伐質(zhì)量

在中幼林撫育間伐過程中，應該嚴格控制間伐工作的質(zhì)量，既要保證我國生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展，又要保證林分質(zhì)量。在間伐過程中，間伐工作負責人應該加強對間伐工作的質(zhì)量控制和間伐管理，應該按照林木主伐的標準和高度進行中幼林撫育間伐。在間伐工作中，間伐人員應該嚴格按照作業(yè)設計和采伐審批的標準程序進行；在間伐過程中，應該加強管理和監(jiān)督；間伐作業(yè)的設計人員必須具備一定的專業(yè)技能和知識，嚴格按照間伐程序對間伐林進行標號，防止間伐出錯。在中幼林撫育間伐工作中，應該在每個伐區(qū)內(nèi)設置一名專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督人員，及時對間伐作業(yè)過程中的各種情形進行監(jiān)督和控制，發(fā)現(xiàn)違章或者不當行為，應該及時提出并督促改正。

結語：

加強對林業(yè)資源的建設，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，是林業(yè)行業(yè)目前的首要任務。在林業(yè)行業(yè)中，中幼林撫育間伐工作應該進行有效的管理和控制，進行合理的撫育間伐，讓各個地區(qū)出臺的優(yōu)惠政策都可以落實到實際的撫育間伐工作中，控制間伐的質(zhì)量，加強對間伐工作的管理，提升間伐人員的專業(yè)技能，對間伐工作的每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和控制，從而優(yōu)化國家林業(yè)資源的分布結構，改善我國的林木生態(tài)環(huán)境。

參考文獻：

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