在新一輪農(nóng)網(wǎng)改造中建設(shè)安全節(jié)能管理規(guī)范新型農(nóng)村電網(wǎng)

王貞亮

摘要：農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)過程中，開展農(nóng)村電力通信網(wǎng)的建設(shè)，新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用提升農(nóng)網(wǎng)智能化水平，電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃融合，同時(shí)落實(shí)抗災(zāi)差異化設(shè)計(jì)兼顧落后地區(qū)農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架改造，各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓好質(zhì)量及過程管控以及物資管理，實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和服務(wù)水平

關(guān)鍵詞：規(guī)劃；管控；智能化；網(wǎng)架升級(jí)

隨著新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入推進(jìn)，福州地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活的用電需求和用電質(zhì)量不斷提高，這對(duì)農(nóng)網(wǎng)發(fā)展提出更高要求，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程以來，我局積極向兄弟單位學(xué)習(xí)，同時(shí)不斷探索規(guī)律總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，國家電網(wǎng)公司網(wǎng)站也報(bào)導(dǎo)福建省有關(guān)部門落實(shí)配網(wǎng)典型設(shè)計(jì)，完善成套設(shè)備制造工藝有關(guān)消息。福州供電公司在強(qiáng)化各專業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善管理的同時(shí)、積極技術(shù)創(chuàng)新，提升了農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造水平，為提升農(nóng)村用電水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、是通過摸底調(diào)查，優(yōu)化規(guī)劃思路

近期著力解決現(xiàn)狀還存在的“低電壓”、“卡脖子”、重過載等問題，逐線、逐變、逐站摸清農(nóng)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，科學(xué)預(yù)測(cè)“新常態(tài)” 形勢(shì)下電力需求，深入開展項(xiàng)目可研，細(xì)化建設(shè)方案，將工程納入公司農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃，電網(wǎng)改造升級(jí)和其他工程相互銜接，同步開展配電網(wǎng)規(guī)劃和農(nóng)網(wǎng)、信網(wǎng)、電網(wǎng)智能化等規(guī)劃，堅(jiān)持城鄉(xiāng) 電網(wǎng)、近期遠(yuǎn)期之間相互接，協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜，精細(xì)化規(guī)劃，從“一縣一方案”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙绘?zhèn)一方案”，深入分析不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電網(wǎng)現(xiàn)狀問題，按照適度超前、新建改造并重、兼顧經(jīng)濟(jì)高效的原則，開展配網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)工作。提升線路聯(lián)絡(luò)率、縮短供電半徑，提高設(shè)備可靠性。比如平潭縣升格為平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)后精細(xì)規(guī)劃，在《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)10kV配電網(wǎng)設(shè)施布局規(guī)劃》中考慮平潭公司片區(qū)的功能定位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析研究現(xiàn)狀供電設(shè)施的布局、供電能力、電網(wǎng)供電可靠性，根據(jù)負(fù)荷的性質(zhì)以及地理位置不同，按照“安全可靠、適度超前、科學(xué)合理、有序高效、簡(jiǎn)潔明確”的規(guī)劃建設(shè)原則，對(duì)金井灣片區(qū)配電網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行全方位，以滿足片區(qū)電力負(fù)荷發(fā)展的需要，為金井灣片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，該規(guī)劃還明確了電力通道敷設(shè)方式的選擇，電力通道的建設(shè)時(shí)序等，并為后期招商的不確定性，預(yù)留了充足的供電空間。在實(shí)現(xiàn)金井灣片區(qū)10千伏配網(wǎng)規(guī)劃的過程中，始終保持與實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)對(duì)接，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、規(guī)劃等部門支持，使得電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃更加融合，同時(shí)，參照金井灣片區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)配網(wǎng)規(guī)劃，平潭公司即將啟動(dòng)其余兩個(gè)自貿(mào)區(qū)10kV配電網(wǎng)規(guī)劃工作，全力推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展，積極與福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院合作，完成平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)35千伏及以上電力設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)電網(wǎng)需求，明確變電站位置和占地面積、線路架設(shè)形式和走廊寬度，形成電力設(shè)施規(guī)劃黃線，規(guī)劃按照適度超前的原則，確定了電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序和投資規(guī)模等內(nèi)容，通過優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)提高電網(wǎng)互聯(lián)率，形成輸配協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)近結(jié)合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高變電站容載比，提升農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)水平。

二、公司將遵循經(jīng)濟(jì)實(shí)用、因地制宜則，在消除短板方面，兼顧落后地區(qū)農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架

山區(qū)縣有些農(nóng)網(wǎng)處于電網(wǎng)末端，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)偏弱，裝備水平相對(duì)落后。需要盡快完成改造工作這次農(nóng)網(wǎng)改造，如閩清地處山區(qū)，線路分布分散，有些開關(guān)設(shè)備嚴(yán)重老化，為解決部分地區(qū)存在的供電容量不足和低電壓?jiǎn)栴}，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，閩清農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)陸續(xù)投入了大量的資金，不斷加強(qiáng)優(yōu)化縣域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的臺(tái)區(qū)普查工作，按照“建設(shè)一個(gè)、規(guī)范一個(gè)，改造一臺(tái)、達(dá)標(biāo)一臺(tái)”的要求，對(duì)各個(gè)臺(tái)區(qū)進(jìn)行綜合標(biāo)準(zhǔn)化改造，改造后的臺(tái)區(qū)將達(dá)到技術(shù)達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)控制的標(biāo)準(zhǔn)，供電質(zhì)量和供電可靠性將得到可靠保證，對(duì)每臺(tái)改造變壓器數(shù)據(jù)資料進(jìn)行詳細(xì)記錄，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)關(guān)口表計(jì)信息及戶變關(guān)系，部分臺(tái)區(qū)低壓綜合配電箱老舊嚴(yán)重，布點(diǎn)分布不合理，居民用電負(fù)荷偏重，低壓線徑過小等現(xiàn)象，共普查了需改造配變臺(tái)區(qū)近100多臺(tái)，改造后的變臺(tái)將徹底消除農(nóng)村低電壓，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村用電秩序，持續(xù)提升農(nóng)村供電質(zhì)量，營造和諧的供用電環(huán)境，保證居民用電無憂。

三、落實(shí)抗災(zāi)差異化設(shè)計(jì)要求

福州地勢(shì)低洼地帶以及縣公司很多靠海，山地，農(nóng)田多，因此線路走廊建設(shè)于易夯實(shí)的地基，盡量避開農(nóng)田、灘涂、河道、邊坡等區(qū)域或做好基礎(chǔ)補(bǔ)強(qiáng)；沿海防風(fēng)區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域，架空線路降低耐張檔距、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用窄基塔（鋼管桿），提高抗風(fēng)能力，避免重復(fù)建設(shè)。對(duì)于福州郊區(qū)地勢(shì)低的地帶，供受電設(shè)施用房防澇用地高程原則上不小于30年一遇的內(nèi)澇水位，易澇小區(qū)加裝應(yīng)急供電接口，提高配網(wǎng)抗災(zāi)能力。

四、此輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)同時(shí)重視提升農(nóng)網(wǎng)智能化水平

公司將遵循經(jīng)濟(jì)實(shí)用、因地制宜則，逐步提高各類區(qū)域的配電自動(dòng)覆蓋率；開展農(nóng)村電力通信網(wǎng)的建設(shè)與改造，加快推進(jìn)度自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)力度，推廣應(yīng)用能電表，擴(kuò)大用戶用電信息采集的蓋范圍和業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍，提升規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與電力用戶的友互動(dòng)；積極研究應(yīng)用農(nóng)網(wǎng)先進(jìn)適用技術(shù)，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的末端用戶的供電問題。根據(jù)省公司建設(shè)地縣一體電量系統(tǒng)的精神，制定了地縣一體化系統(tǒng)實(shí)施方案，對(duì)現(xiàn)有的調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃、配置，按步驟進(jìn)行工程實(shí)施，在各地縣調(diào)度自動(dòng)化、通信及營銷、計(jì)量、運(yùn)檢等各部門人員通力協(xié)作和努力下，所有縣公司及時(shí)完成了變電站電能表改造、ERTU安裝和通道建設(shè)任務(wù)，基本完成了福州地區(qū)八個(gè)縣電量系統(tǒng)和地區(qū)主系統(tǒng)的互連。同時(shí)，督促地區(qū)局加緊完善管理制度和工作流程，指導(dǎo)各縣公司開始系統(tǒng)實(shí)用化的準(zhǔn)備工作，要求各縣公司按照實(shí)用化目標(biāo)加強(qiáng)數(shù)據(jù)核對(duì)、月報(bào)上報(bào)工作。2015年12月11日福州供電公司地縣一體化電能量采集系統(tǒng)通過驗(yàn)收。

通過差異化選擇故障模式，縮短故障診斷和修復(fù)時(shí)間，安裝線路故障指示器，應(yīng)用在輸配電線路、電力電纜及開關(guān)柜進(jìn)出線上，用于指示故障電流流通的裝置，快速查找隱蔽性故障點(diǎn)、迅速指明故障線路和故障點(diǎn)、準(zhǔn)確指示瞬間故障、避免多次拉閘巡線，縮短了排除故障的時(shí)間，原本需要巡視完整條線路，現(xiàn)在只需要察看幾個(gè)點(diǎn)，對(duì)有變化的區(qū)域重點(diǎn)察看，半個(gè)小時(shí)便能完成原來一個(gè)半小時(shí)的工作，不僅省時(shí)還省人。如羅源公司10千伏配電線路多經(jīng)過山區(qū)竹林，受自然天氣等因素影響較大，為提升線路管理運(yùn)行水平，減少線路停電時(shí)巡線查找故障時(shí)間，對(duì)公司管轄的10千伏線路安裝故障指示器，達(dá)到快速復(fù)電，提升搶修服務(wù)能力。

五、構(gòu)建簡(jiǎn)潔的配網(wǎng)工程體系，抓好質(zhì)量及過程管控

在過去的配網(wǎng)工程建設(shè)中，采用的是傳統(tǒng)的垂直化過程管理方式，“一節(jié)點(diǎn)一部門” 的執(zhí)行方式不利于工程信息的反饋，這種粗放的管控方式直接導(dǎo)致了工程進(jìn)度的常態(tài)化滯后。在管理創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新精神指導(dǎo)下，進(jìn)行有益探索，比如長(zhǎng)樂公司通過對(duì)配網(wǎng)工程體系進(jìn)行重新梳理，配網(wǎng)工程建設(shè)重新劃分為計(jì)劃管理、設(shè)計(jì)預(yù)算、施工過程、財(cái)務(wù)決算4大模塊，每個(gè)模塊又由多個(gè)部門共同參與完成、監(jiān)督成效，有利于信息的共享和問題的解決，最終有利于工程的按時(shí)投產(chǎn)與進(jìn)度推進(jìn)，形成符合自身配網(wǎng)實(shí)際的生產(chǎn)管理理念，即工程設(shè)計(jì)精益化、物質(zhì)保障制度化以及竣工驗(yàn)收一體化全流程管控。

首先是工程設(shè)計(jì)精益化，要求推行配網(wǎng)圖紙標(biāo)準(zhǔn)化審查機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)圖紙的新型管控核查機(jī)制，通過與上級(jí)部門的溝通審查，確保落實(shí)于配網(wǎng)工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。

其次是物資保障制度化，施工單位與建設(shè)兩方面共同管控，形成一整套有效的保障制度，確保配網(wǎng)物資及時(shí)到位，服務(wù)于工程建設(shè)。

最后是竣工驗(yàn)收一體化，按照以往實(shí)行的先完工、后報(bào)驗(yàn)的管控機(jī)制，往往會(huì)延誤工程進(jìn)度?，F(xiàn)在是采取當(dāng)天完工、當(dāng)天進(jìn)行驗(yàn)收、實(shí)現(xiàn)當(dāng)天竣工的工作機(jī)制，便能加快工程進(jìn)度，省去中間不必要的環(huán)節(jié)，在最大程度上加快工程進(jìn)度提升步伐。

六、各專業(yè)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)

運(yùn)檢部每周定期召開配網(wǎng)工程周例會(huì)，要求建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門共同參與，共同商討施工過程中遇到的賠青受阻、物料欠缺、工程缺陷、決算收資等具體情況，并針對(duì)性地制定周節(jié)點(diǎn)進(jìn)行閉環(huán)管理。同時(shí)，每周頒布配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)巡視周報(bào)，對(duì)于近期配網(wǎng)工程的施工工藝進(jìn)行巡視并按周通報(bào)各個(gè)工程隊(duì)的施工質(zhì)量，對(duì)于工藝不達(dá)標(biāo)工程勒令工程隊(duì)定期整改，最終形成配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)常態(tài)良性循環(huán)，從而最大限度杜絕配網(wǎng)工程建設(shè)中類似弊端出現(xiàn)。在形成協(xié)調(diào)一體化管控機(jī)制方面，建立了部門之間順暢的溝通渠道，各部門間應(yīng)急資源共享、調(diào)配、互助機(jī)制不斷完善，直接為日后配網(wǎng)管理增添新思維與內(nèi)在“動(dòng)力”。落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控措施，加大水泥桿、配變、電纜、二遙故障指示器等物資的抽檢力度；開展隱蔽工程設(shè)備主人質(zhì)量抽查。優(yōu)化配置施工力量，跨縣組織隊(duì)伍薄弱單位予以施工力量增援。在施工裝備上即通過技術(shù)手段和低電壓專項(xiàng)治理項(xiàng)目解決，重在迅速改善用電環(huán)境；根據(jù)建設(shè)實(shí)際和今后運(yùn)行需要，山區(qū)物資二次轉(zhuǎn)運(yùn)問題突出，對(duì)電桿類物資，在確保安全的前提下盡量縮短運(yùn)距，要求廠家統(tǒng)一配送到毗鄰施工現(xiàn)場(chǎng)的最近倉儲(chǔ)點(diǎn)。清查減損，制定《回收物資管理辦法》，強(qiáng)化工程物資過程管理，明確供電所兼職物資管理員，嚴(yán)格出入庫管理。外施隊(duì)凡未按計(jì)劃交還余料和廢舊物資的，一律不得結(jié)算施工費(fèi)。組織專班逐個(gè)清查單項(xiàng)工程物資使用情況的做法，避免騙領(lǐng)冒用。

“十三五”是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，科技創(chuàng)新的年代，農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理模式以及供電服務(wù)體系都將面臨新的挑戰(zhàn)，既要與城市電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，又要依據(jù)負(fù)荷特點(diǎn)和地理?xiàng)l件體現(xiàn)差異化，任務(wù)依然緊迫而重大，為建成經(jīng)濟(jì)高效的海峽西岸現(xiàn)代配電網(wǎng)路，公司結(jié)合 “十三五” 城鄉(xiāng)配電網(wǎng)規(guī)劃工作大綱，堅(jiān)持繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)建設(shè)改造的針對(duì)性，重點(diǎn)在提高供電能力，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，優(yōu)化配電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，解決中壓線路分段不合理、供電半徑過長(zhǎng)問題，積極引入電網(wǎng)新技術(shù)，提升裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平，選用成熟可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的設(shè)備設(shè)施，在主干及重要支線采用“基本型或標(biāo)準(zhǔn)型二遙” 終端，提高架空線路絕緣化水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)，差異化提升農(nóng)網(wǎng)適應(yīng)性，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)間電網(wǎng)支援能力，高農(nóng)網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力，為構(gòu)筑海峽西岸經(jīng)濟(jì)高效新農(nóng)村配電網(wǎng)而努力，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和服務(wù)水平，更好地服務(wù)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]福建省電力有限公司“十三五” 配電網(wǎng)規(guī)劃

作者簡(jiǎn)介：

王貞亮（1971-），男，漢，福建省福州市人，本科，工程師。研究方向：配電及用電系統(tǒng)控制。